남인순 최고위원 주도…"소상공인·노동계 등 여러 단체 만나 의견 들을 것"더불어민주당이 '민생 제일주의'를 천명하며 민생 현안을 적극적으로 챙길 민생연석회의 가동 준비에 본격 착수했다.민생연석회의는 지난 2015년 새정치민주연합 시절 김상곤 위원장이 이끌던 혁신위원회가 당헌에 규정하고 설치한 기구지만, 을지로위원회 등과 역할이 겹쳐 제대로 운영되지는 않았다.이해찬 대표는 당대표 경선 기간 민생경제연석회의를 가동하겠다며 이 기구를 언급했고, 당대표 취임 일성으로 "제일 방점을 둘 것"은 민생경제연석회의의 조속한 구성이라고 밝혔다.이 기구를 통해 노동·고용 문제, 민생 현안들을 정부는 물론 시민단체 혹은 노동계와 함께 풀어나가겠다는 구상이다.이와 관련, 이 대표는 최근 남인순 최고위원에게 기구 운영 전반을 맡기기로 결정했다.남 최고위원은 전당대회 기간 이 대표와 마찬가지로 민생연석회의 운영을 핵심 공약으로 내세운 바 있다.2일 민주당에 따르면 당헌당규상 민생연석회의는 공동의장을 포함해 14명 내외의 위원으로 구성하되 그 절반은 외부 인사로 꾸려진다.당내 위원으로는 당대표, 최고위원 1명, 전국노동위원장, 전국농어민위원장, 을지키는민생실천위원장, 전국직능대표자회의 의장, 사무총장이 참여한다.의장은 당대표와 외부 인사 중 1명이 공동으로 맡는다.현재 사무총장, 전국노동위원장 등 당내 위원 다수가 공석이기 때문에 남 최고위원은 일단 외부 인사 구성에 초점을 두고 큰 틀을 잡은 뒤 최고위원회의에 공식 안건을 올릴 계획이다.남 최고위원은 연합뉴스와의 통화에서 "민간 부문이라도 먼저 채우며 속도감 있게 추진하려 한다"며 "을지로위원회 등 그동안 민생 관련한 실무를 했던 분들과도 협의하고 다양한 의견을 들으며 탄탄하게 사전 준비를 할 것"이라고 밝혔다.구체적인 외부 인사 구성에 대해서는 "의견을 수렴해야 해 아직 검토 중인 단계로, 소상공인이나 노동계 등 여러 현장 단체를 만날 것"이라며 "(외부 인사 공동의장은) 민생 현장의 의견을 두루 수렴할 수 있는 분을 찾아볼 것"이라고 말했다.민주당은 민생연석회의를 통해 2년 차로 접어든 문재인정부가 민생을 가장 우선순위로 챙기도록 하고, 당이 이를 확실하게 뒷받침한다는 의지를 확고히 하겠다는 방침이다.또한 정부 및 여러 단체와 머리를 맞대 민생 현안을 발굴하는 것은 물론 해결책을 찾고 이에 대한 대국민 홍보에 나설 계획이다.이를 위해 핵심 당원들을 상대로 한 교육·연수를 늘려 '민간 메신저' 역할을 맡기겠다는 계획도 거론된다.남 최고위원은 "민생연석회의 가동은 민주당이 '민생 제일주의'를 천명한다는 의미"라며 "민생 현장과의 소통이 정례화되고 중요한 입법과제들에 민생 주체들의 의견이 반영돼 무게가 실리는 의미도 있다"고 설명했다./연합뉴스
민주 전당대회 송영길 김진표 이해찬 '마지막 사투'…대의원 1만2천여명, 응원전 후끈임기 마친 추미애 "외풍 막는 추풍 되겠다"더불어민주당 새 지도부 선출을 위한 25일 전국대의원대회는 남은 한 표라도 더 차지하기 위한 송영길·김진표·이해찬 당대표 후보(기호 순)의 마지막 사투의 장이자 민주당 축제의 무대였다.이들은 이날 서울 올림픽 체조경기장에서 열린 최종 합동연설에서 투표를 앞둔 전국대의원 1만5천여명에 마지막 지지호소전을 펼쳤다.연단에 오르자마자 큰 절을 한 송 후보는 최종 연설에서도 세대교체론을 무기로 각을 세웠다.그는 "흘러간 물은 다시 물레방아를 돌릴 수 없다.장강의 뒷 물결이 앞 물결을 밀고 나가지 않으면 강은 썩을 수밖에 없다"며 젊은 당대표론을 역설했다.