마을 사업장 꾸려 청년 유치
마케팅·향토자원 사업화 맡겨
청년 활동가 500명 활동 '호평'
학교 졸업하면 곧바로 취업
9개 대학과 13개 과정 운영
전라남도는 2022년까지 선도 일자리 12만 개 창출을 목표로 취업·취약계층(청년·여성·노인·신중년) 취·창업 지원 등 다양한 사업 추진에 나섰다. 고용 예측과 일자리사업의 기획, 집행과 취업·창업을 연계하는 일자리 컨트롤 타워 ‘전남 일자리 플랫폼’을 지난 7월 전국 최초로 구축하고 구인·구직자에게 ‘원스톱’ 서비스를 제공하고 있다. 마을 단위 사업장을 꾸려 청년의 정착과 일자리를 지원하는 ‘마을로! 내일로! 프로젝트’와 학교 졸업 뒤 곧바로 사회 진출을 돕는 ‘산학협력 취업패키지’ 등은 전라남도가 내세우는 일자리 정책이다. 도는 ‘전남 창업기술지주회사’를 설립해 혁신형 기술창업 기반을 마련할 계획도 세웠다. 김병주 도 일자리정책본부장은 “전국적으로 심각한 청년 실업난을 극복하기 위해 다양한 청년 일자리 시책을 발굴하고 있다”며 “지역·산업 맞춤형 일자리사업 등 도민 전체를 위한 사업들도 적극 시행에 나서겠다”고 말했다.
‘전남 청년 마을로! 프로젝트’의 청년 활동가들이 전남 나주시의 쪽 염색 사회적 기업인 명하햇골에서 그림 작업을 하고 있다. /전라남도 제공
청년 인구 감소 및 실업 동시 해결
‘전남 청년 마을로! 내일로! 프로젝트’는 청년의 인구 감소와 실업 문제를 동시에 해결하기 위해 전라남도가 자체적으로 기획해 추진 중인 프로젝트다. 행정안전부가 국가사업으로 채택해 전국으로 확산시킨 대표적인 청년 일자리 시책이다. 이 프로젝트는 만 18~39세 이하 지역 청년활동가가 사회적 경제 기업과 영농·어조합법인 등 마을단위 사업장에 2년간 근무한 뒤 몸담았던 사업장에 취직하거나 새로운 아이템으로 창업하도록 지원하는 사업이다.
지난해 9월 전국 최초로 사업을 시행했으며 지난 2월부터 100명의 청년활동가가 온라인 마케팅과 판로개척, 향토자원의 사업화, 경영·회계 등 기존 인력으로는 하기 어려웠던 분야를 담당하고 있다. 3월에는 ‘제1회 대한민국 지방정부 일자리정책 박람회’에서 최우수상을 수상하고, 전문가들의 호평을 받아 국가사업으로 채택됐다. 도는 현재 500명의 청년 활동가를 2021년까지 2000명으로 늘리기로 했다. 청년층의 구직활동 지원과 취·창업 연계 강화를 위한 지원도 확대하고 있다. 도 관계자는 “고용률 하락과 취업 준비기간 장기화 탓에 사회 진입이 어려운 취·창업 준비 청년에게 구직활동에 필요한 맞춤형 경비 지원이 필요하다”며 “수도권과의 정보 격차 해소 및 취업역량 강화에 나서기로 했다”고 말했다.
도는 또한 2019년부터 2022년까지 공고일 기준 도내 1년 이상 거주하는 만 18~34세의 중위소득 150% 미만 미취업 청년 1000명을 대상으로 월 50만원, 6개월간 최대 300만원의 ‘청년 구직활동 수당’을 지원한다. 중소기업 등에 인턴·정규직으로 취업한 청년들의 장기근속을 위해 마련한 ‘청년 근속장려금 지원제도’ 금액도 늘리기로 했다. 도는 올해까지 1인당 3년간 최대 1200만원(청년 700만원·기업 500만원)을 지원했으나 2019년부터 1~4년차까지 청년 1000명에게 1인당 2000만원(청년 1500만원·기업 500만원)을 지급할 계획이다.
