"北, 전례 없는 접근권 줬다…평소처럼 작황조사" 강조 '韓에 기대하는 지원' 질문엔 "스스로 결정 내려야" 답변
데이비드 비슬리 세계식량계획(WFP) 사무총장은 13일 북한의 식량 상황을 매우 우려하고 있다며 "해법을 찾을 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.
한국을 방문 중인 비슬리 사무총장은 이날 오후 정부서울청사에서 김연철 통일부 장관과 면담한 뒤 기자들과 만나 이같이 말하면서 "우리의 평가(최근 발간한 북한 식량사정 보고서)가 그 자체로 말해준다"고 강조했다.
비슬리 사무총장은 WFP와 유엔식량농업기구(FAO)의 최근 북한 작황조사와 관련해 "이번 조사가 바로 우리가 평소에도 하는 그런 작황조사와 같다는 확신을 전 세계 사람들에게 주고 싶었다"며 "북한 관료들은 우리에게 (현장에 대한) 전례 없는 접근권을 줬다"고 강조했다.
그는 북한 관료들을 만났을 때 WFP 관계자와 전문가들이 사실에 부합하는 결론을 도출하는 데 필요한 접근권을 가지는 게 매우 중요하다는 점을 설명했다고도 전했다.
비슬리 사무총장은 지난해 방북한 바 있다.
WFP와 FAO는 최근 공동 조사·발표한 '북한의 식량안보 평가' 보고서에서 올해 북한의 식량 사정이 최근 10년 사이에 최악이라며 136만t의 식량이 부족한 상황이라고 밝힌 바 있다.
일각에는 북한의 특수성 때문에 국제기구들이 폭넓은 현장 접근권을 얻지 못해 조사 결과가 실상과 다를 수 있다는 주장도 있다.
비슬리 총장이 이를 반박한 것으로 풀이된다.
비슬리 총장은 "우리는 영양과 식량안보 상황을 평가하기 위해 평소에 하던 그대로를 했다.
보고서가 말해준다"며 "우리는 매우 심각하게 우려하고 있다"고 거듭 말했다.
그는 "우리가 무엇을 하건, 식량이나 그 외의 어떤 지원도 공여국들의 목표에 부합하도록 보장할 것"이라며 "우리는 모니터링 시스템이 갖춰져 있다"고 강조했다.
WFP에 공여한다면, 자신들은 지원물품 분배가 투명하게 이뤄지는지 파악할 모니터링 역량이 있다는 것을 강조한 것으로 해석된다.
그러나 비슬리 총장은 '한국 정부에게서 어떤 지원을 기대하느냐'는 질문에는 "모든 국가는 무엇을 할지와 관련해 스스로 의사결정을 내려야 한다"며 직접적인 답변은 피했다.
김연철 장관에 이어 강경화 외교부 장관을 면담한 후 취재진을 만난 비슬리 총장은 '북한에 대한 식량지원을 공식적으로 요청했느냐'는 질문을 받고 "모든 국가가 각자 결정을 해야 한다"면서도 "이 나라의 지도자가 북한에서 아무 죄 없이 고통받는 사람들을 걱정하고 있다는 것을 진심으로 알고 있다"고 말했다.
비슬리 총장은 대북 식량 지원 방식과 관련해 WFP가 북한에서 오랜 기간 활동해온 만큼 대북지원을 할 때 어떤 위험요소를 감시해야 하는지 파악하고 있다며 "양자든, 다자든 각 국가가 결정할 문제이지만 우리(WFP)가 북한에 도움을 전달하는 데 최선일 것"이라고 강조했다.
비슬리 총장은 이날 35분가량 진행된 김연철 장관과 면담, 50분가량 이어진 강경화 장관과의 면담 등에서 한국 정부가 추진하는 대북 식량 지원에 대해 의견을 교환하고 정부의 공여를 요청했을 것으로 관측된다.
“그 무슨 ‘계획’이니, ‘인도주의’니 하며 공허한 생색내기나 하는 것은 북남(남북) 관계의 새 역사를 써나가려는 겨레의 염원에 대한 우롱이다.”북한의 대남 선전매체 메아리가 지난 12일 ‘북남선언 이행에 적극적으로 나서야 한다’는 제목으로 쓴 기사의 한 대목이다. 최근 우리 정부가 대북 식량지원을 본격적으로 추진하는 것을 우회적으로 비난했다. 해당 기사에서 “시시껄렁한 물물거래나 인적교류 같은 것으로 역사적인 북남선언 이행을 굼때려(때우려) 해서는 안 된다”고 강변한 걸 보면 그 의도가 명백하다.북한의 식량난이 얼마나 심각한지는 이미 객관적으로 증명됐다. 유엔 식량농업기구(FAO)와 세계식량계획(WFP)은 3일 발표한 공동보고서에서 북한의 지난해 식량 생산 규모를 2008년 이후 최근 10년간 최저 수준인 490만t으로 추산했다. 북한 조선중앙TV는 11일 “올 들어 전국 평균 강수량이 54.4㎜로 평년의 42.3%에 불과했다”고 보도했다. 봄 가뭄이 올해 작황에 큰 타격이 될 것으로 예상된다.통일부는 8일 대북 인도적 식량지원 추진을 공식화했고, 각계각층의 의견을 수렴하는 간담회도 열 예정이다. 그런데 정작 북한은 전혀 고마워하지 않는다. 오히려 “왜 주느냐”고 반박하는 모양새다.전문가들은 “북한은 우리 정부 차원의 식량지원을 절대로 받지 않을 것”이라고 입을 모은다. 북한 입장에서 ‘최고 존엄’인 김정은 북한 국무위원장이 ‘남조선’에 고개 숙여 식량을 받는 모양새가 된다는 것이다. 북한이 우리 정부에 원하는 건 이미 김정은의 신년사에 나와 있다. “아무런 전제 조건이나 대가 없이 개성공단 지구와 금강산 관광을 재개할 용의가 있다”는 문장이다. 남북한 경제협력을 제외한 나머지 지원은 메아리의 표현대로 ‘시시껄렁한’ 행위에 불과하다.북한은 한국을 극도로 현실적인 ‘이익 거래 파트너’로 바라본다. 북한의 최종 목표는 국제사회의 대북제재 해제다. 우리 정부가 이를 위해 나서라고 압박하고 있다. 4일과 9일 잇따라 단거리 미사일을 발사하며 새로운 전략무기를 보유했다고 엄포를 놓고 있다. 그런 북한을 향해 정부는 인도적 지원을 외친다. 정부는 이 차가운 현실을 보고 있을까.