이어 "이해찬·김진표 후보를 둘러싸고 치열한 세력 계파싸움이 진행되고 있다.당의 분열이 걱정된다"며 경쟁자들에 직격탄을 날렸다.이에 맞서 김 후보는 최근 고용쇼크 등 경제지표 악화를 고리삼아 재차 경제 당대표론을 앞세웠다.그는 "청와대와 정부 경제팀이 직을 걸고서라도 팀워크를 살리라는 대통령님의 당부 말씀은 너무나 절박하다.더는 대통령님을 외롭게 해서는 안 된다"며 친문(친문재인)표 구애에 나섰다.김 후보는 "망하는 정당은 공천싸움으로 망한다.당대표가 되면 공천에 개입하지 않겠다"면서 "저는 단 한 번도 민주당을 탈당한 적이 없다.인기가 떨어졌다고, 우리당 대통령에게 등을 돌린 적도 없다"며 이 후보를 에둘러 비판하기도 했다.이 후보는 '집권20년 플랜'과 '당의 단결'을 한 번 더 강조하며 이른바 '이해찬 대세론'을 끝까지 밀어붙였다.그는 "문재인 대통령님을 모시고 적폐청산과 사회개혁으로 나라다운 나라, 자랑스러운 민주당을 반드시 만들어 내겠다"고 강조한 뒤 "노무현 정신은 무엇이었습니까? 지역주의 타파, 반칙과 특권없는 세상 아니었습니까? 맞습니다, 맞고요"라며 친노(친노무현)계 대의원 표심을 자극하기도 했다.이 후보는 또 "2020년 국회의원 선거에서 반드시 승리해야 정권 재창출이 가능하다"며 "투명한 상향식 시스템공천으로 총선에서 압도적 승리를 거둬 민주정부 20년을 만들겠다"고 밝혔다.전대가 열린 서울 올림픽 체조경기장은 행사 시작 1시간여 전부터 이들 당권주자 캠프 간 응원전 열기로 일찌감치 달아올랐다.행사장 외곽 곳곳에는 민주당 상징색인 파란빛 원형·막대 풍선과 후보자들의 캐리커처 인형 풍선이 나부끼며 당내 최대 축제의 시작을 알렸다.사회를 맡은 강훈식·백혜련 의원의 개회선언에 이어 "민주당과 문재인 정부는 공동운명체. 문재인 정부가 곧 민주당 정부"라는 문재인 대통령의 축사 영상이 나오자 행사장을 가득 메운 1만2천여명의 대의원은 일제히 환호했다.차기 지도부 선출 자리인 만큼 박원순 서울시장 등 여권 주요 인사들도 빼곡히 자리했다.각 부처 장관과 청와대 한병도 정무수석은 물론 한국노총, 전국금속노동조합연맹 등 노동계도 일제히 참석했다.다만, 여야가 추진하는 인터넷전문은행 규제완화와 관련 전국금융산업노조는 "당정청은 은산분리 완화 중단하라"는 내용의 피켓 시위를 벌이기도 했다.이날부로 임기를 마치는 추미애 대표는 축사에서 "입추가 왔고 추미애는 떠납니다.지난 2년은 제 인생에 가장 보람된 시간이었다"며 "(대표 퇴임 후) 어떤 소임을 받든 외풍을 막아내는 추풍(秋風)이 될 것을 약속드린다"고 했다.김원기 상임고문은 "국민에 사랑받는 100년 정당의 초석을 세웠다"며 추 대표에 감사패를 전달했다.당 대표와 최고위원 선출에 앞서 전국대의원대회에서는 촛불혁명과 판문점선언, 한반도 신경제지도, 혁신성장 등을 반영한 강령·당헌 개정안이 만장일치로 최종 의결됐다.박병석 전국대의원대회 의장은 인사말에서 "꼭 2년 전 바로 이 자리에서 정권 교체의 대장정 끝에 반드시 승리의 깃발 나부껴야 한다고 다짐했고 실현됐다.지방 권력까지 교체했다"고 강조한 뒤 "이제 다시 하나가 되자. 용광로가 되자"며 전대 이후 당의 통합을 강조했다./연합뉴스
