47석을 놓고 벌어지는 4·15 총선의 비례대표 쟁탈전이 8일 선거운동 중반으로 치달으면서 한층 달궈지고 있다.
'준연동형 비례대표제'가 처음 도입된 이번 총선에서 비례대표 의석을 얻겠다고 나선 정당은 35개나 된다.
이 때문에 투표용지는 48.1㎝에 달해 수작업으로 개표가 이뤄진다.
이들 정당이 내세운 비례대표 후보는 312명으로, 6.6대 1의 경쟁률이다.
한국갤럽의 정기 여론조사(자세한 개요 및 결과는 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)를 기준으로 따져보면 비례대표 의석 판세는 '2강(强) 2중(中)'으로 요약된다.
거대 양당인 더불어민주당과 미래통합당이 각각 내세운 비례대표 정당(더불어시민당, 미래한국당)이 2강 구도를 형성하고 있다.
정의당과 '친문(친문재인)·친조국'을 표방한 열린민주당이 2중 구도, 그리고 국민의당과 민생당 등이 나머지 의석을 가져가는 형국이다.
지난 3일 발표된 한국갤럽 여론조사(지난달 31일∼이달 2일 전국 만 18세 이상 1천2명 대상 조사, 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%포인트)에서 비례대표를 낸 각 당에 대한 정당투표 의향은 한국당 23%, 시민당 21%, 정의당 11%, 열린민주당 10%, 국민의당 5%, 민생당 2%, 그리고 부동층 25%로 나타났다.
갤럽은 2016년 총선과 2018년 지방선거 성·연령대 투표율을 평균해 셀 가중처리하고, 부동층에 대해선 다중분류 모형에 따라 선택추정 배분하는 등 통계 기법을 통해 '예상 득표율'을 산출했다.
그 결과 한국당 31%, 시민당 26%, 정의당 15%, 열린민주당 12%, 국민의당 8%, 민생당 2%, 그 외 정당·단체 6%로 나타났다.
이같은 예상 득표율이 실제 총선으로 이어질 경우 비례대표 의석은 30석이 준연동형으로, 17석은 기존의 병립형으로 배분된다.
준연동형 30석은 각각 한국당 10석, 시민당 8석, 정의당 5석, 열린민주당 4석, 국민의당 2석, 민생당 1석으로 나뉜다.
병립형 17석은 한국당 5석, 시민당 4석, 정의당 3석, 열린민주당 2석, 국민의당 1석 등으로 예상된다.
나머지 2석은 병립형 득표율에 따라 재배분된다.
둘을 합친 총 비례대표 의석은 한국당 15석, 시민당 12석, 정의당 8석, 열린민주당 6석, 국민의당 3석, 민생당 1석 등이 된다.
이같은 비례대표 의석 배분은 각 당이 목표치로 제시한 것과 격차가 크다.
한국당은 26석을 목표로 내세웠고, 내부적으로도 20석 안팎을 확보해 원내교섭단체 진입을 노리고 있다.
시민당도 20석가량이 당초 목표다.
다만 열린민주당으로 표가 분산된다는 여론조사에 긴장하는 모습이다.
10석 확보(20% 득표)를 목표로 삼았던 정의당만 최근 지지율 반등으로 목표 달성이 가시권이다.
열린민주당은 비례대표 후보 17명 전원 당선이 목표다.
국민의당 역시 목표(10석 안팎)에 한참 못 미칠 가능성이 크다.
변수는 '더불어'와 '미래'라는 성(姓)을 공유한 두 위성정당의 '원팀 전략'이 얼마나 먹혀들지다.
민주당과 시민당, 통합당과 한국당은 선거대책위원회 회의와 유세를 함께 하는 등 두 당이 사실상 한 몸임을 강조하는 공동 마케팅을 펴고 있다.
투표일이 가까워질수록 표심이 양당 중심으로 몰리는 경향이 나타나는 만큼, 현재의 예상 득표율보다 높아질 것으로 이들 두 정당은 기대하고 있다.