대북 식량지원 논의…북핵협상 수석대표 이도훈 본부장 배석 눈길강경화 외교부 장관이 13일 방한 중인 데이비드 비슬리 세계식량계획(WFP) 사무총장을 접견하고 열악한 북한의 식량 사정을 돕기 위한 방안에 대해 논의했다.강 장관은 이날 오후 서울 도렴동 외교부 청사에서 비슬리 사무총장과 만난 자리에서 모두발언을 통해 "WFP와의 좋은 관계에 있어 매우 시의적절한 방문"이라며 "북한의 식량 상황이 이번 논의의 중요한 의제인데, 우리는 (대북 식량지원과 관련한) 내부 논의를 진행하고 있다"고 말했다.그는 이어 WFP에서 매우 중요한 보고서를 발간했는데 인상 깊었다면서 "이 사안에 있어 당신의 공정한 견해를 더 듣고 싶다"고 강조했다.강 장관이 언급한 보고서는 WFP와 유엔 식량농업기구(FAO)가 공동 조사해 지난 3일 발표한 '북한의 식량안보 평가'보고서로, 올해(2018년 11월∼2019년 10월) 북한의 수요를 충족하는데 136만t의 식량이 부족하다는 내용을 담고 있다.비슬리 사무총장은 이에 "우리는 매우 복잡한 상황을 다루고 있다"면서 "(북한의 식량 실태를) 평가한 지 이제 일주일이 지난 상황이고 보다 구체적으로 살펴보기를 원한다"고 말했다.강 장관과 비슬리 사무총장 간 면담에는 한국의 북핵협상 수석대표인 이도훈 외교부 한반도평화교섭본부장도 배석했다.비슬리 사무총장은 강 장관과 만나기에 앞서 김연철 통일부 장관과도 만나 대북 식량 지원에 대해 논의했다./연합뉴스
서·동해지구 군통신선-함정간 무선망 매일 통신상태 확인美정찰기, 수도권 상공 또 비행…"北 추가발사 여부 감시"남북 군사 당국은 북한의 잇따른 단거리 발사체 발사에도 '군사 핫라인'을 정상적으로 가동하는 것으로 알려졌다.복수의 정부 고위 소식통은 13일 "남북 군사 채널은 최근 북한의 단거리 발사체 발사 등에 전혀 영향을 받지 않고 정상적으로 가동되는 것으로 안다"면서 "매일 쌍방의 시험통화가 정상적으로 이뤄지고 있다"고 밝혔다.서·동해지구 군 통신선은 매일 두 차례 정기적으로 통신상태를 점검하고 있고, 함정간 핫라인인 국제상선공통망도 매일 한차례 정기적으로 교신을 하는 것으로 전해졌다.정부 소식통은 "우리 측에서 북쪽에 교신을 시도하면 북측에서 정상적으로 응답을 하는 것으로 안다"고 전했다.북한은 지난 4일 신형 전술유도무기로 추정되는 단거리 발사체에 이어 10일에는 단거리 미사일로 추정되는 2발을 잇달아 발사하면서 군사적 위협 강도를 높여왔다.그러나 이런 위협에도 군사 소통 채널은 끊지 않고 유지하고 있다.정부 관계자는 "북한의 잇따른 발사가 북미정상회담 결렬과 한미연합훈련 등에 대한 불만을 표출하는 무력 시위성 행동으로 분석되고 있다"면서 "다만, 북한이 남북 군사 당국의 소통 채널은 정상적으로 유지하는 것으로 볼 때 대화의 문은 계속 열어놓고 있는 것으로 본다"고 말했다.남북은 군사 핫라인을 정상적으로 가동하고 있지만, 이 채널을 통한 9·19 남북군사합의 이행에 관한 협의는 일단 중단된 것으로 알려졌다.양측은 그간 판문점 공동경비구역(JSA) 비무장화 및 JSA 공동근무운영규칙, 비무장지대(DMZ) 전사자 공동유해발굴 등 군사합의 이행 문제를 군 통신선을 이용한 문서교환 방식으로 협의를 해왔다.그러나 작년 말 이후 현재 군 통신선을 통한 협의는 이뤄지지 않고 있다는 것이다.정부 소식통은 "(군사합의 이행과 관련한) 남북 의사 교환은 정체 상태에 있다"면서 "일시중지로 상태로 평가하고 있고, 큰 차원의 국면이 풀리면 정상적인 협의가 이뤄질 것으로 기대하고 있다"고 말했다.한편 미국은 북한의 추가발사 등에 대비해 대북 정찰비행을 계속하는 것으로 추정되고 있다.민간항공추적 사이트 '에어크래프트 스폿'(Aircraft Spots)은 이날 RC-135V(리벳조인트) 정찰기가 서울에서 인천 상공으로 비행을 했다고 밝혔다.지난 8일에는 P-3C 초계기가 성남에서 춘천 상공을 비행하는 것도 포착된 바 있다./연합뉴스
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