中정부, 自國 어선 단속 강화가 主因
불법조업 단속 전담기구 설치이어 漁政船 증강 배치

올들어 남북관계가 경색국면으로 치달을 때마다 한꺼번에 사라져 긴장을 더욱 고조시켰던 중국어선들이 서해 최북단 해상에서 최근 다시 자취를 감췄다.

그러나 이들 어선이 사라진 가장 큰 이유는 민감한 남북관계 때문이라기 보다는 중국 정부가 나서 불법조업 단속을 강화했기 때문인 것으로 확인됐다.

중국 농업부 산하 어정국(漁政局)은 서해상에서 불법조업하는 자국 어선의 단속을 위해 공안부와 함께 단속 전담기구를 설치하고 어정선(어업지도선)을 서해에 최근 증강 배치했다.

지난 9일부터 4일간 일정으로 방한한 중국 황발해구어정국(黃渤海區漁政局)과 동해구어정국(東海區漁政局) 국장 일행은 해경청 본청과 남해지방해경청, 서해지방해경청 등을 찾아 이같이 밝혔다.

이들 일행은 또 중국어선 단속을 맡고 있는 한국의 해양경찰이 불법조업 중인 중국어선을 단속하는 과정에서 중국 정부와 협조가 필요할 경우 통신망 등을 통해 즉각 통보해 줄것을 요청하기도 했다.

이에 따라 서해 최북단 연평도와 백령도 인근 북방한계선(NLL) 해상에서 불법 조업 중이던 중국어선은 지난달 28일부터 철수를 시작, 현재는 백령도 서북방에 3척만 남아 조업을 하고 있어 사실상 완전 철수한 상태다.

그동안 중국어선의 서해 최북단 NLL 인근에서 철수 여부는 남북간의 교전 가능성을 포함한 경색 정도를 보여주는 지표 역할을 해왔다.

중국어선은 지난 1999년과 2002년 연평해전이 발발하기 이전에도 NNL인근 해상에서 200여척이 갑자기 사라졌고, 올해는 북한의 대남 적대 발언이 시작된 직후인 2월 초 한꺼번에 사라졌으며 그 이후에도 최고 150여척이 나타났다가 사라지기를 반복하며 관심을 집중시켰다.

중국 어선이 예년보다 일찍 철수한 이유는 중국 정부가 자국 어선에 대한 단속을 강화한 것 외에 지정된 금어기가 보름 앞당겨진 데도 원인이 있는 것으로 분석되고 있다.

중국의 금어기는 매년 6월15일부터 2개월간 이지만 올해는 6월1일부터 시작됐고 이에 따라 중국 정부가 철수를 지시, 어선들이 조업을 포기하고 서해 최북단에서 자취를 감춘 것이다.

앞서 지난달 27일 해경 측이 해경을 방문한 허잉(何潁.여) 주한 중국대사관 총영사에게 "북한과의 긴장 관계가 이어지고 있어 서해 최북단 접적해역에서 중국어선의 조업에 대한 협조를 요청한다"라고 통보한 다음날부터 중국어선이 줄기 시작, 해경의 공식채널을 통한 협조요청도 중국어선의 철수를 앞당기는 요인이었던 것으로 풀이되고 있다.

해경 관계자는 14일 "중국 측이 자국 어선의 불법조업에 대한 강력한 단속 의지를 표명했다"며 "올들어 중국어선의 불법조업이 줄고 서해 최북단 해역에서 중국어선이 예년보다 일찍 사라진 가장 큰 요인은 이 때문인 것으로 분석된다"라고 말했다.

한편 중국 정부의 자국 어선에 대한 불법조업 등의 강력한 단속으로 그동안 중국어선의 '싹쓸이'조업으로 어려움을 겪었던 연평도, 백령도 등 서해 5도 어민들은 어족자원 보호와 어획량 증대 등을 기대할 수 있을 전망이다.

(인천연합뉴스) 최정인 기자 in@yna.co.kr