"제발 무너진 경제를 살려달라는 호소를 매일 듣고 있다."4·15 총선에서 분당갑 지역구에 출사표를 던진 김은혜 미래통합당 후보는 다양한 이력의 소유자다. MBC에 입사해 정치부, 사회부, 경제부 기자를 거쳐 9시 뉴스데스크 간판 앵커로 활약했다. 이후 청와대 대변인을 거쳐 KT그룹에서 홍보실을 총괄하는 전무까지 역임했다. 이번에는 통합당의 전략공천을 받아 진보 진영에 뺐긴 분당갑을 되찾아 오라는 특명을 받았다.인터뷰차 방문한 분당 서현역 인근의 선거사무소에서 그를 만났을 때 기자는 두 번 놀랐다. 하나는 냉철하고 차가울 것이라는 선입견과 달리 상냥하고 밝은 이미지를 가지고 있었다.두 번째는 악수할 때 잡았던 김 후보의 손이 퉁퉁 붓고 딱딱했다. 으레 정치인들은 선거 때 손과 손목에 부상을 달고 다닌다지만 김 후보의 손은 유독 그랬다. 최근 여론조사에서 경쟁자인 김병관 더불어민주당 후보에게 다소 뒤처진 것을 만회하기 위해 '즐겁게' 고군분투 중이라고 했다. 다음은 김 후보와의 일문일답.▲ 분당갑 탈환이라는 막중한 임무를 부여받았다. 분당갑은 어떤 곳인가.대한민국의 축소판이라고 할 수 있다. 다양한 세대와 계층이 함께 하고, 주거 중심의 본도심과 IT 벤처 중심의 산업단지가 혼재돼 있다. 어느 한 측면만 가지고서는 복잡하게 얽히고설킨 분당갑의 이해관계를 해결할 수 없다. 한 분야에만 매몰된 스페셜리스트(Specialist, 특정 분야에 상당한 경력을 가진 전문가)보다 다양한 분야를 폭넓게 조망할 수 있는 제너럴리스트(Generalist, 모든 분야에 상당한 지식과 경험을 가진 사람)가 필요한 곳이다.▲ 직접 분당·판교 주민들 만나보니 민심이 어땠나.분당은 굉장히 아름다운 곳이다. 탄천을 중심으로 분당과 판교가 나눠져 있다. 거기서 산책하는 주민들을 만났는데 마스크를 쓰고 있어서 자유롭게 대화하는 게 쉽지 않다. 다만 마스크 너머의 눈빛으로 민심을 가늠한다.주민들을 제 손을 잡고 꼭 이렇게 말씀하신다. 이 말이 이번 선거를 좌우하는 표어가 될 것 같다. 주민들의 한 마디는 '제발', 바로 '제발'이다. 무너진 경제와 자녀 세대의 미래를 위해 이번 선거에서 제발 승리해 달라는 절박한 호소를 느낀다.▲ 최근 여론조사에서 김병관 후보에게 다소 뒤처지고 있는 것으로 조사됐다.저는 출발이 늦었다. 상대 후보는 현역 의원이기 때문에 조직 동원 등 여러 측면에서 유리한 강점을 가졌다. 저는 혼자서 주민들을 만날 수밖에 없는 야당 후보다. 초기 여론조사에서 앞서 나갈 거라고 생각하지도 않았다. 하지만 변화를 느낀다. 주민들의 뜨거운 반응이 점점 많아지고 있다. 하루하루 다르다. 이기는 선거를 하고 있다고 본다.▲ 공약을 보니 서현동 110번지 등 부동산에 초점이 많이 맞춰진 느낌이다. 반면 김병관 후보는 교통에 무게를 뒀는데.부동산과 교통은 따로 떼어놓고 볼 문제가 아니다. 분당은 1기 신도시여서 지금 상당히 정체됐다. 여당은 지난 4년간 분당갑 주민들에게 신도시의 미래와 비전을 제시하지 못했다.판교IC에서 광주 오포 입구까지 약 5km 이상에 달하는 서현동 도로 구간이 출퇴근 시간에 1시간 정도 밀린다. 이건 가히 교통지옥이다. 바로 그 지점에 추가로 3000세대를 들여보내겠다고 하는 서현동 110번지 문제는 굉장히 심각하다. 주민들의 사전동의를 충분히 구하지 않고 밀어붙이기 식으로 강행한 결과다. 이 문제에 대한 현역의원(김병관 후보)의 답은 아직까지 없다. 저는 교통과 부동산 할 것 없이 철저히 주민들 뜻에 맞춰서 해결책을 손으로 가져오겠다.▲ 지하철역 신설도 뜨거운 감자다.앞서 부동산 이야기를 드렸던 건 지하철 8호선, 지하철 3호선을 연장하는 게 주민들의 숙원 사업이어서다. 8호선은 판교, 서현, 오포까지 연장하고 3호선은 서판교 지역의 교통난을 해결하는 데 필수다. 