민주당 개혁특위는 21일 서울 세종문화회관에서 열린 제5차 국민토론회를 끝으로 전국순회 토론을 마쳤다. 개혁특위는 그동안 제기된 의견을 집약하고 당개혁안에 대한 여론을 수렴한 뒤 내달 초까지 1차 개혁안을 성안키로 했다. 이날 기조발제를 한 이미경 의원은 "전국 정당화를 위해서는 당원과 지지자가 지역대표를 뽑아 전국위원회를 구성하는 방향으로 지도체체가 개편돼야 한다"며 "이중 여성과 청년 대표는 지역별이 아닌 전국 차원에서 할당이 이뤄져야 할 것"이라고 말했다. 이 의원은 "원내 정당화가 갑작스럽게 이뤄질 경우 국민대표성을 상실할 우려가 있다"고 지적하고 "당의 법적 대표권은 전국위의장에게,정책 대표권은 원내총무에게 두는 쌍두체제를 한시적으로 운용해야 한다"고 제안했다. 정대화 상지대교수는 "지구당에 공천권을 보장할 경우 예상되는 부작용을 최소화하기 위해선 지구당위원장과 국회의원의 겸직을 금지하는 것이 최선책"이라고 말했다. 정 교수는 원내 정당화에 대해선 "극단적 원내정당화 논리는 정치 실종과 기득권 세력 발호라는 결과를 초래할 수도 있다"고 지적했다. 그는 또 비례대표제와 중대선거구제 도입의 필요성을 제기하고 "비례대표는 적어도 30% 이상이어야 하고 가능하다면 50%까지 높여야 한다"며 "중대선거구의 경우 최소 4인 이상으로 하거나 대선거구제로 가야 그 취지를 실현할 수 있다"고 말했다. 민주당의 한 관계자는 "이번 토론회 과정에서 '신당 창당 수준의 환골탈태'를 원하는 여론을 확인하는 계기가 됐다"고 평가하고 "그러나 현 지도부 사퇴 등 인적청산문제,지구당 폐지 및 원내 정당화의 요구 수준,공직선거 출마자 선정방법 등을 놓고 갈등이 심화됐다"고 밝혔다. 정종호 기자 rumba@hankyung.com