청년들이 자유롭게 접근해 일자리 상담을 할 수 있는 ‘청년 일자리카페’도 2019년부터 10개소로 늘린다. 지난해 목포, 여수, 나주, 순천 등 4개소에 설치한 청년 일자리카페사업은 시내 중심가 카페를 임대한 뒤 직업상담사가 상주하면서 지역 청년들에게 다양한 일자리 상담을 제공하는 식으로 운영 중이다. 청년 일자리카페는 구직자 스스로 일자리 창출 전략을 마련할 수 있도록 스터디그룹을 구성해 능동적 취업연계 추진이 가능하다. 올해 총 35회를 운영한 ‘찾아가는 청년 희망버스’도 확대하기로 했다. 취업 희망 청년들을 구인기업으로 직접 이동시켜 기업을 탐방한 뒤 현장 면접을 통해 즉시 채용으로 연계하는 사업이다.
학업 마치면 바로 일터로 ‘산학 취업 패키지’
도는 올해 ‘산학협력 취업패키지 과정’을 지난해보다 3개 과정 늘어난 9개 대학 13개 과정으로 운영하고 있다. 이 과정은 대학생이 산업현장에서 요구하는 직무능력 교육과정을 이수한 뒤 지역 기업에 바로 취업하는 지원 제도다. 도는 대학 졸업을 앞둔 재학생들을 대상으로 정규 학사과정 외의 복수학과(2개 이상 학과 참여) 컨소시엄을 구성해 참여 기업 수요를 충족할 수 있도록 교과목을 편성했다. 현장실습 등 주문식 교육과정에 중점을 둬 취업에 유리한 학생을 배출하고 있다.
‘선취업 후진학 과정’도 운영 중이다. 특성화고 졸업 예정학생이 곧바로 사회에 진출할 수 있도록 돕는 제도다. 영암 대불산학융합지구에 목포대 조선시스템학과를, 나주 에너지밸리 산학융합지구에 목포대 스마트에너지시스템학과를 개설해 올해까지 130명의 취업을 도왔다. 2019년에는 나주 에너지밸리 산학융합지구 내에 전남도립대 에너지전기제어학과, 여수산학융합지구에 전남대 비즈니스콘텐츠융합학과를 각각 추가로 개설해 운영할 계획이다.
도는 2019년에 ‘전남 창업기술지주회사’도 설립하기로 했다. 도 관계자는 “일자리 창출 방식을 혁신형 기술창업으로 전환하는 선도적 역할을 맡을 것”이라며 “경쟁력 있는 원천기술을 확보해 에너지신산업과 농수산식품 등 지역특화산업을 더욱 발전시키고, 신성장동력을 주도할 기관”이라고 설명했다. 도는 대학 및 연구기관의 연구개발 성과물 등을 활용해 자회사를 만들고, 기술혁신형 벤처기업으로 육성하기로 했다.
도는 지역의 새로운 창업생태계 조성을 위해 지역대학과 출연·연구기관 등을 함께 참여시키고, 기술거래 촉진사업 관련 분야에 전문성이 있는 전남테크노파크를 통해 출자를 실행해 안정적이고 성공적인 회사 운영이 이뤄지도록 지원할 계획이다.
