조계종, '세종시 포교 거점' 광제사 및 전통문화체험관 세워
광제사는 국회 세종의사당 후보지 인근인 전월산 일대 약 1만6000㎡ 부지에 자리 잡았다. 대웅보전은 중층 목구조로 318㎡ 규모다. 전통문화체험관은 5494㎡ 부지에 지하 1층, 지상 3층 규모로 지어졌다. 이곳은 다도, 명상, 사찰음식 등 다양한 불교문화 체험장소로 활용된다.
광제사 및 전통문화체험관 건립은 조계종 총무원장인 원행스님이 추진해온 '백만원력 결집불사' 사업의 두 번째 성과다. 앞서 첫 번째 성과로는 올해 5월 인도 부다가야 첫 한국 전통양식의 사찰인 분황사 준공식을 가졌다.
조계종 관계자는 "행정수도이며 정치·사회 및 지리적으로 중요도시인 세종에 신도시 포교를 위한 거점 사찰을 마련했다는 점에서 의미가 크다"고 설명했다.
이날 행사에는 원행스님을 비롯해 원로회의의장, 중앙종회의장, 호계원장, 수도권 주요 사찰 주지스님 및 신도, 정·관계인사 등 1000여명이 침석할 예정이다.
구은서 기자 koo@hankyung.com
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'5.8억→2.9억' 반년 새 반토막…세종시 집주인들 뿔났다
세종시 아파트값과 전셋값이 바닥을 모르고 추락하고 있다. 집값은 2020년 상반기 수준으로 돌아갔고 전셋값도 작년 상승분을 모두 반납했다. 현지 부동산 공인중개업소 관계자는 "가격이 너무 빠르게 오르다 보니 내릴 때도 급하게 떨어지고 있다"며 "당분간은 조정 장세가 계속될 것"이라고 내다봤다. 4일 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 세종시 도담동에 있는 '현대힐스테이트(도램마을15단지)' 전용 84㎡는 지난 1일 6억5000만원에 손바뀜했다. 지난 6월 7억3000만원에 직거래가 이뤄진 이후 두 달 만에 8000만원이 급락했다. 작년 1월 기록한 신고가 9억6000만원보단 2억3000만원 급락했다.고운동에 있는 '가락마을6단지(중흥S클래스프라디움)' 전용 59㎡는 지난달 27일 2억9000만원에 거래됐다. 직전 달인 6월 계약한 4억2000만원보다 1억3000만원 내렸다. 올해 신고가 5억8000만원과 비교하면 ‘반토막’ 수준이다.2년 전 수준으로 되돌아간 단지도 있다. 다정동에 있는 '가온마을4단지' 전용 84㎡는 지난달 21일 7억3000만원에 새 주인을 찾았다. 올해 초인 1월만 해도 8억6500만원에 거래됐던 면적대인데 이보다 1억3500만원 내렸다. 2020년 6월 거래된 7억4900만원보다 더 낮아졌다.나성동에 있는 '도램마을11단지(반도유보라)' 전용 84㎡도 지난달 25일 4억8000만원에 직거래가 성사됐는데, 3월 기록한 7억8000만원보다 3억원 급락한 수준이다. 4억원대 가격은 2020년 1월(4억8000만원) 이후 2년 7개월 만이다.전셋값도 부진하긴 마찬가지다. 한국부동산원에 따르면 이달 첫째 주(1일) 기준 세종시 전셋값은 0.28% 하락했다. 지난해 11월 셋째 주(22일) 이후 37주 연속 하락 중이다. 매물이 계속 쌓여가는 데다 공급이 계속되다 보니 거래 심리 위축되면서 가격이 내리고 있단 설명이다.새롬동에 있는 한 공인 중개 관계자는 "집값이 주춤한 이후 분위기가 영 좋지 않았는데 기준 금리가 빠른 속도로 오르면서 이자 부담이 커지자 요즘은 숨죽인 듯 조용하다"며 "시장 조정 분위기는 한동안 이어질 것"이라고 내다봤다.매매·전셋값이 동반 하락하고 있는 가운데 세종시 실수요자들 사이에선 "우리가 왜 투기과열지구로 묶여있어야 하냐"는 볼멘소리도 나온다. 지난 6월 말 국토교통부는 '2022년 2차 주거정책심의위원회'를 열었지만, 세종시는 투기과열지구로 남겨뒀다.정부는 세종시 청약 경쟁률이 여전히 높아 잠재적인 매수세가 유지되고 있다고 보고 있다. 