수도권광역급행철도(GTX) A노선(경기 파주~동탄) 삼성역이 계획보다 2년 늦은 2026년 초 개통할 전망이다. 역이 들어설 영동대로 복합환승센터 공사가 계획보다 30개월가량 늦어져서다.
15일 서울시에 따르면 서울시는 GTX 삼성역 개통 시기를 2026년 2월로 잡았다. 2023년 12월에서 2년2개월 늦췄다. A노선이 계획대로 2023년 12월 개통해도 삼성역에서 정차하지 않는 것이다. GTX-A노선은 파주~동탄 83.1㎞를 잇는 광역철도로 평균 시속 100㎞로 달린다.
노선이 지나는 영동대로 복합환승센터 공사가 늦어진 게 지연 원인이다. 영동대로 복합환승센터는 삼성동 일대에 들어서는 지하 6층 규모 환승시설이다.
애초 서울시는 A노선 개통(2023년 12월)에 맞춰 복합환승센터를 준공하기로 했다. 설계 과정에서 공기에 차질이 생겼다. 기본계획 수립 당시 A노선과 C노선이 서로 다른 층을 지나도록 했던 것을 같은 층을 사용하도록 설계를 바꿨다. 두 개 노선이 한 층에 들어오면서 승강장 지하 공간을 더 넓게 설계했다. 그러면서 공사 기간은 기존 48개월에서 86개월로 늘었다.
착공일도 10개월 늦어졌다. 설계 변경에 따른 사업비 증가로 각종 인허가를 다시 받아야 해서다. 설계 변경으로 공사비는 1조3000억원에서 32.5% 증가한 1조7000억원으로 늘었다. 사업비가 기존 계획보다 30% 넘게 늘면 지방투자사업관리센터(LIMAC)에서 타당성 재조사에 들어간다. 주무부처인 국토교통부와 사업비 분담 협의도 새로 해야 한다.
서울시는 타당성 재조사가 마무리되는 10월 착공할 방침이다. 준공은 2027년 12월을 목표로 하고 있다. 서울시 관계자는 “안전상 문제로 공사 중간에 GTX 정거장만 2023년 12월 개통하기는 현실적으로 어렵다”며 “지하 환승시설을 우선 공사해 2026년 2월 A노선 운영이 가능하도록 하겠다”고 말했다.
서울 강남구 영동대로 지하에 국내 최대 규모의 지하도시를 조성하는 ‘영동대로 지하공간 복합개발 사업’이 1년가량 지연된다. 수도권광역급행철도(GTX) 역사 등의 설계가 변경되는 과정에서 사업비가 4000억원가량 늘면서 타당성 재조사 등을 받게 됐다.10일 서울시에 따르면 영동대로 지하공간 복합개발 사업 착공 시점이 당초 지난해 12월에서 올해 10월로 변경된다. 사업 설계를 변경하는 과정에서 1조3000억원가량이었던 총사업비가 1조7000억원으로 늘어나서다. ‘지방투자사업관리센터(LIMAC)’의 사업 타당성 재조사 등을 거쳐 오는 6월께 조달청에 사업을 발주할 계획이다. 서울시 관계자는 “2027년 12월 준공이 가능할 것으로 보인다”고 말했다. 서울시는 이와 별도로 국토교통부와 증액된 사업비를 누가 분담할지 협의하고 있다. 총 사업비 중 4429억원은 글로벌비즈니스센터(GBC)의 공공기여금으로 충당된다.영동대로 지하공간 복합개발 사업은 잠실야구장의 30배(연면적 16만㎡)에 달하는 국내 최대 규모의 지하공간(지하 6층)을 조성하는 프로젝트다. GTX-A·C, 도시철도(위례~신사 경전철), 지하철(2·9호선) 등의 역사와 버스·택시 환승시설이 들어설 전망이다.이유정 기자 yjlee@hankyung.com
국토교통부가 27일 발표한 ‘2020년 업무계획’에도 서울 공급 확대책은 포함되지 않았다. 여전히 수요 억제에 초점을 맞추고 있다. 9억원 이상 주택의 공시가격을 집중적으로 높이고, 민간택지 특별공급분에 의무거주기간을 부여하는 게 대표적이다. 곽창석 도시와공간 대표는 “정부가 ‘도심 공급이 부족하다’는 전문가들의 의견에 전혀 귀를 기울이지 않고 있다”며 “집값 불안이 장기화할지 모른다”고 지적했다.“신도시, 공공임대 공급 속도”국토부는 우선 민간택지 특별공급분에 의무거주기간 3~5년을 두기로 했다. 무주택 실수요자의 당첨 기회를 넓히기 위해서다. 주택가격 9억원 이하 기준으로 특별공급과 일반분양 비율은 4 대 6 정도다. 특별공급 당첨자에게 3~5년의 의무거주기간을 부여하면 투기수요를 더 효과적으로 차단할 수 있다는 게 국토부 판단이다. 이와 함께 수도권·광역시 아파트 청약 예비당첨자 비율을 40%에서 300%로 확대하기로 했다. 무주택자에게 당첨 기회를 더 주겠다는 뜻이다. 이에 앞서 서울 등 투기과열지구의 예비당첨자 비율은 지난해 5월 500%로 확대했다.국토부는 수도권 30만 가구 공급에도 속도를 내기로 했다. 지구 지정, 지구계획 수립 등 절차를 서두른다. 여기엔 남양주 왕숙, 하남 교산, 부천 대장, 인천 계양, 고양 창릉 등 5개 신도시(17만3000가구)도 포함돼 있다. 국토부는 남양주 하남 등 1·2차 지구(16곳)에 대해 올해 하반기 지구계획을 수립할 계획이다. 고양과 부천 등 3차 지구(11곳)는 올 상반기 지구 지정을 완료할 방침이다. 