도쿄올림픽, 결국 '16조올림픽' 됐다…1년 연기로 2조원 추가

정영효 기자

입력2020.11.29 08:29 수정2020.11.29 08:31

도쿄올림픽대회조직위 1년 연기 따른 추가경비 확정
대회 축소하고도 2조원 추가..총 개회비용 16조원 넘을듯

2020년 도쿄올림픽이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 1년 연기 됨에 따라 2000억엔(약 2조1229억원)의 추가 경비가 발생하는 것으로 최종 집계됐다. 도쿄올림픽을 개최하는데 드는 비용도 1조5000억엔을 넘어서게 됐다.

요미우리신문은 29일 복수의 대회조직위원회 관계자를 인용해 도쿄올림픽이 내년 7월로 연기된데 따른 추가 비용이 약 2000억엔으로 집계됐다고 보도했다. 대회조직위는 일본 정부 및 도쿄도와 협의해 다음달 중 개최비용 분담계획을 발표할 계획이다.

작년 12월 대회조직위가 발표한 도쿄올림픽 개최비용은 경기장 건설비와 선수단 수송 및 경비비용 등을 포함해 총 1조3500억엔이었다. 대회조직위가 6030억엔, 도쿄도가 5970억엔, 일본 정부가 1500억엔을 분담하기로 합의했다. 2000억엔의 추가경비가 확정됨에 따라 도쿄올림픽 개최비용은 1조5500억엔(약 16조4522억원)으로 늘어나게 됐다. 다만 코로나19 대책에 필요한 비용은 대회조직위가 집계한 추가경비에 포함돼 있지 않아 실제 올림픽 개최비용은 더 늘어날 수 있다. 코로나19 대책에 들어가는 비용은 정부가 집계한다.

대회조직위는 지난 3월 아베 신조 당시 일본 총리와 토머스 바흐 국제올림픽위원회(IOC) 위원장이 전화회담을 열어 올해 7월 개최할 예정이었던 도쿄올림픽을 1년 연기하기로 결정한 이후 추가비용 산출 작업에 착수했다.

당초 조직위 내부에서는 "3000억엔으로 막을 수 있으면 다행"이라는 목소리도 있었지만 대회규모를 축소하는 방식으로 비용을 최대한 삭감했다. 각국 선수단 인원수를 줄이고, 대회장의 인테리어를 간소화하기로 했으며 대회직전까지 조직위 직원의 채용을 최대한 늦춰 300억엔을 줄였다. 추가로 들어가는 2000억엔에는 경기장 확보 및 취소에 드는 비용, 고용기간 연장에 따른 직원 인건비, 입장권 환불 시스템 도입 경비 등이 포함됐다.

남은 과제는 대회조직위의 분담여력이다. 조직위는 분담액 6030억엔을 도쿄올림픽 예상 수입 6300억엔으로 충당할 계획이었다. 대회조직위 수입의 80%는 기업들의 올림픽 후원비용과 경기장 입장권 판매 수익인데 상당수 스폰서 기업의 후원계약이 올 연말로 종료된다. 조직위가 연장 협상을 진행하고 있지만 코로나19 여파로 이전 수준의 후원금을 확보할 수 있을 지 불투명하다는 분석이다. 코로나19 대책으로 경기장 관객수를 줄일 경우 입장권 판매수입도 기대한 만큼 모이지 않을 가능성이 있다.

도쿄=정영효 특파원 hugh@hankyung.com

관련 뉴스

1

日 "후쿠시마 오염수 도쿄올림픽前 방출 방식 결정"

일본 정부가 후쿠시마 원자력발전소의 오염수 방출 방식을 내년 7월로 예정된 도쿄올림픽 전까지는 결정할 것이라고 발표했다.주한 일본대사관 관계자는 20일 서울 중학동 일본대사관에서 열린 기자브리핑에서 오염수 방출 방식 결정 시점을 묻는 질문에 “언제까지 미룰 수는 없고 조만간 결정할 것”이라며 이같이 말했다. 연내 결정 가능성도 있다고 했다.방식은 해양과 수증기 방출 중 해양 방류 가능성이 가장 큰 것으로 전해졌다. 해양 오염과 수산물 피해 등으로 인해 한국 등 주변국에서 가장 우려하는 방식이다. 대사관 관계자는 “국제 관행상 원자력 발전 과정에서 나오는 물은 해양 방출을 자연스럽게 하고 있다”며 “월성 원전에서도 해양 방출을 하고 있다”고 말했다. 하지만 후쿠시마 원전 오염수를 일반적인 원전의 배출수와 같이 비교해 설명하는 것은 무리라는 비판이 나온다.오염수의 실제 방류 시점은 2022년 상반기가 될 전망이다. 일본 정부는 다핵종제거설비로 정화한 오염수를 보관하고 있는 탱크가 2022년 여름께 가득 찰 것으로 예상하고 있다.송영찬 기자 0full@hankyung.com
2