올해 세종시에서 진행된 청약 결과를 살펴보면 지난 2월 '도램마을 13단지 중흥S-클래스 그린카운티'는 20가구를 모집하는 1순위 청약 결과 7만228명이, 3월에 진행한 '가락마을6단지 중흥S-클래스 프라디움'엔 52가구 모집에 4만1647가구가, '가락마을7단지 중흥S-클래스 프라디움'은 20가구 모집에 5만6426명이 도전하는 등 수만명이 청약통장을 던졌다.세종시 부동산 온라인커뮤니티에서 한 수요자는 "거래도 안 되는 세종이 투기과열지구라는 말도 안 된다"라며 "전국에서 청약이 가능하게 해놓고 경쟁률이 높아 규제 해제가 어렵다는 건 앞뒤가 맞질 않는다"고 했다.지난 1일 원희룡 국토교통부 장관의 '연내 투기과열지구와 조정대상지역 등 규제 지역 추가 해제를 검토하겠다'는 발언에 희망을 거는 수요자들도 있다. 세종시에 거주하는 한 수요자는 "세종은 규제 지역에서 해제돼야 거래에 숨통이 트일 것"이라며 "해제되는 것에 조금이나마 희망을 걸고 있다"고 했다.한편 세종시는 지난해 집값이 0.68% 내려 전국에서 유일하게 매맷값이 하락한 지역이 됐다. 올해 들어 이날까지 누적으로 5.23% 하락했다. 31주 연속 하락세다. 전셋값도 마찬가지다. 세종시 전셋값은 지난해 8.27% 뛰었는데, 올해 들어선 8.27% 떨어졌다. 작년 상승분을 모두 반납했다.전망도 좋지 않다. 한국은행 조사국이 발표한 '주택시장 리스크 평가 BOK 이슈노트'에 따르면 기준금리 인상으로 집값 하방 위험이 가장 큰 지역은 세종시로 지목됐다. 주택 공급이 과잉 상태이거나 큰 폭의 가격 상승을 경험한 지역이라는 이유에서다. 이 보고서에선 기준금리를 한 번에 1%포인트 인상했을 경우 기준금리를 현 수준으로 유지하는 경우보다 1년 뒤 집값이 최대 0.7%, 2년 뒤에는 최대 2.8%까지 하락할 수 있다고 분석했다.이송렬 한경닷컴 기자 yisr0203@hankyung.com
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상반기 땅값 상승률 세종 2.55% 1위…서울은 2.29% 올라
올 상반기 땅값이 가장 많이 오른 곳은 광역단체 중에선 세종시, 기초단체 중에선 서울 성동구와 부산 해운대구인 것으로 조사됐다.국토교통부가 25일 발표한 '2022년 상반기 전국 지가(땅값) 변동률 및 토지 거래량' 통계에 따르면 올 상반기 전국 땅값은 평균 1.89% 상승했다. 작년 하반기(2.11%)와 비교하면 0.22%포인트 낮고, 작년 상반기(2.02%)보다는 0.13%포인트 하락한 것이다.지역별로는 17개 시도의 땅값이 모두 오른 가운데 세종이 2.55%로 상승률 1위를 차지했다. 이어 서울(2.29%), 대전(2.04%), 경기(1.99%), 부산(1.91%) 등의 순이었다.반면 경북(1.10%)은 전국에서 땅값이 가장 적게 올랐고, 경남(1.10%)과 충남(1.29%) 등도 전국 평균 상승률(1.86%)을 밑돌았다.수도권은 2.12% 오른 데 비해 지방의 오름폭은 1.51%에 그쳤다.기초단체 중에선 서울 성동구와 부산 해운대구가 각각 2.94%로 전국 최고 상승률을 기록했다.성동구는 성수동을 중심으로 상권이 활성화되면서 투자 수요가 늘고 있고, 해운대구는 옛 해운대 역사 인근에 생활형숙박시설 및 공동주택 부지 수요가 증가하면서 땅값이 오른 것으로 조사됐다.3기 신도시인 교산 지구와 인접한 데다 서울∼세종 고속도로 조기 개통 등 호재가 있는 경기 하남시(2.77%)와 서울 지하철 4호선·월곶판교선·GTX-C 노선·인덕원∼동탄선 등 '쿼드러플 역세권'으로 떠오른 경기 안양시 동안구(2.77%)도 높은 상승률을 기록했다.250개 시·군·구 가운데 상반기에 땅값이 떨어진 곳은 한 곳도 없었다.상반기 전국에서 거래된 토지는 약 134만9000필지(986.1㎢)로, 서울 면적의 약 1.6배 규모였다.거래량은 작년 상반기, 하반기와 비교해 각각 27.1%, 18.2% 줄었다.하헌형 기자 hhh@hankyung.com
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최민호 세종시장 "세종경제자유구역 추진…행정수도서 미래전략 수도로 키우겠다"
