서울 용산역 인근 노른자위 땅으로 꼽히는 ‘용산정비창전면1구역’ 재개발사업에 제동이 걸렸다. 주민들 간 이견으로 총회가 열리지 못하면서 사업 일정에 차질을 빚게 된 것이다. 추진위원회는 다음달 총회를 다시 열 방침이다.
27일 용산구와 정비업계에 따르면 용산정비창전면1구역 추진위는 지난 26일 예정된 주민총회를 열지 못했다. 총회에선 설계업체와 정비업체를 확정할 계획이었다. 차무철 조합설립 추진위원장은 “일부 주민들이 ‘서면결의서를 소유자가 직접 제출했는지 폐쇄회로TV(CCTV)를 확인해야 한다’며 서면결의함 반출을 물리적으로 저지했다”면서 “물리적인 충돌을 피하기 위해 부득이하게 주민총회를 연기했다”고 설명했다.
용산정비창전면1구역은 지난해 11월 용산구로부터 추진위 설립 인가를 받는 등 재개발 사업에 속도를 내고 있었다. 차 위원장은 “조속히 추진위원 회의를 열고 총회 공고를 낼 예정”이라며 “다음달 주민총회를 다시 개최할 계획”이라고 말했다. 용산구 관계자는 “주민총회가 무산된 건 맞지만 차후에 다시 열고 안건을 처리하면 된다”며 “이후 지역 주민 75% 이상의 추가 동의를 얻어 조합을 설립한 뒤 시공사 선정 등 남은 절차를 밟게 될 것”이라고 설명했다.
용산정비창전면1구역은 국제업무지구 남동쪽, 용산역 남서쪽에 있다. 한강로3가 일대 7만1901㎡ 규모다. 용산의 중심지에 있으면서도 낙후된 주거환경 등으로 인해 주민들의 재개발 요구가 큰 곳이다.
국내 최초로 가전제품 양판점을 시작한 전자랜드프라이스킹은 올해 창립 31주년을 맞았다. 1988년 서울 용산 본점을 개장한 이후 전국 120여 개 직영매장을 운영하는 업체로 성장했다. 오디오, 컴퓨터, 정보기술(IT) 제품, 주방가전, 휴대폰 및 건강기기 등 100개 이상의 국내외 브랜드에서 내놓은 2만여 개 제품을 취급하고 있다.종합 생활가전 브랜드로 도약하는 것을 목표로 2008년 6월 자체 브랜드 ‘아낙라이프’를 출시하고 생활, 건강, 주방, 계절가전 제품 등을 꾸준히 내놓고 있다. 36개로 시작했던 품목은 현재 200여 개로 늘어났다.전자랜드는 창립 30주년을 맞아 지난해 8월부터 용산을 로봇 유통의 메카로 조성하기 위한 홍보 프로젝트를 시작했다. 용산 전자랜드 본점에서 로봇 관련 전시·시연·교육·판매를 하고 있다. 고객들이 자유롭게 방문해 로봇과 관련된 제품을 살펴보고 체험할 수 있도록 돕고 있다. 서울시, 한국로봇산업진흥원과 함께 ‘2018 용산 로봇 페스티벌’을 열기도 했다.전자랜드는 최근 쇼핑 트렌드 변화에 따라 온라인과 모바일 쇼핑 플랫폼을 구축하고 있다. 오프라인 매장만의 장점도 더욱 강화해 ‘체험 중심 매장’으로의 전환을 꾀하는 중이다. 편안한 분위기에서 휴식을 취하면서 다양한 제품을 직접 시연해볼 수 있도록 하고 있다.전자랜드 관계자는 “앞으로 계속해서 공백상권 선점과 규모 확대를 통해 고객과의 접점을 확대할 계획”이라고 말했다.
