내년도 서울시 복지 예산이 처음 10조원을 넘어섰다. 전체 예산인 약 36조원의 3분의 1에 달하는 금액이다. 보육과 주거 분야에 재원을 대거 투입하겠다는 방침이다. 박원순 시장은 “결혼, 출산을 포기하는 이유가 주거 때문”이라며 “민선 7기 최우선 과제로 주거안정을 실현할 것”이라고 말했다.◆예산의 3분의 1이 복지예산서울시는 35조7843억원 규모의 내년 예산안을 시의회에 제출했다고 1일 밝혔다. 올해에 비해 12.5% 늘었다. 박 시장은 “그간 채무 감축에 힘썼다면 이제 지방채 2조4021억원을 발행하는 등 모든 시 재정 역량을 동원해 주머니를 먼저 채우겠다”고 밝혔다. 세 번째 임기 동안 재정확대를 공식화한 셈이다. 내년 채무상환에는 807억원만 투입하기로 했다.이번에 책정된 서울시 복지예산은 11조1836억원으로 전체 예산의 3분의 1에 달한다. 지난해(8조7735억원)보다도 30% 가까이 급증했다. 박 시장이 처음 임기를 시작한 2011년에 비해 세 배 가까이 늘어난 액수다. 이로 인해 가계부담은 크게 늘어난다. 당시 290만원이었던 1인당 채무액은 내년 534만원으로 84% 증가할 전망이다.서울시는 재정확대로 충당한 재원을 복지에 쏟아붓는다. 약 2조7000억원을 투입해 무상보육·돌봄서비스를 확대한다는 계획이다. 먼저 민간어린이집의 무상교육을 서울 전 지역으로 확대한다. 현재 서울시는 정부지원보육료를 제외한 부모부담보육료 가운데 55%를 부담하고, 나머지 45%는 자치구가 지원토록 하고 있다. 그러나 12개 자치구는 이를 이행하지 못하고 있다. 서울시는 부담률을 단계적으로 70%까지 끌어올려 전면 무상교육을 시행하기로 했다.초등학생을 대상으로 한 방과후 돌봄 서비스도 대폭 확대한다. 서울시는 137억원을 들여 올해 7월 4개소로 출발한 ‘우리동네 키움센터’를 내년 91곳으로 늘리기로 했다. 운영시간도 내년 3월부터 현행 오후 1~7시에서 오전 8시~오후 8시로 연장한다. 국공립어린이집도 743억원을 투입해 기존 1000개소에서 1100개소로 확대할 계획이다. 서울교육청도 이날 예산안을 시의회에 제출하면서 유치원 신·증설에 279억원을, 초등 돌봄교실 확충에 709억원을 투입하겠다고 밝혔다. 다만 이번 예산안에 교육부가 내년 2학기부터 시행하기로 한 고교 무상교육 예산은 편성되지 않았다.◆임대주택·도시계획·재생 약 2조원 투입서울시는 공공임대주택 공급 확대에 1조4915억원, 도시계획·재생 분야 예산으로 1조272억원을 투입하기로 했다. 청년매입임대주택(1700가구), 민간임대주택(1만9200가구), 재개발임대주택(2310가구), 재건축 소형임대주택(3675가구) 등 총 4만8000가구를 공급한다. 서울시는 앞으로 5년간 임대주택 24만 가구를 공급할 방침이다.빈집을 시가 직접 매입해 청년·신혼부부 주택으로 공급하는 ‘빈집활용 도시재생 프로젝트’도 추진한다. 시는 2444억원을 투입해 내년에 빈집 400가구를 우선 사들인다. 이후 2022년까지 1000가구를 매입하는 등 총 4000가구를 공급한다.세운상가, 장안평, 서울역 일대 등 주요 도시재생사업도 2020년까지 마무리된다. 새로운 광화문광장 조성을 위한 기본·실시 설계도 내년에 착수한다. 공원환경 분야 예산도 올해 1조9573억원보다 43.4% 늘어난 2조8061억원을 배정했다.특히 2020년 7월 ‘도시공원 실효제’를 앞두고 9600억원을 투입해 공원용지 보상·매입에 속도를 낼 방침이다. 도시공원 실효제란 정부나 지방자치단체가 공원 설립을 위해 도시계획시설로 지정한 뒤 20년이 넘도록 공원 조성을 하지 않았을 경우 도시공원에서 풀어주는 제도를 말한다. 9600억원 중 8600억원을 지방채 발행을 통해 조달하며 이 재원으로 내년에 1.6㎢ 규모의 공원용지를 확보할 방침이다.박진우/최진석 기자 jwp@hankyung.com
김장배추 가격 작년보다 소폭 상승할 듯…무는 비슷올해 김장 수요량이 지난해보다 하락할 전망이다.올해 김장배추의 가격은 작년보다 소폭 오를 것으로 예상한다.한국농촌경제연구원은 농업관측본부는 소비자 패널 622명을 대상으로 지난달 18~21일 조사한 올해 김장 의향 조사결과와 농산물 관측 정보를 1일 발표했다.소비자들을 올해 김장 때 4인 가족 기준 23.4포기를 소비하겠다고 답변해 지난해 24.4포기보다 1포기 줄었다.무는 9개로 지난해 9.1개와 비슷한 수준이다.올해 김장 김치를 직접 담그겠다고 밝힌 가구 비중은 65.3%로 지난해보다 0.4%포인트 떨어졌다.판면 시판용 김치를 사 먹겠다는 비중은 16%로 전년 대비 3%포인트 높아졌다.김장 주재료인 배추 선호도는 신선 배추가 47%, 절임 배추가 53%로 절임 배추 선호도가 지난해보다 1%포인트 상승했다.올해 김장배추 가격은 출하면적 감소로 지난해보다 소폭 상승할 것으로 보인다.11월 가락시장 기준 배추 3포기(10㎏) 도매가격은 작년(4천930원)과 평년(4천920원)보다 소폭 상승한 5천500원 내외를 형성할 것으로 전망된다.12월 배추 도매가격은 작년(5천370원)과 비슷하거나, 평년(4천530원)보다 높을 것으로 예상된다.무의 11월 가격은 작년(7천510원)과 비슷하나, 평년(8천300원)보다는 낮은 7천300원(20kg당) 내외를 기록할 것으로 관측됐다.11월 양념 채소의 경우, 건고추는 전년과 전월보다 낮은 1만1천500원(600g당) 안팎으로 형성될 것으로 예측된다.깐마늘 도매가격은 전년·평년보다 낮지만, 본격적인 김장철 수요로 전월(5천780원)보다 소폭 상승한 5천850원 정도로 예상된다.양파 가격은 전년(1천200원)·평년(1천40원)보다 낮은 전월(740원) 대비 보합세를 형성할 것으로 보인다.대파는 김장 수요 영향으로 전월 대비 강보합세인 2천200원(1kg) 내외 가격대를 기록하겠다.한국농촌경제연구원 측은 "11월 기온이 크게 떨어지는 한파가 찾아오는 기상 이변으로 배추 가격 등의 변동 가능성이 있다"고 밝혔다./연합뉴스