일본 대사관 "후쿠시마 오염수 방류 도쿄올림픽 전에는 결정"

일본 정부가 후쿠시마 원자력발전소의 오염수 방출 방식을 내년 7월로 예정된 도쿄올림픽 전까지는 결정할 것이라고 발표했다. 방출 시점에 대해서는 “2022년 여름 전에는 실제 방출이 이뤄질 것”이라고 말했다. 주한 일본대사관 관계자는 20일 서울 중학동 대사관에서 원전 오염수 방출 방식을 언제 결정할 것인지 묻는 질문에 대해 “언제까지 미룰 수는 없고 조만간 결정될 것”이라며 이같이 말했다. 연내 방출 방식을 결정할 가능성도 있다고 밝혔다.오염수 방출 방식은 해양 방류가 될 가능성이 가장 높다는 분석이 나온다. 일본 정부는 현재 오염수 방출의 방식으로 해양 방류와 수증기 방출 중 하나를 선택하는 것으로 선택지를 좁힌 것으로 알려졌다. 바다로 오염수를 방류할 경우 경계가 없는 해양이 오염되고 수산물에 직접적인 영향을 미칠 수 있다는 점 때문에 한국을 비롯해 주변국에서 가장 우려해왔다. 일본대사관 관계자는 “대사관 관계자가 한국 수협중앙회에 가서 직접 설명하기도 했다”고 설명했다.실제로 오염수를 방출하는 시점은 2022년 상반기가 될 전망이다. 일본 정부는 다핵종제거설비(ALPS·알프스)로 정화한 오염수를 보관하고 있는 탱크가 2022년 여름께 가득 찰 것으로 예상하고 있다. 일본대사관 관계자는 “어느 시점에 시작할지 단정적으로 말하기 어렵지만 2022년에는 탱크가 가득 차게 된다”며 “2022년 여름쯤을 상정하고 있다”고 설명했다.해양 방류 전 주변국 동의를 받지 않으면 유엔해양법협약 등 국제법에 위반될 수도 있다는 지적에 대해서는 “위반되지 않는다”고 했다. 대사관 관계자는 “국제 관행상 모든 국가가 원자력 발전 과정에서 나오는 물에 대해서는 해양 방출을 자연스럽게 하고 있다”며 “한국의 월성 원전에서도 해양 방출을 하고 있다”고 말했다.후쿠시마 오염수와 월성 원전의 배출수를 비교하는 것은 무리라는 비판도 제기된다. 일본 정부가 후쿠시마 원전 오염수를 ALPS 방식으로 정화처리를 끝낸 ‘처리수’라 주장해도 대규모 방사능 유출 사고가 일어난 원전의 오염수는 정상 가동되는 원전의 배출수와는 차이가 있다는 지적이다. 일본 정부는 한국 등 주변국에 의한 모니터링이나 제3자에 의한 검증을 받아들일 계획도 있다고 밝혔다. 대사관 관계자는 오염수 방출 전후 과정 검증과 그 과정을 투명하게 공개할 의향에 대해 “모니터링에 관심이 있으면 모든 정보를 공개하도록 돼 있다”며 “일본 정부가 적절한 모니터링 방법에 대해서도 강구하고 한국이나 주변국과 협의를 통해서 방식을 제공하는 방법을 택할 것 같다”고 말했다.한국 정부의 우려도 이해한다고 여러 차례 강조했다. 대사관 관계자는 “한국의 염려는 충분히 이해하고 있고 그래서 이런 기회도 마련했다”며 “우리도 일본 국민이 있고 국민의 건강이나 생명에 해로운 방법을 택할 리가 없다”고 말했다. 국내 언론을 대상으로 한 이날 브리핑도 일본대사관의 요청으로 열렸다.일본 정부는 그동안 일본 정부가 투명하게 국제사회에 오염수 상황 등에 대해 설명했다는 입장이다. 일본대사관에 따르면 일본은 지금까지 100회 이상의 도쿄 주재 외교단 대상 설명회, 매월 1회 외교단에 정례 통보, 국제원자력기구(IAEA)와 경제협력개발기구 원자력기구(OECD NEA)를 비롯한 다양한 국제회의, 정부 홈페이지 등을 통해 오염수 상황 등을 국제사회에 설명했다.대사관 관계자는 “한국을 비롯한 여러 나라에서의 의견 등을 듣는 청취 기회도 마련해왔다”며 “한국 정부와는 빈번하게 수시로 연락을 취하면서 협조를 취하고 있다”고 말했다.송영찬 기자 0full@hankyung.com
3

