20만명에 1兆, 10년 저금리 지원
잔액 0원 넘으면 특별 우대금리
저축효과 기대하도록 설계
금융권 "李 前지사 정책 판박이"
"저리대출에 높은 이자 지급?"
"비현실적…참여유인 적어" 비판
"500만원짜리 빚탕감책 될 수도"
금융 불평등 완화를 내걸어 관심을 모아온 김동연 경기지사의 청년 금융정책이 윤곽을 드러냈다. 1인당 500만원을 10년간 저리로 빌려주고, 저축하면 이자를 더 얹어 주겠다는 방안으로 연말까지 1조원을 풀겠다는 게 골자다. ‘전무후무한 복지 실험’으로 평가받는 이 정책은 공개되자마자 실효성을 놓고 지역사회는 물론 금융권에서도 뜨거운 논쟁거리로 떠올랐다.
김동연표 청년대출 ‘시동’
경기도는 26일 ‘2023년 경기청년 기회사다리금융’ 사업을 함께 추진할 금융회사를 오는 3월 9일까지 공개 모집한다고 밝혔다. 도에 주민등록을 둔 만 25~34세 청년에게 1인당 500만원 규모의 마이너스통장을 뚫어주겠다는 방안이다.
이 통장을 체크카드와 연동하고 계좌 잔액이 0원 이상 ‘플러스(+)’면 특별 우대금리도 지급하겠다는 계획이다. 도 관계자는 “금리는 아직 미확정으로 대출은 코픽스(COFIX·자금조달비용지수)에 가산금리로, 저축 금리는 기준금리 ‘+α’ 형태로 금융회사들로부터 입찰을 받을 것”이라고 말했다.
전체 대출 공급 규모는 1조원으로 지원 대상이 20만 명 정도다. 이 나이대 도내 청년(약 180만 명)의 9분의 1가량이 혜택을 볼 전망이다. 도는 특히 금융 이력이 부족해 금융회사에서 대출이 거절되거나 한도가 작은 ‘신 파일러(thin filer)’에게 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 염태영 도 경제부지사는 “금융 불평등 완화를 위한 전국 최초의 청년금융 정책”이라며 “청년에게 더 많고 고른 경제적 기회를 제공하는 뜻깊은 사업인 만큼 역량을 갖춘 금융회사가 참여할 것으로 기대한다”고 말했다.
경기도는 금융사 심사와 전산 개발 등을 거치면 오는 8월께 통장 발급이 가능할 것으로 보고 있다.
8월부터 20만 명에게 1조원 대출
정작 금리 입찰에 나서야 할 금융권의 반응은 미지근하다. 이재명 전 경기지사(현 더불어민주당 대표)가 추진하던 청년기본대출과 ‘판박이’인 만큼 참여 유인이 적다는 지적이다. 경기도는 2021년 ‘청년기본금융 조례’를 통과시켰고, 지난해엔 500억원의 경기도기본금융기금을 조성했다. 당시 기회사다리금융과 거의 동일한 대출과 저축 프로그램을 준비했지만, 대선 국면에서 유야무야됐다. 이번 기회사다리금융에도 당시 도가 마련한 500억원의 기금이 투입된다. 금융회사가 대출해주되 연체가 발생하면 대신 갚아주는 방식이다.
당시 금융회사들은 이재명표 청년 기본금융 정책의 문제점을 여러 차례 지적했다. 경기도 청년이라면 무조건 빌려주겠다는 수혜 조건이 신용평가를 기본으로 하는 금융회사에선 ‘배임’ 등 규정 위반 이슈가 있을 수 있고, 부실대출을 도가 갚아주더라도 실시간으로 은행의 건전성 지표가 변하는 문제도 있다는 것이다.
이번 사다리대출 공고안은 이런 지적을 받아들여 도가 손실 보전금을 월별로 금융회사에 정산해주고, 채권 관리도 일반 신용대출과 동일하게 했다. 평가는 엇갈린다. 한 시중은행의 여신담당 관계자는 “당시엔 ‘저금리 대출, 고금리 예금’이라고 설명하는 등 현실과 맞지 않는 부분이 많았는데, 이번엔 금리와 추심 등의 항목을 모두 추후 협의 항목으로 넣어 인터넷전문은행 등이 관심을 가질 수는 있을 것”이라고 했다.
반면 다른 은행의 관계자는 “자칫하면 1인당 500만원짜리 빚 탕감책이 될 가능성도 있다”며 “대출시장이 극도로 위축된 가운데 은행이 전산 구축 비용과 홍보, 체크카드 관련 운영 방안까지 다 도맡으며 은행 재원으로 대출해주고 저축 이자까지 지급하라는 건 현실과 동떨어진 이야기”라고 지적했다.
