문재인 대통령은 5일 김은경 환경부 장관 후임으로 조명래 한국환경정책평가연구원장(63·사진)을 지명했다.경북 안동 출생인 조 후보자는 안동고와 단국대 지역개발학과를 졸업했고 서울대에서 도시계획학 석사, 영국 서섹스대에서 도시·지역학 석·박사 학위를 받았다. 경제정의실천시민연합과 환경정의시민연대 운영위원, 한국환경회의 공동대표를 지내는 등 오랜 기간 환경 분야 연구와 시민운동을 해왔다. 단국대 도시계획·부동산학부 교수로 부동산 분야에도 전문성을 갖췄다는 평가다.문 대통령은 이번 인사로 지난 7월 교체한 농림축산식품부를 비롯해 교육부 산업통상자원부 등 7개 부처 개각을 마무리했다.박재원 기자 wonderful@hankyung.com
환경부 장관 후보자로 발탁된 조명래 한국환경정책평가연구원장은 문재인 대통령과 2015년 인연을 맺었다. 문 대통령이 새정치민주연합 당대표였던 시절 당시 조 후보자는 전·월세 대책 태스크포스(TF)에서 외부 전문가로 활동했다.청와대는 부동산 등 도시 계획과 환경분야를 두루 거친 조 후보자를 지명한 배경과 관련, “부동산과는 무관하고 오랫동안 환경 관련 시민운동을 해오고, 관련된 전문 매체의 편집자로서 활약한 점, 또 관련 논문을 다수 작성한 것이 이번 내정의 주된 판단 근거”라고 설명했다.하지만 도시·환경 전문가인 조 후보자를 선임한 배경을 두고 일각에선 오는 12월부터 본격 논의되는 4대강 보 처리 문제와 연관이 있는 것 아니냐는 관측이 나온다. 실제 조 후보자는 지난 7월 ‘문재인 정부의 환경정책 패러다임 전환과제’를 주제로 열린 정책 토론회에서 “4대강 사업이나 녹색성장과 같은 반(反)환경정책 및 산업적 이익을 위한 맹목적 탈규제 정책에 휩싸여 두 번의 정권 동안 환경정책다운 환경정책은 어디에도 없었다”며 “그간 무력화된 환경분야의 정부-시민단체 간 파트너십 회복이 필요하다”고 지적했다.조 후보자는 한국경제신문과의 통화에서 “(부동산 전문가로 알려진 것은) 최근의 모습이고, 33년 동안 교수 일을 했는데 3분의 1을 환경 관련 일을 했고 부동산도 환경운동을 하다가 넘어왔다”고 말했다. 최근 논란 끝에 심의가 중단된 흑산공항 설립 문제에 대해서는 “아직 후보자라서 사안에 대해 말하기 어렵다”면서도 “(논란이 된) 원인 구조부터 들여다보겠다”고 했다. 조 후보자는 앞서 기자단에게 “환경 현안 해결에 도움이 되는 장관이 되고 싶다”며 “녹색화, 녹색정보 등 제도를 구축하고 싶다”고 소감을 밝혔다.박재원/심은지 기자 wonderful@hankyung.com
미세먼지·4대강·녹조·물관리 일원화 등 환경 현안 해결 기대조 후보자 "녹색화·녹색 정보 등 제도 구축하고 싶다"조명래(63) 환경부 장관 후보자는 환경 문제를 오랜 기간 연구해온 정통 학자다.경북 안동 출신으로, 안동고와 단국대 지역개발학과를 졸업한 뒤 서울대에서 도시계획학으로 석사, 영국 서섹스대에서 도시 및 지역학으로 석·박사 학위를 취득했다.그는 단국대에서 조교수, 부교수를 거쳐 교수로 학생들을 가르치며 한국공간환경학회장, 한국NGO학회장, 한국도시연구소장 등 환경 분야에서 다양한 활동을 했다.노무현 정부에서 대통령 직속 국가균형발전위원회 전문위원으로 일했고, 문재인 정부가 들어선 지난해에는 대통령 직속 세종·제주자치분권·균형발전특별위원회 위원으로 임명됐다.한국환경회의 공동대표, 환경연구기관장협의회 회장도 지냈으며 지난해 11월부터는 3년 임기의 한국환경정책·평가연구원(KEI) 제11대 원장으로 활동했다.국무총리실 산하 정부 출연 연구기관인 KEI는 환경과 관련한 정책·기술 연구 개발 등으로 환경 문제를 예방하고 해결하는 기관이다.올해 7월부터는 국무총리실 산하 국책연구기관이 정부정책 지원 체계로서 구축한 세종국가리더십위원회 국가지속가능발전 분과위원회 위원장도 맡았다.조 후보자는 교수로 재직하며 환경 행정에 대한 주민 참여, 환경 정의론, 소비 지구화의 생태적 지배, 국가론의 녹색화, 산업적 근대화에서 생태적 탈근대화로, 환경 위기 시대의 다중과 생태적 주체, 개발 국가의 환경 정의 등을 연구했다.청와대는 조 후보자의 다양한 경험이 미세먼지, 4대강, 녹조, 물관리 일원화 등 환경 현안을 해결하는 데 큰 도움이 될 것으로 기대하는 것으로 전해졌다.특히 정부가 연내 금강·영산강, 내년 한강·낙동강 등 4대강 보 처리 방안을 마련하는 데 있어 도시·환경 전문가인 조 후보자가 환경부 수장으로 적임자라고 판단한 것으로 보인다.당초 김은경 현 장관은 지난 8월 개각 대상에 포함됐지만, 청와대의 인선 작업이 예상보다 오래 걸리면서 10월에 들어서야 새 장관 후보자가 발표됐다.조 후보자는 환경부 기자단을 통해 "오늘 지명받아 지금부터 마음의 준비를 해야 할 것 같다"며 "환경 현안 해결에 도움이 되는 장관이 되고 싶다.녹색화, 녹색 정보 등 제도를 구축하고 싶다"고 소감을 밝혔다.▲ 63세 ▲ 안동고 ▲ 단국대 지역개발학과 ▲ 서울대 도시계획학 석사 ▲ 영국 서섹스대 도시 및 지역학 석·박사 ▲ 단국대 도시계획·부동산학부 교수 ▲ 한국환경회의 공동대표 ▲ 환경연구기관장협의회 회장 ▲ 한국환경정책·평가연구원 원장/연합뉴스
