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새마을금고연합회(회장 이규이)는 24일 오후 63빌딩 국제회의장에서 학계
인사 새마을금고관계자등 260여명이 참석한 가운데 금융환경변화에 대응한
"새마을금고발전을 위한 포럼"을 개최했다. 김병주 서강대경제정책대학원장
의 사회로 진행된 이날 포럼에서는 최범수 KDI(한국개발연구원)연구위원
이덕훈( " ) 이재웅 성균관대교수등의 주제발표에 이어 참석자들의 토론이
있었다. 전국에 3,146개의 금고와 850만명의 회원을 갖고있어 "풀뿌리금융"
으로 일컬어지는 새마을금고의 발전방향에 관한 주제발표내용을 요약한다.

< 편 집 자 >
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새마을금고가 격화되는 경쟁여건을 극복할수 있는 기본방향은 개별금고와
연합회가 비교우위분야에서 기능별로 특화하고 이를 전산망등을 통해
유기적으로 결합하여 다른 금융기관과의 경쟁에서 우위를 유지하는 것이다.
새마을금고는 지역에서 토박이로 영업하므로 인사교류가 잦은 은행에 비해
신용정보면에서 앞설수있다. 따라서 각 새마을금고는 지역밀착형 소매금융
을 전문화하고 연합회가 공신력보강 결제기능제고 자금중개 및 운용 고급
금융업무지원등을 통해 취약점을 보강한다면 대형화와 전문화의 장점을
동시에 효율적으로 추구할수 있다. 지역금융은 앞으로 급속한 신장세가
기대되는 분야이며 다른 금융기관이 새마을금고수준의 점포망을 구축하기는
거의 불가능하므로 새마을금고가 단결노력만 한다면 우리나라 유수의 금융
기관으로 발전할수 있을 것이다. 구체적인 추진방안으로는 우선 지역밀착적
영업력강화를 들수있다. 시장을 세분화해서 고객의 만족도를 극대화하고
금고와 고객사이에 공동이익을 확대하는 관계금융을 강화하는 것이 매우
중요하다. 궁극적으로 새마을금고는 지역경제와 함께 성장한다는 신념을
갖고 고객을 보다 잘살게하는 선도적 금융을 영위함으로써 해당지역의
주거래은행(메인뱅크)으로 위상을 제고해야 한다.

독일에는 스파르카센(Sparkassen)등 지역금융기관이 금융기관 총자산의
50%를 점하고 있으며 저축동원에 있어서는 70%에 이른다는 점도 중요한
시사점이다. 앞으로 지방화시대를 맞아 금융기관으로서의 특성을 활용하여
지방자치단체와 주민을 연결함으로써 지역개발을 선도하고 영업기반을
강화할수 있을 것이다. 규모의 증대를 통해 생산력을 높이는 것도 중요
하다. 규모가 클수록 생산성 수익성등 제반 경영지표가 개선되는 경향을
보이는 사실에서도 알수있듯이 새마을금고가 금융기관으로서의 위상을 정비
하고 경쟁력을 제고하려면 적정규모를 갖추어야 한다. 여러개의 금고가
통합하여 대형화되면서 전문인력을 보강하고 신금융상품의 취급능력을 확충
하는 한편 기존의 금고들은 최소인원으로 운영되는 출장소로 개편하는 것이
바람직하다.

현재는 새마을금고의 영업이 단순 예대업무를 중심으로 이루어지고 있으나
앞으로는 업무다변화를 꾀할 필요가 있다. 연합회가 신금융상품의 개발 및
운용을 전담하고 개별금고는 판매에 주력한다면 넓은 점포망을 활용하면서
규모의 경제에 따른 이점을 살릴수 있을 것이다. 선진국에서는 주택금융이
조합금융기관의 대출가운데 높은 비중을 차지하고 있는것을 볼때 우리도
앞으로 높은 신장세가 기대되는 주택금융을 강화할 필요가 있다.

새마을금고연합회는 장기적으로 금융기능을 확대 개편하여 새마을은행
(가칭)으로 전환하는 방안도 적극 검토할 필요가 있다. 이 새마을은행은
일반고객을 직접 상대하는 시중은행이 아니라 새마을금고의 중앙은행으로서
역할을 하면서 개별금고가 실질적으로 은행과 같은 수준의 영업을 할수
있도록 하는 것이다. 규모의 경제가 요구되는 금융업무 즉 공제 신탁등은
개별금고를 지점 또는 대리점으로 활용하여 판매하고 이를통해 조성된 자금
과 금고가 예탁한 자금을 다양하게 금융시장에서 운용함으로써 기관투자가
의 기능을 갖는 특수은행이 유력할 것이다.

새마을금고 연합회가 은행으로 전환되면 <>대외적인 신인도가 높아지고
<>최대취약점이었던 결제기능이 보강되며 <>연합회의 기관투자가로서의
위상이 높아지는등 여러측면에서 새마을금고와 지역금융의 발전에 기여할
것이다.

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