이재명 더불어민주당 대표(사진)는 3일 “민주당 차원에서 ‘한국판 IRA법’(미국 인플레이션 감축법)을 준비하겠다”고 밝혔다.이 대표는 이날 확대간부회의에서 “장밋빛 환상을 유포하며 현실 도피하지 말고 통상 전략을 원점에서 재검토해야 한다. 중장기적 산업 전략도 새롭게 짜야 한다”며 이같이 말했다.한국판 IRA법 내용에 대해서는 “재생에너지, 그린산업 투자와 소비를 촉진하고 관련 인프라 확대를 적극 뒷받침하는 내용”이라고 설명했다. 당 민생경제위기대책위원회와 정책위원회 차원에서 내용을 구체화해 이달 중 법안을 발의할 계획인 것으로 알려졌다.이 대표는 난방비 급등 문제와 관련해 “인구 50만 명의 파주시장도 할 수 있는 일을 중앙정부가, 대통령이 할 수 없다는 것은 말이 안 된다”며 “즉시 30조원 민생 프로젝트 협의에 적극 나서달라”고 촉구했다.4일 서울 숭례문 일대에서 ‘윤석열 정권 민생 파탄·검찰 독재 규탄대회’를 예고한 민주당은 이상민 행정안전부 장관의 탄핵소추안 발의에는 숨을 고르고 있다. 전날 의원총회에서 ‘신중론’이 다수 제기된 여파다. 박홍근 원내대표는 기자들과 만나 “오는 6일 의원총회에서 재논의 후 탄핵소추 발의 여부를 결정하기로 했다”고 전했다. 민주당은 주말 규탄대회엔 2만여 명이 운집할 것으로 기대하고 있다.이유정 기자 yjlee@hankyung.com
이재명 더불어민주당 대표가 쌍방울그룹의 불법 대북 송금에 관여했다는 의혹이 커지는 가운데, 과거 경기도와 쌍방울그룹이 컨소시엄을 이뤄 남북 협력사업을 추진하려 했다는 검찰 측의 주장이 법정에서 나왔다. 김성태 전 쌍방울그룹 회장을 상대로 한 고강도 수사에 이어 이 대표를 정조준한 수사도 본궤도에 오를 것이란 관측이 나온다.3일 법조계에 따르면 검찰은 이날 수원지방법원에서 열린 이화영 전 경기도 평화부지사의 뇌물 수수 혐의에 관한 재판에서 사진 두 장을 제시했다. 2019년 1월 17일 중국 선양의 한 호텔에서 쌍방울과 북한 조선아시아태평양평화위원회(조선아태위)가 남북 협력사업 합의서를 체결할 때 찍은 사진이다.한 사진엔 이 전 부지사와 김 전 회장, 송명철 북한 조선아태위 부실장 등이 마주 앉은 장면이 담겨 있었다. 다른 사진엔 쌍방울 최고재무책임자(CFO)인 A씨가 북측 인사에게 협력사업 자금 조달 방법을 설명하는 모습이 있었다. 검찰 관계자는 “쌍방울과 경기도, 북한 측 인사가 한데 모여 쌍방울-경기도 컨소시엄 구성과 남북 협력사업 자금 조달 방법 등을 협의했다”며 “A씨는 이 자리에서 ‘다자간 컨소시엄 50%, 자체 조달 30%, 기금 20%로 사업 자금을 조달할 것’이라고 설명했다”고 말했다. 이날 재판에 출석한 안부수 아태평화교류협회 회장(구속 기소)은 이에 대해 “쌍방울과 경기도가 계속 미팅을 요청해 일정을 따로 잡긴 했지만, 자세한 건 기억나지 않는다”며 “경기도와 합작할 것이라는 내용은 설명했다”고 했다.검찰은 이 회의 이후 경기도가 작성한 이 전 부지사의 중국 출장 보고서도 제시했다. 이 문서에 ‘경기도-국내 기업 간 북한 공동진출 방안 협의’라는 문구가 적혀 있었다. 검찰은 안 회장에게 “경기도가 쌍방울과 북한 공동 진출 방안을 협의했다고 스스로 내부 보고서에 적은 것”이라고 주장했다. 이에 이 전 부지사 변호인은 “경기도와 쌍방울의 대북 사업은 별개로 진행됐다”고 반박했다.검찰은 이 전 부지사와 안 회장에 이어 김 전 회장도 조만간 재판에 넘겨 불법 대북 송금사건 수사에 속도를 낼 방침이다. 김 전 회장의 구속기한이 만료되는 5일 전에 기소가 이뤄질 것이란 관측이 지배적이다.김진성 기자 jskim1028@hankyung.com