김영록 전남지사는 지난 7월 포스코ESM과 투자금액 5700억원, 채용인원 340명의 취임 뒤 첫 투자협약을 체결했다. 기업 유치로 일자리 창출을 실현하겠다는 의지의 표명이었다. 이후 불과 4개월여 만에 열 번의 대면 투자협약과 다섯 번의 서면 투자협약 등을 통해 104개 기업과 투자금액 4조249억원, 일자리 3680명의 협약을 체결했다.6일 도에 따르면 10월 말 기준 투자 유치 기업은 225개사로 집계돼 올해 투자유치 목표 290개사의 77.6%를 달성했다. 도는 앞으로 타깃기업, 창업보육센터 입주기업 등을 대상으로 맞춤형 투자상담을 계속하고, 지방자치단체 및 광양만권경제자유구역청과 네트워크 활성화를 이뤄 목표치를 채우기로 했다. 또 전직 고위관료, 대기업 임원 등으로 구성된 도지사 자문기구 ‘전남 신성장 추진위원회’를 설치해 대기업, 글로벌 해외기업 유치에도 나서기로 했다.도 관계자는 “오는 14일 서울 드래곤시티호텔에서 수도권 중소기업 최고경영자(CEO) 500여 명을 대상으로 투자유치 설명회 및 맞춤형 투자상담을 추진한다”며 “전국 265개 창업보육센터 입주기업과 549개 향우기업에도 전남 투자를 요청하는 등 기업 유치에 모든 역량을 집중하겠다”고 강조했다.나주 에너지밸리에 기업 1000개 유치도는 광주·전남 공동혁신도시에 기관들이 이전한 뒤 혁신도시와 인근 지역에 미국의 실리콘밸리나 일본의 도요타시 같은 ‘산업의 메카’를 만든다는 구상을 밝혀왔다. ‘글로벌 스마트 에너지 허브’로 이름 지은 이 지역에 2020년까지 500개 기업 유치를 목표로 한국전력과 함께 투자유치 활동을 활발히 전개하고 있다. 김 지사는 취임 뒤 목표를 상향 조정했다. 2022년까지 지식정보문화산업을 포함해 1000개의 기업 유치로 목표를 상향한 ‘에너지밸리 기업 1000개 유치계획’을 내놨다.도 관계자는 “2020년까지 500개 기업 유치 목표에 비춰볼 때 3년여 만에 67%에 달하는 335개 기업 유치를 달성한 것은 에너지밸리 조성사업이 성숙기에 접어든 것”이라며 “2022년까지 1000개 기업 유치가 불가능한 현실은 아니다”고 말했다.도는 1000개 기업 유치를 위해 나주 혁신산단과 국토교통부의 국가산업단지 후보지로 선정된 나주 에너지스마트국가산단에 차세대 에너지 저장장치(ESS)산업과 신재생에너지산업 관련 대기업 및 중견기업을 중점 유치하기로 했다. 또 에너지밸리를 에너지신산업의 성장거점으로 육성하기 위해 나주에 전남 테크노파크 2단지를 만들고 빛가람 혁신도시를 중심으로 기업과 대학, 연구소가 어우러진 ‘에너지 사이언스파크’를 조성하는 등 에너지신산업을 기존안보다 ‘업그레이드’하기로 했다.이와 함께 지식정보문화산업 관련 기업 유치에도 공을 들이기로 했다. 국내 콘텐츠산업의 매출은 2016년 기준 105조3200억원에 달한다. 10만여 개의 사업체에 60만여 명이 종사하는 거대한 산업이다. 도는 2022년까지 지식정보문화산업 기업 400개 유치를 목표로 400억원의 예산을 들여 추진하기로 했다. 전남 지역으로 이전하거나 창업하는 3인 이상의 지식정보문화기업에는 3년에 걸쳐 1억원에서 5억원까지 고용 인센티브를 지원하고, 도내 지식정보문화기업 중 3인 이상 추가 고용하는 기업에도 지원책을 마련하기로 했다.글로벌 기업 발굴해 산단 고도화 추진도는 올 하반기부터 국가별 특성에 맞는 정밀화학, 에너지신산업, 제조업 분야의 해외 글로벌기업 발굴을 목표로 외자 유치활동을 추진하고 있다. 