수도권 신도시가 점차 모습을 드러내고 있다. 최종찬 건설교통부 장관이 21일 기자간담회에서 "공급 확대를 통해 집값을 안정시키기 위해 수도권 신도시 2곳의 입지를 5월 중순 이전 발표할 예정"이라고 신도시 숫자와 발표시기를 더욱 구체화한 것. 최 장관이 어차피 상반기 발표하기로 한 `신도시'를 구체적인 시기까지 거론하며 언급한 것은 최근 서울 강남지역 재건축 아파트를 중심으로 주택시장이 불안해질 조짐을 보이자 공급 확대 측면에서도 분명하게 시장을 식히겠다는 뜻을 다시 한번 분명히 한 것으로 풀이된다. 물론 신도시의 입지 등 구체적인 청사진은 여전히 안갯속이다. ◆신도시 숫자와 규모 = 건교부는 줄곧 신도시가 2곳도, 3곳도 아닌 `2-3곳'이라고 애매모호하게 밝혀왔으나 최 장관은 "2곳은 후보지가 압축됐으며 나머지 1곳은 좀더 검토해야 한다"고 밝혔다. 따라서 `나머지 1곳'은 교통 등 기반시설 대책이 완전히 마련되지 않아 일단 추진이 늦춰진다는, 다시 말해 `호흡조절'의 의미일 수도 있고 행정수도 이전, 부동산시장 동향 등 외적인 상황을 봐가며 추진 여부를 결정하겠다는, 즉 `히든카드'의 뜻일 수도 있다. 규모도 당초 1천만평 안팎에서 과거 5대 신도시 가운데 분당(594만평)보다 작고 평촌(154만평)보다 큰 규모, 즉 300만-500만평 정도로 조성될 것이라고 건교부가 이미 힌트를 준 상태. 이는 당초 행정수도 이전 논의가 나오기 전 새로 개발되는 신도시는 1천만평 이상으로 조성, 서울 기능의 일부를 옮겨 자족성을 확보할 방침이었던 것이 새 행정수도 건설 계획으로 이들 기능을 이전할 필요가 없게 됐고 수도권 인구도 일부 빠져나가게 된 만큼 규모가 줄어든 것으로 해석된다. ◆신도시 후보 = 지금까지 건교부가 자족성을 강조하면 서울에서 30-40㎞ 떨어진 서울제2외곽순환고속도로 주변에, 서울 강남의 주택수요 분산에 중점을 두면 서울에서 20-30㎞ 떨어진 서울외곽순환고속도로 주변에 입지할 것으로 점쳐져 왔었다. 신도시 컨셉트에 따라 후보지가 결정되는 셈. 건교부는 지난해 부동산시장 안정대책을 발표하면서 서울의 기능을 일부 이전해 자족기능을 갖춘 신도시를 개발하겠다고 했지만, 행정수도 이전 공약을 내걸었던 참여정부가 출범하면서 신도시의 컨셉트가 약간 바뀐 것으로 보인다. 강남 대체도시 기능이 강조됐을 때는 경기 성남 서울공항과 청계산 주변 그린벨트 지역(일명 청계산밸리), 경부고속철도 광명역 주변(광명-안산-시흥) 등이 유력하게 거론됐었고 자족성을 강조할 경우에는 김포, 파주, 하남.남양주, 화성 등이 광범위하게 떠올랐었다. 최 장관은 "신도시는 서울 주택수요를 흡수하고 집값도 안정시키는 역할을 하는 동시에 상당한 자족기능도 갖출 것"이라고만 언급, 섣부른 예단을 하지 못하도록 막았다. ◆신도시 발표 이후 일정 = 후보지가 정해지면 곧바로 택지개발예정지구나 투기과열지구 등으로 묶은 뒤 관계기관 협의를 거쳐 환경영향평가나 교통대책 등을 담은 실시.개발계획을 확정하는 등의 절차를 밟게 된다. 아파트 분양까지 걸리는 기간은 대략 4년. 따라서 신도시 2곳, 또 1곳이 추가될 경우 신도시 3곳의 추진 일정은 각각 다르겠지만 2007년 상반기께 아파트 분양이, 중앙부처가 새 행정수도로 옮기는 2010년을 한해 앞둔 시점에서 입주가 시작될 것으로 전망된다. (서울=연합뉴스) 강의영기자 keykey@yonhapnews.co.kr