"IOC, 일본에 '개최 불가' 뜻 전달"…도쿄올림픽 무산 되나

일본 정부가 코로나19(신종 코로나바이러스 감염증) 재확산을 이유로 내년 초 도쿄올림픽 취소를 공식 발표할 가능성이 있다는 주장이 제기돼 주목된다.일본 주간아사히 27일자 최신호(17일 발매)에 따르면 논픽션 작가 혼마 류는 "국제올림픽위원회(IOC)가 이미 일본 정부와 대회 조직위원회에 '올림픽 개최는 더 이상 어렵다'는 뜻을 전달했다는 정보를 10월21일 복수의 관계자로부터 입수했다"고 밝혔다.혼마는 "남은 건 일본 측이 이를 받아들일지 여부"라며 "일본 정부 발표는 내년 1월쯤이 될 것 같다. 선수들의 입장을 고려할 때 그 즈음이 '데드라인'"이라고 말했다.도쿄올림픽은 당초 올 7~8월 개최될 예정이었다. 그러나 IOC는 코로나19 유행을 이유로 지난 3월 일본 측과의 협의를 거쳐 대회 일정을 내년으로 1년 연기했다.아사히신문사 기자 출신의 언론인인 호시 히로시도 "조직위 및 외무성 관계자들이 개최에 소극적인 발언을 쏟아내고 있다"며 같은 주장을 폈다. 그는 "유럽에서 코로나19가 재확산된 여파로 10월 말부터 올림픽 개최와 관련된 실무회의가 중단된 것 같다"고 언급했다.또 "IOC와 일본측뿐만 아니라 영국, 프랑스, 독일 등 주요국 관계자들과도 논의가 이뤄지지 않고 있다고 들었다"며 "현재 유럽에서는 올림픽 개최를 위한 예선 경기 및 이를 위한 연습도 전망이 서지 않는다"고 설명했다.아사히신문 계열 주간지인 '아에라'는 도쿄올림픽 개최 성사를 위해 미국으로부터 도움도 받을 수 없는 상황이라고 했다. 도쿄올림픽 연기는 지난해 3월 도널드 트럼프 미국 대통령이 연기를 언급한 이후 결정된 바 있다.그러나 이는 아베 신조 당시 총리와 트럼프의 돈독한 관계를 바탕으로 한 것으로, 스가 현 일본 총리는 조 바이든 미국 대통령 당선인과 이제부터 관계를 형성해야 하는 상황이라 기대할 수 없다는 설명이다. 또 현재 미국도 자국의 코로나19 대책 마련에 벅찬 실정이다.아에라도 일본 정부가 올림픽 중단 여부를 결정해 내년 1월쯤이나 이르면 오는 12월 초순에 방침을 발표할 것이라고 전망했다.올림픽 중단 검토 여부와 관련해 일본 도쿄올림픽조직위원회는 구체적인 답변을 하지 않았다고 아에라는 덧붙였다.호시는 "유럽과 미국은 크리스마스 연휴를 중시하기 때문에 12월 초에는 방침을 정해야 한다는 목소리가 일본 정부 관계자로부터 나오고 있다"고 설명했다.이어 "바흐 IOC 회장도 일본의 상황을 파악하고 돌아간 후 유럽의 반응 등도 참고해 이달 말이나 12월 초에 걸쳐 판단할 가능성이 있다"고 했다.강경주 한경닷컴 기자 qurasoha@hankyung.com