정부가 9일 김포와 파주 2곳에 인구 21만명과 14만명 규모의 신도시를 건설하겠다고 공식 발표했으나 충분한 교통대책이 고려되지않아 심각한 교통난을 예고하고 있다. 정부는 오는 6월말 확정되는 수도권 북부 광역교통개선대책을 활용해 교통난을해소하겠다고 밝혔지만 이 대책은 파주 교하.운정 택지개발지구와 고양 국제전시장지역의 교통수요를 고려한 대책이어서 신도시 건설은 전제되지 않았다는 문제를 안고있다. 또 신도시와 서울외곽을 연결하는 광역교통망이 추가로 구축되더라도 서울 도심과 연계되는 교통대책이 없어 과거 평촌, 일산 등 신도시 개발에서 경험한 것처럼서울 도심진입 차량 증가에 따른 서울도심 교통난 가중은 피하기 어려울 전망이다. ◆김포지역 = 지하철 9호선을 연장하는 김포선 전철(19.7㎞, 개화 차량기지-김포양촌)을 건설하고, 올림픽대로-김포양촌(15㎞)과 외발산-김포양촌(21㎞) 2개 노선의 고속화도로를 건설한다는 계획이다. 투자재원은 김포신도시 건설로 발생하는 개발이익 전부를 광역교통시설에 투자해 김포지역의 만성적인 교통난을 해소한다는 방침이다. 이렇게 되면 2001년말 김포-서울 도로용량 대비 교통량이 1.03에서 김포선 전철이 개통되는 2010년에는 0.8로 개선된다는 것. 또 대중교통 지향적 신도시 건설을 위해 전철과 광역버스 등 대중교통 정차장중심의 압축개발을 추진하고 궤도형 버스전용도로 등 신교통수단을 도입해 교통혼잡비용을 최소화할 계획이다. 궤도형 버스전용도로는 승용차의 진입을 원천적으로 차단한 버스전용도로로 도로 양 가장자리에 턱을 설치하고 버스에 부착된 보조바퀴가 이 턱을 따라 이동할 수있도록 한 것으로 선진 개념의 대중교통시설이다. ◆파주지역 = 수도권 서북부의 고양.파주권 교통대책에 포함된 제2자유로(12.5㎞)와 2008년 완료 예정인 경의선 복선화 공사를 통해 파주 신도시 건설에 따른 교통수요를 수용한다는 계획이다. 이밖에 제2자유로를 포함, 서울-문산 도로(5.3㎞)와 김포-관산 도로(4.4㎞) 등모두 7개 노선 41.3㎞의 도로를 건설하고 운정역-출판문화단지 11.6㎞ 구간의 경전철을 민자유치 사업으로 추진해 고양, 일산, 파주 등 주변지역의 교통난을 함께 해소한다는 방침이다. 2002년 5월 현재 자유로(김포대교-행주대교 구간)의 도로용량 대비 교통량은 0.94에서 제2자유로 등 7개 노선이 확충되면 0.82로 개선될 것으로 전망했다. ◆문제점= 정부의 이번 신도시 교통대책은 한마디로 졸속 그 자체라는 지적이다. 정부가 파주 신도시의 주요 교통대책으로 내세운 제2자유로(대화IC-강매IC)의경우 고양, 파주 등 수도권 서북부지역 교통대책의 일환으로 오는 2008년까지 건설이 추진되는 것으로 파주 교하.운정지구와 고양 국제전시장 관련 교통수요를 감안한것일뿐 신도시 건설에 따른 교통수요 증가부분은 전제되지 않은 상황. 이렇다 보니 신도시 건설로 당초 광역교통망계획 수립단계에서 검토됐던 교통수요 증가 예상치 보다 많은 교통수요가 쏟아질 것이 뻔한 상황에서 당초 취지대로 수도권 서북부와 서울을 연결하는 간선도로의 기능이나 자유로의 교통량 분산효과는반감될 수 밖에 없다는 지적이다. 또 정부는 이들 신도시를 김포경제특구나 남북교류 거점 등과 연계시켜 자족형도시로 개발하겠다고 밝히고 있지만 기존 개발된 평촌이나 일산의 경우처럼 서울 출퇴근을 위한 베드타운화될 경우 서울 도심교통난은 더욱 심각해질 것으로 보인다. 한마디로 신도시에서 서울외곽까지 연결하는 광역교통망은 확충할 수 있더라도이들 차량이 서울도심으로 진입할 경우에 대한 대책은 없다는 지적이다. 한 교통문제 전문가는 "언제까지 서울에서 40-50㎞ 떨어진 지역에서 서울 출퇴근을 전제로 한 교통대책을 세울 것이냐"면서 "자족기능을 대폭 강화하는 방향의 신도시 개발이 필요하다"고 말했다. (서울=연합뉴스) 류성무기자 tjdan@yonhapnews