그 결과 지난 6월에는 목포 대양산단 1호 외국인 투자기업인 일본 수산식품 제조기업 아사쿠라노리텐과 94억원의 투자협약을 체결했고, 25명의 신규 일자리를 만들어냈다. 전라남도가 1년여간 기획한 끝에 8월에는 여수국가산단의 남해화학이 일본 A기업과 500억원 규모의 실리카 및 비료생산공장을 합작건립하는 투자를 이끌어내기도 했다.9월에는 광양 세풍산단 단지형 외투지역에 입주 의향을 보였던 중국 하남밍타이알루미늄유한공사로부터 투자액 352억원, 신규 고용 150명 규모의 투자협약을 이끌어 냈다. 10월에는 프랑스 기업 에어리퀴드가 여수국가산단에 수소, 일산화탄소 등 산업용 가스 생산시설을 건립하는 1260억원 규모의 협약을 체결했다. 이 공장은 올해 착공해 2020년 1월에 완공될 예정으로 12명의 새 일자리가 생긴다. 금호미쓰이화학 등 여수국가산단의 관련 기업들도 연쇄투자가 예상돼 직간접 고용도 증가할 것으로 기대된다. 도는 앞으로도 첨단기술을 보유한 글로벌 화학기업을 유치해 여수국가산단을 고도화하는 한편 빛가람 에너지밸리에도 해외기업을 유치해 에너지신산업을 활성화하는 등 전략적인 외자유치활동을 적극 추진할 계획이다.투자기업에 건물 임대 보조금 등 지원도는 에너지신산업 연관기업 등의 투자 촉진과 양질의 일자리를 창출하기 위해 도비를 들여 투자유치 보조금을 지원하고 있다. 지원 대상은 전라남도와 투자협약을 체결하고 도내에 신규, 증액 투자하는 기업이다. 보조금 종류는 입지, 시설, 고용, 교육훈련, 건물임대 보조금 등으로 구성됐다. 도는 올해 분양률이 낮은 산업단지 활성화와 함께 더 많은 기업이 지원 혜택을 받을 수 있도록 ‘전라남도 기업 및 투자유치 촉진 조례 시행규칙’을 개정했다. 개정안은 입지보조금의 경우 시행규칙에 지정된 산업단지에 입주하는 기업만 지원하던 것을 전라남도 내 전역으로 넓혔고, 미래유망산업으로 에너지신산업과 지식정보문화산업을 추가해 관련 기업을 지원할 수 있는 근거를 마련했다.도는 개정안이 지역 산업단지 분양과 청년들이 선호하는 게임·영상 등 지식정보문화산업, 차기 먹거리 산업인 에너지신산업 분야의 기업 유치에 도움이 될 것으로 보고 있다.이와 함께 도는 지방투자촉진보조금을 별도로 지원하기로 했다. 대상은 수도권 이전 기업 및 지방 신·증설 기업이다. 전라남도 내 조선업 활성화를 위한 조선기자재 사업 다각화도 해당된다. 입지와 투자설비에 대해 지역·기업규모별 지원비율과 국비와 지방비 매칭비율을 적용해 지원한다.무안=임동률 기자 exian@hankyung.com
전남 여수시의 유인도인 경도는 전라남도가 관광서비스 일자리 창출 기반을 만들기 위한 핵심지역으로 꼽힌다. 경도는 2014년 골프장이 문을 연 뒤 계획대로 개발이 이뤄지지 못했다. 하지만 지난해 1월 미래에셋컨소시엄이 1조원을 투자해 경도를 세계적인 해양관광단지로 개발하기로 전라남도, 여수시, 광양만경제자유구역청, 미래에셋, 전남개발공사 5자 간 투자협약을 체결하면서 개발에 가속도가 붙고 있다.전라남도의 투자 촉진 노력으로 산업통상자원부는 지난해 11월 경도를 광양만권경제자유구역으로 편입시켰다.또 지난 8월에는 경도해양관광단지 진입도로 사업 및 6성급호텔 건립을 위한 경도지구 개발계획변경 사항이 산업부 경제자유구역심의위원회를 통과해 진입도로 개설사업의 국비지원 법적 근거가 마련됐다. 