“돈(예산)은 지방으로 많이 갔으면 좋겠습니다. 대신 수도권은 규제를 풀어주면 됩니다.”안상수 국회 예산결산특별위원장(사진)은 15일 한국경제신문과의 인터뷰에서 매년 지역별로 앞다퉈 쏟아지는 예산 지원 증액 요구에 대해 “국토균형발전 측면에서 일자리가 파생될 수 있는 지역사업들은 예산 지원이 이뤄져야 한다”며 이같이 말했다.예결위원회는 국회 고유 권한 중 하나인 정부 한 해 살림살이(예산·결산안)에 대한 심사를 담당하는 상임위원회다. 한정된 예산 안에서 과열 양상으로 흐르는 지역별 예산 따기 경쟁을 조율해야 한다. 자유한국당 소속인 안 위원장은 민선 인천시장을 지낸 3선 중진의원(인천 중·동강화·옹진)이다.◆“SOC 인프라 투자 죄악 아냐”안 위원장은 “수도권은 투자 유치를 위한 규제 완화에 집중하고 대신 지방 및 경기 북부 휴전선 접경지역과 같은 열악한 곳은 예산 지원을 하는 방식으로 국토 개발을 하는 것이 맞다”고 주장했다. 그는 인천 송도·영종·청라 일원에 개발된 경제자유구역(IFEZ)을 예로 들며 “국내 다른 지역과 차별화된 규제 완화와 행정서비스를 제공하는 경제자유구역은 수도권 이외 지역에서는 대부분 성과가 없었다”고 설명했다.안 위원장은 철도, 항만, 도로 등 사회간접자본(SOC) 건설 예산에 대한 삭감 논란이 되풀이되는 것을 우려했다. 그는 한국의 섬 개수가 3339개로 세계에서 네 번째로 섬이 많은 국가라는 점을 예로 들었다. 안 위원장은 “많은 국내 섬이 방치돼 황폐화되고 있는데 섬을 연결하는 기반시설인 항만을 개발하고 여행·레저를 위한 자원으로 거듭날 수 있도록 인프라를 조성하면 부가가치가 엄청날 것”이라며 “해양수산부 예산안에 이 같은 계획이 올라와 있다”고 말했다. 그러면서 “SOC 투자는 지역에서 돈이 돌게 하는 효과가 있지만 수당을 직접 지급하는 ‘현금살포형’ 예산은 경기 부양 효과가 떨어진다”며 “SOC 투자를 죄악인 양 마구 줄여선 안 된다”고 주장했다.안 위원장은 지난달 초 예결위원장 자리에 앉자마자 가장 먼저 자신을 찾아온 손님이 김현미 국토교통부 장관이라고 말했다. 그는 “집권여당의 현역의원 신분인 실세 장관조차 예결위원장을 찾아와 국토부 예산이 매년 삭감돼 큰일이라고 도와달라 하는 것이 현실”이라는 설명이다. 그는 “국회에서 증액 요구를 해 반영되는 데는 한계가 있다”며 “예산당국(기획재정부)에서 이 같은 현실을 사전에 반영해 예산안을 가지고 와야 한다”고 지적했다.◆“정보기관 특활비 삭감 부적절”안 위원장은 최근 국회에 이어 국가기관 전체로 퍼지고 있는 특수활동비 폐지 요구에 대해서도 반대 입장을 보였다. 그는 “예결위원장에게 지급되는 제 특활비를 안 받아도 좋고 안 쓸 용의도 있다”고 전제한 뒤 “안 쓸수록 좋지만 그렇다고 국가 운영에 필수적인 특활비가 있을 수도 있는데 무작정 폐지하는 것이 옳은 것인가”라고 반문했다.안 위원장은 특히 국가정보원 등 정보기관에 지급되는 특활비에 대해서는 “(삭감하는 방향으로) 손대는 것이 옳지 않다”고 말했다. 그는 “미국과 중국 간 무역전쟁이 벌어지고 있는 데다 남북한 관계 등을 고려할 때 정보기관의 활동이 정말 중요하다”며 “정보는 예산 지원 없이 얻을 수 없는 것”이라고 말했다.안 위원장은 저출산 해결, 일자리 확충에 매년 예산을 쏟아붓고 있지만 가시적인 성과가 없다고 지적하며 “땜질식 처방으로는 안 된다. 최저임금 인상 여파로 인해 일자리가 안정되지 않는 상황인데 예산 투입만으로는 근본적 문제 해결이 어렵다”고 했다. 또 “중소기업 취업 청년에 대한 최저임금 보전 예산도 지원기간인 3년이 지나면 어떻게 할 것이냐”고 반문했다. 정부가 관련 예산 확충을 위해 2차 추가경정예산안을 제출할 수도 있다는 지적에 대해서는 “가능성이 낮은 얘기”라고 일축했다.박종필 기자 jp@hankyung.com
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