“세종시의 경제 활성화와 자족 기능 확충을 위해 스마트국가산업단지 등 경제자유구역 지정을 최우선으로 추진하겠습니다.”민선 4기 세종시를 이끌 최민호 세종시장(국민의힘)은 20일 한국경제신문과의 인터뷰에서 “좋은 기업을 유치해 세종을 행정수도에서 미래전략 수도로 키우겠다”고 강조했다.2012년 출범한 세종은 올해로 10년, 민선 4기를 맞았다. 13개 정부 부처와 16개 국책 연구기관이 속속 들어섰지만, 여전히 공무원 도시에 머물러 있다는 지적이 많다. 30대 인구가 가장 많은 도시지만 청년 일자리가 부족하고 상가 공실률은 전국 최상위 수준이다. 산적한 문제 해결에 최 시장은 ‘3특 도시 프로젝트’를 꺼내 들었다. 세종을 경제특구·교육특구·행재정특례도시로 각각 지정받아 자족 기능을 확충한다는 복안이다. 정무부시장을 ‘경제부시장’으로 임명하고 미래전략본부를 설치해 세종을 미래전략 수도로 키우겠다는 전략도 세웠다. 최 시장의 계획을 들어봤다.▷시장 당선을 ‘기적’이라고 표현했습니다. 그 이유는요.“민주당이 시, 시의회를 8년 이상 다진 곳입니다. 이해찬 전 국무총리라는 (야당) 거물이 있는 지역이기도 하고요. 또 젊은 사람들의 성향 자체가 진보 성향이 많잖아요. 8년 동안 조직력이 얼마나 셌겠어요. 시의원도 100% 민주당이었는데요. 그런 조직력을 이겨내는 게 가장 어려웠습니다. 세종은 국민의힘이 어려울 거다. 이런 게 지배적인 시각이었죠. 그래서 기적이라고 표현했습니다.”▷지난 세종시의 역사도 기적으로 본다고요.“10년 자체가 기적이라고 봐요. 대한민국의 저력이 아니면 이런 도시를 10년 만에 어느 나라가 만들 수 있겠습니까. 미국도 어림없어요. 중국이나 가능할지 모르겠는데, 거기는 국가 중앙집권주의니까 막 밀어붙이면 되겠지만. 한국같이 민주화가 이렇게 성숙한 나라에서 이 정도 도시가 10년 만에 만들어졌다는 건 뭐 거의 기적이나 다름없죠.”▷그렇지만 한계가 보이는 것 같습니다.“그렇죠. 말하자면 지난 10년간 집을 지었다면 지금부터는 집을 채워야 할 때라고 생각합니다. 집을 짓고 나면 가구도 사고 가전도 사고 먹을 것도 들여놔야 하잖아요. 도시를 지었다면 도시의 자족 기능을 갖춰야 할 때라는 것이죠. 세종에도 먹을 것을 들여놔야 하는데 그게 기업이라고 생각합니다.”▷그래서 행정수도가 아니라 미래전략 수도를 강조한 겁니까.“개헌을 통한 행정수도 완성에 매몰되기보다 혁신적이고 창의적인 구상을 통해 신산업, 문화·예술 등 도시의 콘텐츠를 채워나가야 합니다. 도시가 자족성을 확보하고 미래전략 수도의 면모를 갖추면 행정수도 완성은 자연스럽게 따라올 것으로 생각합니다.”▷이달 말 설치하는 미래전략본부가 그 기능을 하는 건가요.“4개 과에 73명 규모로 1개국을 설치합니다. 세종시는 수도를 옮기는 천도가 아닙니다. 그러나 지금도 서울에서 세종으로 수도를 옮기는 천도로 생각하는 분이 많습니다. 세종이 완전한 행정수도가 되려면 이제는 미래 전략을 만들어내고 미래 기술, 미래 산업을 발전시키는 역할을 맡아야 합니다.”▷경제자유구역 지정에 행정력을 모으는 이유로 보입니다.“경제자유구역 지정은 윤석열 대통령의 지역 대표 공약입니다. 시민들이 일할 수 있는 기업을 유치하기 위한 기반입니다. 대전의 국제과학비즈니스벨트와 연계해 대전이 원천기술을 개발하고, 세종이 실증할 수 있는 테스트베드 역할을 한다면 첨단기업 유치가 가능하다고 봅니다. 각종 규제로부터 자유로운 환경을 조성해 좋은 기업이 세종시에 들어오면 청년 일자리, 경제 활성화, 상가 공실 등 경제 현안을 해결하는 선순환 구조를 구축할 수 있을 겁니다.”▷상가 공실이 심각해 보입니다.“상가 공실은 신도시와 혁신도시에 고루 나타나는 상가 과잉 공급에 따른 부작용입니다. 세종시는 과도한 측면이 있는데요. 주된 원인은 온라인 중심 소비패턴 등 시대 변화를 예측하지 못했고, 지구단위계획이 과도한 규제로 작용해 상업지역 내 시설·업종이 제한된 측면도 있습니다. 