이에 따라 도는 올해 말까지 경도해양관광단지 진입도로 사업이 기획재정부 예비타성대상사업으로 선정되면 내년부터 경도 개발이 한층 탄력을 받을 것으로 예상하고 있다.투자자인 미래에셋 측은 올해 말까지 경도해양관광단지 마스터플랜을 최종 확정해 내년 상반기에 산업부로부터 전체 개발계획을 승인받고, 단계별로 테마파크와 마리나, 상업시설 등의 사업을 추진하기로 했다. 미래에셋은 경도해양관광단지를 일본 나가사키현의 하우스텐보스 테마파크처럼 고급스럽고 사계절 관광이 가능한 시설로 조성할 계획이다. 도 역시 경도가 남해안을 대표하는 세계적인 해양관광단지가 되도록 지원하겠다는 방침이다.도 관계자는 “경도 해양관광단지 개발사업이 완료되면 여수에만 매년 내국인 300만 명과 외국인 82만 명이 방문할 것으로 예측된다”며 “2조6000억원의 생산유발효과와 1만6000명의 고용유발효과가 나타날 것으로 기대한다”고 말했다.무안=임동률 기자 exian@hankyung.com
전남 목포의 씨월드고속훼리(회장 이혁영)가 올해 창립 20주년을 맞아 국내 최고의 복합해상운송기업으로 도약하고 있다. 1998년 9월 목포~제주 노선에 씨월드고속훼리호로 첫 운항에 들어간 이 회사는 지난 20년 동안 제주 항로의 치열한 주도권 경쟁 속에서도 차별화된 전략과 혁신으로 대형 크루즈 카페리 시대의 새로운 지평을 열며 국내 1위 선사로 성장했다.올해 초에는 국내 최대 규모의 유럽형 크루즈 카페리선 ‘퀸메리호’가 ‘씨스타크루즈’호를 대신해 목포~제주 노선에 신규 취항했고, 전천후 Ro-Ro(트레일러) 화물선 ‘씨월드마린호’도 같은 노선에 투입했다. 야간에 목포와 제주를 잇는 ‘산타루치노호’와 쾌속선 ‘퀸스타2호’를 더해 모두 네 척의 선박을 운항 중이다. 씨월드고속훼리는 이에 안주하지 않고 국내 연안 여객선 문화를 한층 업그레이드하기 위해돛을 달았다. 지난 9월에는 국내 최고급·최대 규모의 연안크루즈 카페리 신조 투입을 위해 700억원을 들여 현대미포조선과 2만7000t급의 유럽형 크루즈 선박 건조 계약을 체결했다.국내 최대 유럽형 크루즈선 보유지난 3월 취항한 퀸메리호(1만3665t)는 여객 정원 1264명, 차량 490대(승용차 기준)를 한 번에 싣는 국내 최대 규모의 여객선이다. 고품격의 다양한 객실과 편의시설을 갖춰 승객에게 쾌적하고 편안한 공간을 제공한다. 연중무휴로 운항되며 기존 운항 선박보다 40분이나 운항 시간이 줄어 제주 여행을 보다 여유롭게 즐길 수 있다. 퀸메리호의 가장 매력적인 요소는 고급 호텔에 온 듯한 호화로운 인테리어와 이용자 입장에서 배치된 다양한 편의시설이다. 눈앞에 펼쳐진 탁 트인 바다를 배경으로 다양한 음식을 맛볼 수 있는 CJ그린테리아, 커피와 베이커리를 즐길 수 있는 파리바게뜨 카페, 생맥주를 판매하는 오션뷰펍 등을 갖췄다. 또 영화관, 공연장, 오락실, 샤워실, 편의점 등도 선내 구석구석에 자리 잡고 있다. 밤바다의 낭만과 함께하는 산타루치노호는 야간 운항 선박이다. 1425명의 여객과 500여 대(승용차 기준)의 차량 선적이 가능하다. 밤 12시30분에 목포항을 출발해 이른 아침 제주항에 도착한다. 한라산 트레킹이나 골프 투어, 자전거 라이딩하는 관광객들에게 큰 호응을 얻으며 주말에는 매진 행렬을 이어가고 있다.해남 우수영에서 추자도를 경유해 제주를 오가는 퀸스타2호는 최대 35노트의 쾌속선으로, 해남 우수영에서 추자도까지 1시간30분, 제주에서 추자도까지 1시간이면 도착한다. 