정부의 지역특화발전 특구 법률안 제정을 앞두고 광주와 전남지역 자치단체들의 특구 신청이 봇물 터지듯 쏟아져 나오고 있다. 하지만 상당수 특구내용이 난개발의 우려가 높은 데다 사업내용 중복과 실현가능성이 낮는 등 '한건주의 신청'이라는 지적도 일고 있다. 12일 광주시와 전남도 등에 따르면 이 지역 지자체에서 광역자치단체에 예비신청한 특구는 전남 60여개, 광주 20여개 등 80여개에 이르고 있는 것으로 잠정 집계됐다. 광주 광산구와 북구는 화훼단지 특구와 왕동.황용강권 개발특구 등 2개를 비롯민주인권체험랜드 특구 신청을 냈거나 낼 계획이다. 전남지역은 순천시가 순천만 철새도래지와 테마파크 특구를 비롯 국제화 교육특구, 주암댐내 수상레포츠 특구 등 4개를, 나주시는 나주호반 레저.관광특구 등을 2개를 신청했다. 항공우주 메카로 떠오르고 있는 고흥군은 항공우주 테마관광 특구 등을 신청했으며 영재육성 교육특구, 생약초 건강관광특구(장흥), 고려상감청자 특구, 옴천친환경농업특구(강진) 등도 신청됐다. 이밖에 굴비산업 특구(영광)와 홍길동 랜드 특구, 나노바이오 과학산업단지 특구(장성), 진돗개 테마특구와 전통예술특구(진도) 등도 예비신청에 포함됐다. 테마별로는 관광.레저.휴양분야가 가장 많았으며 지역특화산업이나 특산물, 건강. 복지 등의 순이었다. 하지만 상당수 특구가 제대로 운영되기 위해서는 수자원보호구역과 농업진흥지역 해제 등 규제완화 및 개발이 불가피해 난개발과 환경파괴 우려가 높다. 또 주제와 내용이 비슷한 특구가 적지 않은 데다 상수원으로 활용되고 있는 곳을 레포츠 특구로 신청하는 등 실현 가능성이 적어 특구로 최종 지정되기까지는 논란이 일 것으로 보인다. 전남도 관계자는 "지역특성과 여건에 맞는 특화산업을 개발하자는 취지인 만큼실현가능성이 낮거나 난개발 우려가 높은 것은 예비심사(16일) 과정에서 과감히 배제할 계획이다"고 밝혔다. 재정경제부는 지방의 특색있는 발전과 경제 활성화를 위해 올해안에 지역특화발전특구법을 제정, 연구.개발(R&D)특구나 관광특구 등을 제정할 계획이며 현재 자치단체별로 예비신청을 받고 있다. (광주=연합뉴스) 송형일 기자 nicepen@yna.co.kr