상가 공실은 도시 활력을 떨어뜨리고 기존 상권에도 영향을 줘 시민 생활 서비스 악화로 번지는 부작용이 있습니다. 우선 단기적으로는 상가 과잉 공급, 엄격한 용도 규제, 고분양가·높은 임대료 등 원인별로 대책을 마련해 추진하겠습니다.”▷시장 직속으로 상가 공실 대책 추진단을 꾸린다고요.“지구단위계획에서 건축물의 허용 용도를 수요자 위주로 재검토하겠습니다. 공실 상가를 숙박시설, 소공연장 등 다른 용도로 변경해 신청할 경우 가능한 한 수용할 수 있도록 적극적으로 협조하겠습니다. 공실률이 높은 상권은 상가육성구역으로 지정해 이벤트 존, 버스킹 존 등 즐길 거리를 확대하는 맞춤식 대안도 구상하고 있습니다. 시장 직속으로 상가 공실 대책 추진단을 꾸려 종합적인 대책 마련에 노력하겠습니다.”▷부동산시장이 각종 규제로 침체돼 있다는 지적입니다.“세종시 아파트 가격은 지난해 폭등한 이후 지속적인 하락세를 보여 시민들이 안정된 주거계획을 세우는 데 어려움으로 작용하고 있습니다. 특히 투기지역과 투기과열지구·조정대상지역 지정으로 대출 규제, 분양권 전매제한 등의 규제를 받아 부동산시장 침체가 장기화하고 있습니다. 이를 해소하기 위해 지난달 3중 규제지역 해제를 국토교통부에 정식으로 요청했지만, 청약 경쟁률이 높다는 이유로 제외됐습니다.”▷그래서 청약제도 개선을 주장하는 건가요.“최근 세종시 주택가격 상승률이 전국 소비자물가 상승률보다 낮아 3중 규제지역 해제를 위한 정량적 공통요건을 충족했습니다. 그런데도 선택요건인 청약 경쟁률이 평균 5 대 1을 초과해 발목을 잡고 있습니다. 문제는 높은 청약 경쟁률이 세종시의 청약 자격을 전국으로 개방해 놓은 데서 비롯됐다는 것입니다. 국가 정책으로 청약 자격을 전국으로 개방해 놓고 청약 경쟁률이 높다는 이유로 투기과열지구로 규제받는 것은 모순입니다. 정부에 지속해서 제도 개선을 건의하겠습니다.”▷KTX 세종역사 신설에 충청북도의 반발이 거센데요. 앞으로 계획은.“KTX 세종역 신설은 세종시 남부권 관문을 조성하기 위한 것으로 충청권 4개 시·도지사가 공동으로 건의하는 방안을 검토하고 있습니다. 대전 반석과 세종 인구 증가로 사전타당성 조사 수치도 높아지고 있습니다. 앞으로 국회 분원과 대통령 제2 집무실, 디지털미디어센터 등이 설치되면 세종과 수도권을 오가는 교통 수요가 늘어날 수밖에 없습니다. 오송역 문제로 충북과 마찰이 있을 순 있지만, 2027년 준공 예정인 평택·오송 2 복선화 사업이 완료되면 열차 투입이 증가해 KTX 세종역이 오송역에 미치는 영향도 미미할 것으로 예상됩니다. 결국 여건이 성숙하면 세종시에 KTX 역사를 설치해야 합니다. 충청권 시·도지사 합의를 통해 호남선 KTX 세종역 설치를 추진해 나가겠습니다.”▷세종보 존치 입장을 분명히 하고 있는데요.“세종보는 4대강 사업과 달리 친수공간 조성을 위해 4대강 사업 이전에 계획한 보입니다. 이에 세종시 건설의 특수성을 고려해 존치해야 합니다. 물론 국가가 이미 해체하기로 결정한 것을 자치단체가 뒤집는 것이 쉽지는 않습니다. 시민이 세종보에 대해 가진 뜻을 중앙정부에 지속해서 전달하고 조정하는 일이 시장의 역할이라 생각합니다. 지난달 당선인 신분으로 정부 관계자를 만나 세종보 건설의 특수성과 존치 이유를 설명하고 공감대를 확인했습니다. 새 정부 출범으로 세종보 문제를 포함한 4대강 보에 대한 정책 방향도 다시 설정될 것으로 보입니다. 시민의 삶의 질이 높아질 수 있도록 환경부와 적극적으로 협의해 나가겠습니다.”■ 약력△대전 출생(65)△서울 보성고, 한국외국어대 법학과△행정자치부 지방분권추진기획단 단장△충청남도 행정부지사△행정안전부 인사실 실장△소청심사위원회 위원장△행정중심복합도시건설청장△국무총리 비서실장세종=임호범 기자 lhb@hankyung.com
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