분당이 참 그럴듯해 보이지만 지하철이나 버스노선이 상당히 부실하다. 판교나 분당 일부 지역은 섬처럼 고립돼 있다. 또 컨벤션 사업을 위한 백현MICE도 초당적으로 유치해서 백현역 설립을 추진하겠다. 출퇴근 시간에 광역버스 9003번 타보셨나. 콩나물시루가 따로 없다. 광역버스 반드시 증강 배치하고 출퇴근 시간대 배차 간격 줄여 분당에서 서울 가는 수고 덜어드리겠다.▲ 판교는 IT 산업이 집약됐다는 특징을 갖고 있다. 건물 같은 하드웨어는 갖춰져 있지만 소프트웨어가 빈약하다는 평가가 있다.많은 IT 기업을 판교에 모아놨다. 하지만 물리적으로 유치했다고 시너지가 나느냐. 그건 아니다. 제가 추진하려고 하는 것 중에 실리콘밸리의 '더 배터리'라는 게 있다. 이 시스템은 실리콘밸리에 혼재돼 있는 여러 글로벌 기업들 CEO들을 모아 융합혁신산업을 주도하기 위해 만들어진 일종의 아이디어 창구의 역할을 한다.지금 IT 산업을 옥죄고 있는 규제를 풀고 실리콘밸리의 더 배터리 모델을 판교로 도입하겠다. 단 정부가 절대 간섭해서는 안 된다. '판교형 더 배터리'는 과학자가 중심이 돼야 한다.▲ 분당과 판교는 같은 지역이면서도 서로 분리된 독특한 구조다. 어떻게 하나로 모으겠는가.제가 늘 강조하는 게 하나된 분당·판교를 만들고 싶다는 거다. 판교와 분당은 탄천이 가로막고 있다. 판교 직원들이 본도심까지 나오는 게 사실상 불가능하다. 또 판교의 높은 집값으로 대다수의 판교 직원들은 다른 지역에서 출퇴근한다.우선 판교와 분당을 잇는 트램을 조속히 추진하겠다. 또 마을버스 노선을 다양화해서 한 공간으로 묶어야 한다고 본다. 교통이 서로 연결되는 게 가장 중요하다. 젊은 판교 직장인들을 위해서는 판교테크노밸리 직원 전용 기숙사를 만들어서 출퇴근 고생을 덜어주고 싶다. 교통으로 분당과 판교가 연결되고 그 지역에 거주를 해야 지역 경제가 살 수 있다.▲ 재개발·재건축에 대해서 이야기해보자.제가 볼 때 재개발·재건축은 성남시에서 틀어막고 있는 부분이 많다. 시가 용적률도 올려주지 않은 상태에서 재개발·재건축에 대한 대책을 내놓지 않고 있다. 분당이 신도시로서의 역할을 제대로 못한다. 주민들이 보다 숨통이 틔일 수 있도록 신도시재생특별법 일명 '김은혜법'을 만들어서 용적률을 상향하고 재개발·재건축을 적극적으로 추진하겠다.▲ 분당은 교육열이 높은 지역이다. 교육 공약에 대해서도 알려달라.분당·판교에는 맞벌이 가정이 많다. 국공립 어린이집을 가는 건 정말 하늘의 별 따기다. 그걸 못하면 사립으로 보내야 하는데 월 120만원이 넘는 돈이 든다. 점점 높은 보육비를 감당하지 못해 많은 분들이 악순환을 겪는다. 맞벌이를 하는 부부의 경우 주로 엄마가 희생한다. 경력단절 여성이 생길 수밖에 없다. 저는 아파트 한 단지당 국공립 어린이집을 설치하고 어린이집에 영어교사를 지원해 영어유치원화하는 것을 생각하고 있다.▲ 김병관 후보에 대해 평가해달라.상대당 후보는 게임업계의 신화다. 저도 4년 전까지는 존경했었다. 그 이후는 잘 모르겠다. 국회의원으로서 어떤 역할을 했는지 모르겠다. 제가 지역구 주민분들로부터 들은 게 별로 없다. 지역구 주민들이 4년 전 상대당 후보에게 달려가서 애원했던 요청들이 여전히 저에게 도돌이표처럼 돌아오고 있다. 무려 4년의 세월이 있었는데 속상하더라.▲ 김은혜 후보 본인의 장점을 꼽는다면.제가 기자나 앵커, 청와대 대변인, IT 기업 임원을 거쳤고 다양한 분야에서 쌓아왔던 경험들과 강력한 네트워크가 주민들에게 힘을 실어드릴 수 있다. 정치 신인이지만 힘 있게 추진할 수 있다. 이 지역에 오래살아도 주민을 위해 한 것이 없다면 저 같은 신인에게 기회를 줬으면 한다. 새로운 변화와 함께 많은 분들의 열망을 반영하는 게 이번 총선의 핵심이다.국회의원을 마치 부업처럼 하거나 이력서에 한 줄 장식처럼 생각하지 않겠다는 거다. 기자로 취재할 때 가졌던 가장 중요한 원칙은 상대방과 등을 돌리지 않는다는 거다. 주민들과 약속한 것을 나 몰라라 등 돌리는 국회의원은 되지 않겠다. 강경주 한경닷컴 기자 qurasoha@hankyung.com
