행정안전부는 구리시와 통합을 희망하는 남양주시의 건의서를 경기도로부터 전자문서 형태로 받았다고 28일 밝혔다.

지방자치단체가 행정구역 통합 건의서를 중앙 정부에 내기는 이번이 처음이다. 경기도는 남양주시와의 통합에 반대하는 구리시의 의견서와 함께 통합 추진 때 지자체 간 갈등 해소 대책 등을 수립해야 한다는 의견을 첨부했다.

행안부는 이날 청주시가 청주시의회 및 청주 · 청원지역 민간단체와 함께 낸 통합 건의서와 목포지역 주민이 낸 건의서에 대해선 각 광역단체들이 접수토록 했다. 행안부는 접수 마감 시한인 30일까지 성남 · 하남 · 광주，마산 · 창원 · 진해 · 함안 등 5~6곳에서 건의서를 추가로 제출할 것으로 예상했다.

행안부는 건의서 제출 지역에 대해선 주민 여론 조사와 지방의회의 의견 청취 과정을 거쳐 주민투표 여부를 결정할 방침이다. 여론조사에서 한 곳이라도 부정적인 의견이 많으면 통합은 사실상 무산된다. 해당 지역 지방의회가 모두 찬성하면 주민투표는 생략되지만 그렇지 않으면 주민투표를 거쳐야 한다.

박기호 기자 khpark@hankyung.com