"과장화법 자화자찬, 성과는 빈약…대북외교도 일시정지, 본능 의존·기량 과대평가" 한미FTA 개정 등 들어 "'기존합의 맹비난→역사적합의 약속→대단치않은 결과' 반복"
부동산 재벌 출신으로, '협상의 달인'을 자처해온 도널드 트럼프 미국 대통령의 협상술이 다시 한번 시험대에 오른 모양새이다.
전임 행정부들이 이뤄내지 못한 일을 해냈다며 '자화자찬'으로 일관해 왔지만, 외교와 무역 분야에서 정작 이렇다 할 가시적 성과물을 내놓지 못하고 있다는 지적이 나오고 있다.
워싱턴포스트(WP)는 22일(현지시간) '트럼프는 자신이 '거래의 해결사'라고 말하고 있지만, 그의 실적 리스트는 대부분 미완의 상태'라는 제목의 기사에서 "'거래의 기술' 사업수완을 외교 및 무역 정책에 접목하겠다고 약속했던 대통령이 취임한 지 거의 3년이 다 돼가는데도 자신의 이름을 건 실질적인 합의는 별로 이뤄내지 못했다"며 내년도 대선을 앞두고 '대어'급 합의를 할 남은 시간이 점점 사라지고 있다고 지적했다.
지난 11일 미·중 간에 이뤄진 부분적 무역 합의만 하더라도 "매우 실질적인 1단계 합의에 도달했다"는 트럼프 대통령의 '자평'에도 불구, 아직 막판 논의가 진행되고 있는 '미완의 합의'라는 것이다.
WP는 트럼프 대통령이 북한, 탈레반과의 과감한 시도에서부터 터무니없는 그린란드 매입 추진에 이르기까지 대략 20여개의 국제 협상에 착수하거나 제안을 해둔 상태이지만 지금까지 '그랜드 바겐'(grand bargain·일괄타격식 대타협)은 없었고 일부는 명백한 실패로 귀결됐으며 상당수는 아직 해결되지 못한 불완전한 상태라고 지적했다.
그러면서 최근 들어서는 시리아 문제에 대응하는 과정에서 협상 기술 부족이 여실히 드러났다고 덧붙였다.
쿠르드 동맹을 터키로부터 지키겠다는 약속을 지켜야 할지, 그리고 언제 그리고 얼마나 많은 역내 병력을 본국으로 귀환시킬지에 대해 망설이는 모습을 보였다는 것이다.
WP는 "트럼프 대통령은 북한과 이란, 아프가니스탄처럼 역사적으로 골치 아픈 지역에 대한 해결책을 제대로 마련하지 못한 첫 번째 미국 대통령은 아니지만, 그가 자신을 '최고 협상가'로 명명하며 국제적으로 '즉흥적 노력'의 한가운데에 서 있다는 점에서 독특하다"고 보도했다.
마크 랜디 보스턴대 교수는 WP에 "트럼프 대통령이 이해하지 못하는 것은 적성국들이 자신이 하는 일거수일투족을 보고 있다는 것이다.
이건 부동산 거래가 아니다"라고 비판했다.
WP는 트럼프의 가장 두드러진 '외교적 수'인 북한과의 협상도 '일시 정지' 상태라고 지적했다.
트럼프 대통령이 지난달 김정은 북한 국무위원장과의 정상회담을 곧 잡을 수 있을 것이라고 '예고'했음에도 북한으로부터 미국과의 협상이 '역스럽다'는 반응만 돌아온 채 추가 협상 일정이 아직 잡히지 않았다고 WP는 전했다.
그런데도 트럼프 대통령은 일부 유해 송환과 북한의 핵실험·장거리 미사일 발사 중단을 놓고 '중간 승리'라고 간주하고 있다는 것이다.
조지 W 부시 행정부 시절 6자 회담 미국 측 수석대표를 지낸 크리스토퍼 힐 전 국무부 동아태 차관보는 "트럼프는 자신의 본능에 너무 지나치게 의존하고 협상 테이블에서의 자신의 기량을 과대평가한다고 비판했다.
힐 전 차관보는 트럼프 대통령에 대해 "그는 자신이 대화상대의 친구가 되고 자신의 매력으로 그를 매료시킬 수 있다고 생각한다.
문제는 북한 인사들이 그 매력이 뭔지 모른다는 것이다.
그들은 그 매력에 영향을 받지 않는다"고 꼬집었다.
트럼프 대통령은 '미국의 안보 및 주권 보호를 위한 국제적 합의를 추구하고 있다', '수백만 제조업 일자리를 되찾아오겠다', '전임 대통령들이 실패한 분야에서 성공을 거두고 있으며 다른 나라들이 미국을 이용하는 것을 멈추게 할 수만 있다면 접시를 조금 깨도 두렵지 않다'는 말들을 쏟아내 왔지만, 지난 대선 기간 공약한 '미국 우선주의' 무역정책 재정비를 충분히 이뤄내지는 못했다고 WP는 보도했다.
WP는 트럼프 대통령이 완전한 합의를 이룬 건 단지 한국과의 합의였다면서 한미 자유무역협정(FTA) 개정을 거론했다.
그러나 이는 완전히 새로운 합의가 아니라 미국 입장에선 기존 합의에 대한 '대단치 않은' 수정이었는데도 트럼프 대통령이 "환상적 합의", "우리가 생각했던 것보다 훨씬 좋게 됐다"고 자랑했다고 전날 각료회의 발언을 들어 꼬집었다.