서울시가 재건축·재개발 등 정비사업 전 과정에 개입해 층수, 디자인, 단지분할 등을 사실상 결정하겠다고 지난 13일 발표하면서 재건축 추진 단지들에 비상이 걸렸다. 서울시가 공공성에 초점을 맞춘 가이드라인을 제시하면 사업성 추락이 불가피한 까닭이다. 주택시장 전문가들은 이번 발표로 재건축 단지 투자 매력이 확 떨어졌다고 분석했다.강남권 재건축 추진 단지 반발이번 발표로 재건축 초기 단지는 사업 추진 여부부터 불투명해졌다는 평가다. 서울시는 정비계획 수립 이전 단계부터 개입해 정비계획 가이드라인을 주민에게 먼저 제시할 예정이다.올초 재건축 설명회를 연 양천구 목동·신정동 일대 주공1~14단지, 정밀안전진단을 준비 중인 마포구 성산시영 등 재건축 초기 단지들은 불만의 목소리를 높이고 있다.목동 일대 재건축 단지 주민 모임인 양천연대 관계자는 “일부 단지에선 당분간 재건축 추진을 하지 않는 게 낫지 않겠느냐는 목소리가 나온다”며 “몇몇 단지는 정밀 안전진단을 위해 모금에 나서는 등 사업을 강행한다는 방침이지만 일부는 안전진단 신청 시점부터 재고할 수 있다는 분위기”라고 말했다. 강남구의 한 재건축 추진 단지 관계자는 “공공의 가이드라인으로 사업성이 떨어지면 조합원 간 이견이 생겨 사업이 표류할 가능성이 있다”고 우려했다.이미 자체 정비계획을 마련한 단지도 걱정이다. 건축설계 단계에서 현상설계 공모와 공공건축가와의 협업 등을 필수로 거쳐야 해서다. 설계사 선정을 하지 못한 강남구 압구정 3~5구역, 대치미도, 개포경남1~2차·개포우성3차·개포현대1차 통합재건축 등이 그런 예다. 서초구 반포 일대의 한 재건축 조합장은 “강남권 주요 단지는 이미 건축계획 등을 수립할 때 공공건축가가 많이 개입하고 있다”며 “기존에도 스카이라운지, 문주 등 특화설계 반영안을 놓고 실랑이를 벌인 곳이 많은데 공공의 개입 강도가 더 세지면 심각한 난항이 예상된다”고 말했다.서울시는 올 상반기 4곳에서 시범사업을 해보고 새 규정 적용 대상 범위를 확정할 계획이다. 시범사업지는 재건축·재개발 구역 중 구릉지, 대단지 등 유형을 다양화해 선정한다. 서울시 관계자는 “시범사업 후 제도를 정교화해 적용 구역을 정할 것”이라며 “아직 정비계획이 결정되지 않은 곳은 제도를 모두 적용받을 전망”이라고 말했다.2030년엔 100만 가구가 적용 대상가이드라인과 함께 도입되는 아파트 조성 기준도 정비사업의 수익성을 크게 떨어뜨릴 것으로 전문가들은 예상했다. 이는 서울에서 시행되는 모든 아파트 정비사업에 적용된다. 서울시에 따르면 서울 아파트 166만여 가구 중 56%인 약 93만 가구가 2030년에 재건축 연한(준공 30년)을 넘긴다. 새 원칙에 따르면 새 단지는 150ｍ×100ｍ 규모를 넘어설 수 없다. 곳곳에 외부와 연결되는 보행로를 만드는 등 열린 공간으로 조성한다. 대단지를 중소 규모 단지 여러 개로 쪼개겠다는 얘기다.서울시는 또 아파트지구, 택지지구 등 대단지 아파트 밀집지역에 대해선 전체적인 지구단위계획을 세우기로 했다.한 정비업계 관계자는 “이번 조치로 지구단위계획이 나오기 전엔 각 구역이 정비계획을 내밀어도 아무 의미가 없을 것”이라며 “정비계획을 심의할 때 주변 단지를 비롯해 일대 지역과의 도시계획 정합성, 녹지·통경축, 일조·조망권 등을 따지다보면 개별 사업이 속도를 내기 힘들다”고 말했다.서울시가 재건축에서 이른바 성냥갑 아파트를 지양하도록 하는 기조도 사업성엔 ‘독’이 될 전망이다. 