연이틀 3040 세대와 노년층 폄하 발언 논란이 일면서 제명 위기에 처한 김대호 미래통합당 서울 관악갑 후보(사진)가 해당 발언이 ‘악의적 편집’ 됐다며 “결연하게 맞서 싸우겠다”고 강조했다.문제의 발언은 지난 7일 토론에서 장애인 체육관 건설 관련 질문에 김 후보가 “나이 들면 다 장애인이 된다”고 답변한 것. 장애인·비장애인이 함께 사용하는 다목적시설이 돼야 한다는 취지였으나 이 발언이 알려지자 노년층 폄하에 장애인 비하 논란까지 겹쳤다.그는 앞서 6일에도 “30대 중반과 40대는 (문제의식이) 논리가 아니라 거대한 무지와 착각”이라고 언급해 빈축을 샀다. 그러자 SNS(소셜네트워크서비스)에 해명글을 올려 진의와 다르게 전달됐다면서도 “사려 깊지 못한 경솔한 발언”이라고 사과했다.하지만 이번 논란에는 물러서지 않았다. 김 후보는 “노인 폄하는커녕 노인 공경 발언”이라 주장하며 “말실수가 있다면 (나이가 들면 다 장애인이) ‘됩니다’가 아니라 ‘될 수도 있습니다’라고 표현을 안 한 것이다. 여기서 (제가) 물러난다면 미래통합당이 뭐가 되겠느냐”고 반문했다.통합당은 김 후보를 제명할 방침으로 알려졌다. 8일 윤리위원회를 열어 제명안을 의결할 계획이다. 더 이상 논란이 확산되면 4·15 총선 전체 구도에 상당한 악재가 될 것이란 판단에서다.김 후보는 발언 취지가 곡해됐다며 당 차원 징계를 막겠다는 입장. 그는 “8일 오전 윤리위 소명 참석에 앞서 통합당 중앙당사에서 성명 발표와 기자회견을 개최하겠다”고 했다. 김 후보는 제명될 경우 선거법상 당적 이탈로 후보직을 잃어 무소속 출마도 할 수 없게 된다.김 후보는 서울대 금속공학과를 졸업한 운동권 출신으로 1980년대 노동운동을 했으며 2006년부터 사회디자인연구소장을 맡아 정치인들 자문을 해왔다. 2012년 총선에선 민주통합당 관악갑 예비후보로 출사표를 던진 적도 있다.▶제21대 국회의원선거 후보 보기https://www.hankyung.com/election2020/candidates김봉구 한경닷컴 기자 kbk9@hankyung.com
“비례대표 후보는 자신의 분야를 대표하는 사람입니다. 제 당선 가능성을 떠나 당을 도우면 당선되신 분들이 국회에 입성해 저희 분야를 위한 정책을 지원해주시지 않을까요?”미래한국당에서 비례대표 추천순위 30번을 받은 박대성 후보는 8일 ‘당선과 거리가 먼데도 왜 열심히 활동하느냐’는 기자의 질문을 받고는 이같이 대답했다. 박 후보는 지난달 말 결정된 한국당 비례대표 순번에서 30번을 받았다. 박 후보가 당선되는 것은 현실적으로 불가능에 가깝다. 박 후보가 당선되려면 한국당이 비례대표 투표에서 적어도 60% 이상의 지지를 받아야 하기 때문이다. 이마저도 3%를 넘겨 원내에 진입하는 정당이 많아질수록 문턱은 높아진다. 원내 진입 정당이 많아지면 비례후보 30명을 배출하기 위해 한국당이 얻어야 하는 지지율이 더 높아지기 때문이다. 박 후보는 정보기술(IT)업계를 대표해 한국당의 원(原)정당인 미래통합당에 발탁된 영입인재다. 외국계 IT기업 인사의 정치권 영입으로 숱한 화제를 모았다. 업계에서는 규제개혁의 필요성을 강하게 주장하는 박 후보가 당선되면 IT업계의 입장을 반영한 정책들이 좀 더 수월하게 국회를 통과할 수 있을 것이라는 기대가 컸다. 하지만 박 후보를 비롯한 직능별 대표 인물들이 한국당 비례 순위에서 대거 당선권 밖으로 밀려났다. 분야별 전문성과 경험을 갖춘 인사를 국회에 진출하게 하자는 비례대표제의 취지가 흐려졌다는 비판을 사기도 했다. 