서울 도심 4만 가구 공급 계획도 조기 추진한다. 1000가구에 대해선 연내 입주자를 모집할 계획이다. 투기지역·투기과열지구·조정대상지역 등 규제지역 간 규제 수준을 합리화하는 개선 방안도 오는 6월께 내놓을 예정이다.“광역철도망 적극 추진”서울 주요 도심과 수도권 지역을 30분 안에 연결하는 광역급행철도(GTX) 사업도 적극 추진한다. GTX는 일반 도시철도(시속 30㎞)보다 네 배가량 빠른 시속 110㎞로 달리는 광역철도다.GTX-A노선(파주~동탄) 공사를 속도감 있게 추진해 2023년 개통한다는 계획이다. B노선(송도~마석)은 지난달 기본계획에 들어갔다. C노선(덕정~수원)은 11월 기본계획 고시를 목표로 한다. 초미의 관심사인 서부권 GTX-D 노선은 내년 제4차 광역철도망 계획을 수립하면서 구체적인 노선을 결정할 예정이다. 유정훈 아주대 교통시스템학과 교수는 “막대한 재원이 소요되는 만큼 기획재정부와 구체적인 재원 조달 계획을 마련하지 않으면 추진 과정에서 어려움이 예상된다”고 지적했다.10월에는 시속 400㎞로 달리는 초고속열차 도입에 들어간다. 예비타당성조사 면제 사업으로 추진하는 경부선 오송~평택 구간에 초고속열차 선로 시설을 도입하기로 했다. 나머지 구간은 올해 말까지 경부선 후속화 계획을 수립해 단계적으로 추진한다. 연내에는 원주~제천 간 중앙선에 시속 250㎞급 고속열차(EMU-250)를 투입한다. 다음달까지는 서울역·청량리역 복합환승센터 구상에 착수해 고속철도와 GTX, 도시철도, 광역버스 등 연계교통 편의를 제고할 계획이다.대중교통 이용 편의도 개선한다. M버스 노선과 예약제를 확대하고, 9월에는 ‘지상의 지하철’로 불리는 슈퍼-간선급행버스(S-BRT)의 기본 설계에 들어간다. 교통망이 열악한 1~2기 신도시 지역은 특별대책지구로 지정해 11월 보완대책을 시행할 예정이다.신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 침체한 지역의 경제 활력을 높이기 위한 개발에도 나선다. 지방의 대학과 철도역세권 등 성장거점에 산업과 주거, 문화가 융복합된 거점을 조성하는 ‘지방도심형 기업혁신특구’가 추진된다. 사업 추진 효과를 극대화하기 위해 LH(한국토지주택공사) 등 공공이 대규모 투자를 주도하고 세제·금융 등 다양한 지원을 제공한다. 국토부는 올 상반기까지 기업혁신특구의 구체적인 계획을 수립할 방침이다.인바운드(외국인의 국내 여행) 유치 시범공항으로 청주·양양·무안공항을 지정해 항공·관광 융복합사업을 집중 지원하고, 지역 특화 산업과 도시개발을 연계한 공항 주변 개발 계획도 마련한다. 국가균형발전을 위한 예타면제사업은 동해선 단선 전철화 사업, 국도 20호선 신안~생비량 사업부터 연내 착공한다. 국토부는 올해 자율차와 드론, 스마트시티, 수소 경제, 제로에너지 건축 등 혁신성장사업 분야에서도 가시적인 성과를 창출한다는 방침이다.최진석/양길성 기자 iskra@hankyung.com
신분당선 서북부 연장사업(서울 용산~경기 고양)의 예비타당성조사 결과 발표가 총선 이후로 미뤄질 전망이다. 일각에서는 예타 불발을 염두에 둔 기획재정부가 총선에 미칠 영향을 우려해 발표를 지연시키고 있다는 의혹도 나온다. 이 사업의 최대 수혜지인 서울 종로구에선 이낙연 전 국무총리와 황교안 자유한국당 대표가 국회의원 자리를 두고 맞붙는다.2018년 예타에 들어간 신분당선 서북부 연장사업은 작년 말 결과가 발표될 예정이었다. 하지만 지난해 5월 중간점검에서 기재부 산하 한국개발연구원(KDI)이 경제적 타당성(B/C)에 대해 ‘극히 낮게 분석됐다’는 의견을 보이면서 사업에 빨간불이 켜졌다. KDI가 추산한 B/C값은 서울시가 한 사전 타당성 조사 결과인 0.86의 절반 수준으로 알려졌다. 서울시가 추가 자료를 제시했지만 KDI 입장은 변하지 않은 것으로 알려졌다.서울시에 따르면 쟁점은 통일로의 교통 감소량이다. 통일로는 고양시에서 서울 중구를 잇는 도로다. 서울시는 사전 타당성 조사에서 신분당선 연장에 따라 통일로에서 하루평균 1만6000대의 교통량 감소효과가 나타난다고 분석했다. 반면 KDI는 수도권 광역급행철도(GTX)-A노선이 신분당선과 비슷한 지역을 지나가는 점을 감안할 때 신분당선만의 순수 교통량 감소 효과는 하루평균 100~200대에 불과하다고 분석했다. 더불어민주당 종로구 국회의원 후보인 이낙연 전 총리는 지난 9일 기자들과 만나 “교통이 원활한 종로로 개선하려 한다”며 “고양 삼송과 용산 구간 신분당선 서북부 연장을 추진하겠다”고 밝혔다.구민기 기자 kook@hankyung.com
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