명량대첩 전승지로 유명한 우수영에서 동화의 섬 추자도, 자연의 보물섬 제주도 간 삼각 관광 구도를 형성해 색다른 여행 코스로 주목받고 있다. 씨월드마린호는 지난 1월 신규 취항한 5724t 규모의 화물선이다. 연중무휴로 육지와 제주 간 물류 운송체계 기반을 확고히 다져 씨월드고속훼리가 복합해상운송기업의 초석을 다지는 데 기여하고 있다.승객 안전에 최우선…일자리 창출도 기여씨월드고속훼리는 ‘승객 안전이 우리의 안전이며, 경영의 최우선 과제’라는 경영 철학을 가졌다. 1998년 운항 이래 선박 사고가 전무한 선사다. 이를 바탕으로 14년 연속 제주 기점 수송률 1위를 기록 중이다. 선박 전문가로 이뤄진 임원진과 100여 개 선박 전문 업체와의 공조로 짜여진 체계적인 안전관리 시스템이 이 회사의 가장 큰 자랑거리다. 또 풍부한 우수해상경력이 겸비된 전문 인력, 국제선을 제외한 연안여객 선사 중 선원 평균 급여 및 복지 1위와 전 선원 정규직 채용, 정년연장(65세)에 따른 선·직원들의 안전운항 및 주인의식 함양 등 열악한 국내 연안 해운업계에서 보기 드문 경영 시스템을 지녔다. 운항 지출 경비 중 선박 정비 투자에만 10%를 지출하는 주기적인 선박 안전 점검 및 안전체계 역시 무사고의 기반이 됐다.임직원 35명의 작은 회사로 출발해 20년 동안 임직원 수 150명이 넘는 기업으로 성장하면서 지역 일자리 창출에도 기여했다. 회사가 크면서 직간접 일자리도 늘었다. 목포에만 30여 개의 제휴 선박수리업체가 생겨났고, 씨월드고속훼리만을 위한 하역사도 목포와 제주에 70명이나 고용됐다.정운곤 씨월드고속훼리 상무는 “건조 중인 새 크루즈선 운항을 위해 2020년까지 50여 명의 직원을 추가 채용할 계획”이라며 “국내 최대 복합해상운송기업으로서의 역할과 동시에 지역 경제에도 이바지하도록 노력하겠다”고 말했다.안주하지 않는 국내 최고 연안 여객선사씨월드고속훼리는 네 척의 선박 운영과 항로 다변화로 제주 뱃길의 새로운 여행 패러다임을 제시했다.2017년 기준 제주 기점 선사 중 전체 여객의 47%(79만883명), 차량 53.4%(23만8153대)를 수송했다. 2004년에는 연안 여객선사 최초로 자체 예약 프로그램을 개발한 뒤 철도와 선박을 연계한 KTX 연계 상품을 도입해 철도와 배편 동시 할인이라는 이용자 중심의 상품을 만들어 내기도 했다.2014년에는 근거리 무선통신(NFC)을 활용한 ‘스마트 안전솔루션’을 선보여 해양수산부 주관 해양 안전 공모전에서 대상을 받았고, 2016년에는 스마트 비컨을 활용한 3차원(3D) 해상 안전솔루션으로 최우수상을 수상했다. 제주 관광객의 긍정 평가와 물류 수송 안정화에 기여한 공로로 씨월드고속훼리는 해수부 선정 고객만족경영대상을 총 6회 수상했고, 우수선박 부문에도 다수 선정됐다. 제주관광대상 운수업 대상(2011), 대한민국 환경대상(2016) 등도 잇따라 수상하며 제주 관광객 창출 기여와 지역 경제 활성화에 큰 역할을 하고 있다.이혁영 회장은 “국내 연안 해운업계의 열악한 환경을 극복하기 위해 지속적인 경영 혁신과 정보화 시대를 대비한 장기적 인프라 구축에 노력하겠다”며 “오는 12월 창립 20주년 기념 ‘씨월드와 함께한 20년, 씨월드와 항해할 100년’ 행사를 열고, 제주 기점 1위 선사로서의 위상을 더욱 공고히 하겠다”고 강조했다.목포=임동률 기자 exian@hankyung.com