성남시가 13년만에 감사원 감사를 받게 된 것에 대해 지난 2일 ‘환영한다’는 성명을 냈다. 피감기관인 지방자치단체가 꺼리는 감사원 감사를 긍정적으로 평한 것 자체가 이례적이라는 평가다. 신상진 성남시장과 전전임 성남 시장이었던 이재명 더불어민주당 대표와의 악연이 작용했다는 분석이 나온다. 감사원은 지난 1일 연간감사계획을 공개하면서 상반기 안에 경기도와 성남시에 대한 감사에 착수하겠다고 발표했다. 감사원은 앞서 지난달 30일부터 경기도청과 직속기관에 대한 예비조사에 착수한 바 있다. 이재명 전 지사 시절 추진한 지역화폐 사업과 남북 민간교류 사업에 대한 자료를 살펴보고 있다. 대형 인명 피해가 벌어진 서울시 용산구와 레고랜드 사태로 자본시장을 달궜던 강원도에 대한 감사가 빠지면서 이번 감사 계획안은 ‘표적, 편파감사’라는 비판을 받기도 했다. 감사원이 “경기도 뿐 아니라 서울, 인천, 대구 등 다른 시도도 감사 대상에 포함해 편파감사가 아니다”라고 했음에도 논란이 작지 않다. 이재명 대표가 성남시장 재임 시절 대장동·백현동 사태와 관련돼 검찰 조사를 받고 있는 가운데, 감사원 감사도 진행되는 모양새이기 때문이다. 성남시도 이번 성남시에 대한 감사가 사실상 ‘이재명 감사’가 될 것임을 시사했다. 시는 성명서에서 “민선 8기 성남시는 자체 감사 등을 통해 지난 정부의 부정부패를 청산하기 위한 노력을 해왔으나 감사 역량과 인력의 부족 등으로 역부족인 상황”이라며 “감사원 감사를 통해 아직 밝혀지지 않은 각종 의혹이 낱낱이 밝혀지고, 특히 지역개발사업 추진과 관련한 토착비리가 근절됨과 동시에 공직기강 확립을 한층 더 강화하는 계기가 되길 바란다”고 했다. 국힘 소속으로 당선된 신상진 성남시장은 당선 이전부터 ‘反 이재명 전선’의 최선봉에 서있다. 취임 전에는 성남시정 정상화특별위원회를 만들어 이재명·은수미 두 전임 시장 시절의 시정이 ‘부패와 권력남용, 비리의 연속 이었다’며 고소·고발을 진행했다. 신 시장은 전임 시장 때 추진된 성남시의 각종 복지공약, 개발사업도 취소하고 있다. 시정에서 ‘이재명 지우기’ 작업도 가속화했다. 이 과정에서 부작용도 나타났다. 성남FC가 기부금 의혹으로 논란을 빚자 신 시장이 한 언론 인터뷰에서 “성남FC가 비리의 대명사가 됐다. 매각하거나 3의 길을 찾아야 한다”고 발언하면서 후폭풍이 일기도 했다. 신 시장과 이 대표는 과거 시민운동 동지, 의뢰인과 변호인으로 만난 인연이 있다. 서울대 의대 출신인 신 시장은 야학을 하다, 성남시에서 개원의이자 시민운동가로 활동했고, 변호사 생활을 하던 이 대표와 인연을 맺었다. 두 사람은 성남시민모임에 함께 몸 담았다. 신 시장이 의사협회 활동을 하며 의약분업에 반기를 들다 구속 기소됐을 때엔 이 대표가 변호를 맡아 구형량보다 낮은 형량을 받도록 했다. 당시 윤석열 대통령이 서울지검 특별수사부 주임검사로 이 사건을 맡은 것으로 알려졌다. 이후 신 시장이 2005년 한나라당 소속으로 보궐선거에서 당선돼 정계에 진출하고, 이 대표가 2010년 민주통합당 소속 성남시장이 되면서 두 사람의 길은 완전히 갈라섰고, 지금까지 이어진 것이다. 한편, 지역 정가와 공직사회에선 ‘감사를 환영하는 성명까지 내는 건 지나치다’는 지적도 나온다. 결국 현직 공무원들이 피감 대상이 될 것이라는 점에서다. 김대훈 기자 daepun@hankyung.com