박 후보는 그럼에도 불구하고 한국당 SNS본부장을 맡아 총선 기간 당을 위해 전력질주 한다는 계획이다. 그는 “만약 당선된다면 좀 더 정책을 주도할 수 있었겠지만 그렇지 않더라도 국회에 들어갈 많은 분들을 만나 뵙고 정당 사람들도 만나면 우리 업계의 일들을 더 잘 설명할 수 있을 것”이라며 “제가 업계 모두를 대표할 수는 없겠지만 최대한 더 많은 목소리를 전하고자 한다”고 했다. 이번 선거에서 당선권에 들지 못하더라도 다음 기회를 노리고 총선에 뛰어든 후보자들도 있었다. 비례대표 후보자 경선에 나선 경험이 있는 한 정치권 인사는 “대부분 후보는 이번에 배지를 못 달더라도 기반을 잘 다져 놓으면 다음에는 더 좋은 순번을 받을 수 있을 것이라는 기대가 있다”며 “꼭 자신이 후보가 되겠다는 것이 아니라 같은 분야의 다른 후배를 위해서라도 뛰는 것”이라고 설명했다. 실제로 집권여당이 된 민주당에서 지난 2016년 20대 총선 당시 비례대표 순번을 받았지만 당선되지 못한 후보들 중 상당수는 이번 21대 총선에서 당선권에 가까운 비례대표 순번을 받거나 지역구에 출마했다. 2016년 19번, 21번이었던 양정숙 후보와 이수진 후보는 이번에는 더불어시민당에서 각각 당선권인 15번과 13번을 배정받았다. 민주당 자체 비례로는 5번과 3번을 받았고 더불어시민당으로 이동하면서 뒷 순번으로 밀렸다. 20대 총선 당시 비례대표 후보로 이름을 올린 류영진(부산 부산진을), 장경태(서울 동대문을), 강선우(서울 강서갑), 남영희(인천 동·미추홀을) 후보도 21대 총선에서 민주당 지역구 후보로 뛰고 있다. 군소정당에서 비례 순번을 받은 후보들은 당의 이름을 조금이라도 더 알리기 위해 고군분투 중이었다. 민생당에서 비례 13번을 받은 문정선 후보는 대변인으로 활동하며 민생당 알리기에 주력하는 중이다. 문 후보는 “제가 노력해서 민생당이 한 번이라도 더 TV에 나오면 지역에서 뛰는 후보자에게도 도움이 되고 비례투표 지지율도 오르지 않겠느냐”며 “이렇게 열심히 하다보면 저에게도 당선의 기회가 돌아올지 누가 아느냐”고 했다. 민생당의 지지율은 최근 상승세를 보이고 있다. 리얼미터가 tbs의 의뢰로 지난 달 30일~이달 1일 전국 1514명을 대상으로 실시한 여론조사 결과(오차범위 95% 신뢰수준 ±2.5%포인트) 민생당에 비례투표를 하겠다는 의사를 나타내는 응답자는 전체의 2.9%에 달했다. 비례대표 후보자를 배출 기준인 3% 돌파를 코앞에 두고 있다. 지난주 2%대 초반을 기록한 것에 비해 0.7%포인트 오른 수치다.김소현 기자 alpha@hankyung.com
![[총선 D-7 판세] "한국 15, 시민 12, 정의 8, 열린 6"…갤럽 기준 비례의석](https://img.hankyung.com/photo/202004/PYH2020040701790001300_P2.jpg)
![[총선 D-7 판세] "한국 15, 시민 12, 정의 8, 열린 6"…갤럽 기준 비례의석](https://img.hankyung.com/photo/202004/PYH2020040722930001300_P2.jpg)
![[총선 D-7 판세] "한국 15, 시민 12, 정의 8, 열린 6"…갤럽 기준 비례의석](https://img.hankyung.com/photo/202004/PYH2020040607880001300_P2.jpg)
![[총선 D-7 판세] "한국 15, 시민 12, 정의 8, 열린 6"…갤럽 기준 비례의석](https://img.hankyung.com/photo/202004/PYH2020040717540001300_P2.jpg)
![[총선 D-7 판세] "한국 15, 시민 12, 정의 8, 열린 6"…갤럽 기준 비례의석](https://img.hankyung.com/photo/202004/PYH2020040709070005500_P2.jpg)