한 대형 건설사 관계자는 “상한 용적률만큼 성냥갑 모양으로 단지를 지어야 일반분양분을 충분히 확보해 사업 이익이 난다”며 “디자인을 다양화하고 심의 절차가 까다로워지면 사업이 지지부진해질 가능성이 높다”고 말했다.“재건축 투자 매력 뚝”주택업계에선 재건축 투자 매력이 확 떨어졌다는 지적이 나온다. 작년 부활한 재건축초과이익환수제에 더해 사업 발목을 잡을 것으로 예상되는 새 규제가 사업 단계마다 더해져서다. 부동산114에 따르면 지난 8일 기준 서울 재건축 아파트값은 18주째 하락세를 나타냈다. 함영진 직방 빅데이터 랩장은 “재건축 단지는 이미 재건축초과이익환수제, 정밀안전진단 강화, 이주시기 조율, 청약 시 입주권보유자 무주택자격 박탈 등 규제의 수위가 높은 편”이라며 “여기다 올해 대출 규제, 보유세 인상, 정비사업 규제 강화가 겹치면서 가격 조정이 장기화될 가능성도 있다”고 말했다.재개발은 상대적으로 영향이 작을 것이란 평이다. 강영훈 부동산스터디 카페 대표(필명 붇옹산)는 “서울 내 재개발 대상지는 대부분 정비계획을 수립해 정비구역 지정을 받았다”며 “사전 공공기획을 적용받는 초기 단계가 많지 않아 재건축보다는 영향이 덜할 것”이라고 말했다.선한결/이주현 기자 always@hankyung.com
서울 시내에서 진행 중인 초기 단계의 재건축 사업장에서 늘어날 수 있는 아파트 공급량이 1만6000여 가구에 달하는 것으로 나타났다. 한 해 서울 아파트 입주물량 절반을 웃도는 수치다. 재건축을 통한 공급 효과가 뚜렷한 만큼 규제 일변도의 재건축 정책을 전향적으로 재검토해야 한다는 지적이 일고 있다.한국경제신문이 서울에서 진행 중인 재건축 사업장을 전수 분석한 결과 구역지정, 추진위원회 구성, 조합설립 등 초기 단계에 놓인 구역은 92곳(4만7280가구)에 이르는 것으로 나타났다. 이들 사업장에서 재건축 뒤 건립되는 아파트 가구 수는 6만4022가구로, 순증분만 1만6742가구에 달했다. 최근 4년간 연평균 서울 아파트 입주량(2만8000여 가구)의 절반을 넘는 수치다.강남권 재건축 단지 증가율이 대체로 높았다. 잠실동 ‘잠실우성1·2·3차’는 기존 1842가구에서 재건축 뒤 2716가구로 874가구 증가한다. 송파동 ‘가락삼익맨숀’은 936가구에서 1650가구로 탈바꿈한다. 반포동 ‘신반포궁전’, 도곡동 ‘도곡삼호’, 개포동 ‘개포현대1차’는 가구 수가 각각 131%, 103%, 98% 증가하는 것으로 확인됐다. 비강남권에서는 이촌동 ‘한강맨션’이 717가구에서 1450가구로 두 배 넘게 늘어난다. 735가구였던 방화동 ‘방화3구역’은 재건축 뒤 1415가구가 된다.현재 초기 단계의 재건축 구역들은 재건축 초과이익환수제, 조합원 지위 양도금지 등의 규제에 이어 이번 서울시 심의 강화 조치로 좀처럼 속도를 내지 못할 전망이다. 전문가들은 재건축 사업을 통한 순증 효과가 분명한 만큼 정비사업이 늦어질수록 가뜩이나 택지난에 시달리는 서울의 수급불균형이 더 악화될 것이라고 진단한다.부동산114에 따르면 2016년 서울 아파트 분양 물량 3만8835가구 중 재건축·재개발 물량은 86%(3만3622가구)에 달했다.심교언 건국대 부동산학과 교수는 “서울 새 아파트 공급은 사실상 재건축·재개발 등 정비사업에서 나오기 때문에 정비사업 지연이 향후 서울 아파트값 급등의 기폭제가 될 가능성이 크다”며 “신규 분양도 그만큼 줄기 때문에 신축 단지 중심으로 주거 수요가 더 몰릴 것”이라고 설명했다.양길성 기자 vertigo@hankyung.com
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