또한 지난달 체결된 미일 간 부분적인 무역 합의도 미국이 버락 오바마 행정부 시절 일본 등 11개국과 체결한 뒤 트럼프 대통령이 탈퇴한 환태평양경제동반자협정(TPP)에서 많이 나간 내용이 아니라고 전했다.
'특유의 과장 화법을 통한 기존 합의 맹비난→역사적인 대안 약속→기존 합의 대비 더 대단치 않은 결과 도출' 사이클이 트럼프 대통령이 일관적으로 보여온 패턴이라는 것이다.
WP는 트럼프 대통령이 이란 핵 합의, TPP, 파리 기후변화 협약 등 자신이 걷어찬 오바마 행정부 시절의 국제 합의들을 대체할 새로운 합의를 맺는 성과도 얻어내지 못했다고 비판했다.
지난주 미국 워싱턴DC에선 국제통화기금(IMF)·세계은행(WB) 연차총회가 열렸습니다. 세계 주요국 재무장관과 중앙은행 총재들이 집결하는 자리였습니다.이럴 때면 월가의 주요 금융사들은 세계 각국에서 온 인사들을 모아 콘퍼런스를 개최합니다. 미국 투자자들이 각국 재무장관과 중앙은행 총재들의 시각을 직접 들을 수 있는 자리입니다.지난주 JP모건이 워싱턴에서 개최한 콘퍼런스에 다녀온 월가의 한 펀드매니저를 만났습니다. 그는 세계 각국의 투자자들이 도널드 트럼프의 재선을 확신하고 있다고 전했습니다.이날 150여명의 투자자들이 모인 가운데 사회자는 즉석에서 폴(Poll)을 실시했습니다.누가 민주당의 대선 주자가 될 것인지 묻는 질문에 70%가 즉석에서 엘리자베스 워런 상원의원이라고 답했습니다. 그리고 내년 미국 대선에서 누가 당선될 것인지를 묻자 66%가 트럼프가 재선될 것이라고 예상했습니다.사회자는 “최근 런던과 브뤼셀, 시카고에서 콘퍼런스를 갖고 이런 폴을 했는데, 66%는 가장 낮은 숫자”라면서 “역시 정치 중심인 워싱턴DC에 안티-트럼프가 많고 정치에 냉소적인 듯 하다”고 언급했다고 합니다.좌파로 꼽히는 워런은 민주당내에선 1위가 될 수 있지만, 최종 대선에선 중도층을 끌어모으기 어렵다는 분석이 많습니다.워런 의원은 이날 스티브 므누신 재무부에 편지를 보냈습니다. 최근 레포 시장에서 미 중앙은행(Fed)가 푼 돈보다 훨씬 많은 수요가 몰리는 등 혼란이 지속되는 것과 관련해 “대형 은행들이 최근 단기자금 시장 혼란을 유동성 규제를 완화하도록 압력을 가하는 기회로 활용하는 게 아닌가 우려된다”고 지적했습니다.시장에선 워런이 초과지준을 레포 시장에 풀지 않고 있는 JP모건을 겨냥한 것으로 보고 있습니다. JP모건이 일부로 단기자금 시장 혼란을 만들어 금융위기 때 도입된 규제 완화를 유도하고 있다고 주장한 겁니다.워런은 월가 대형은행에 대한 강한 규제, 구글 페이스북 등 거대 IT기업 해체, 건강보험 국영화, 셰일 등 채굴 규제 강화 등을 공약으로 내세우고 있습니다. 뉴욕 증시의 핵심 기업을 모두 흔들수 있습니다.민주당내에서도 워런을 대선주자로 내세워선 최종 승리 가능성이 낮다는 생각에 대안을 찾고 있는 듯 합니다. 그래서 힐러리 클린턴의 재출마, 마이클 블룸버그 전 뉴욕시장의 출마 등에 대한 예상이 나오고 있습니다.하지만 그런 일이 현실화될 수 있을까요.콘퍼런스에 나온 한 민주당 내부 인사는 “월가의 희망일 뿐”이라며 “현 시점에 제3의 후보가 나와 판세를 뒤집고 후보가 될 가능성은 거의 없다”고 언급했다고 합니다. 과거 선거운동이 상당히 진행된 후 뒤늦게 뛰어들어 역전한 사례가 없고, 넓은 미국에서 그렇게 하는 거 자체가 현실적으로 불가능하다는 것이지요.공화당의 걱정은 무엇일까요.공화당 관계자는 “우리는 마이크 펜스 ‘대통령’ 이후를 생각하고 있다”고 언급했다고 합니다.트럼프의 내년 재선은 물론이고 이후 부통령인 마이크 펜스가 대통령이 돼 8년간 재임한 이후, 즉 12년 뒤를 내다보고 있다는 겁니다.공화당에선 그만큼 좌파에 기울고 내부 분열된 민주당을 쉽게 이길 수 있는 상대로 보는 듯 합니다.뉴욕=김현석 특파원 realist@hankyung.com
도널드 트럼프 미국 대통령(사진)이 21일(현지시간) 백악관 각료회의에서 북한과 관련해 “매우 흥미로운 정보가 있다”고 말했다. 그러면서 “많은 일이 진행되고 있고 어느 시점에 중요한 재건(major rebuild)이 될 것”이라고 했다. 하지만 버락 오바마 전 대통령과의 대화를 소개하며 “전쟁이 일어날 수 있다”고도 했다. 지난 5일 스웨덴 스톡홀름 실무협상 결렬 후 미·북 협상이 교착상태에 빠진 가운데 트럼프 대통령이 북한에 강·온 양면의 메시지를 보낸 것으로 해석된다.트럼프 대통령은 이날 백악관 각료회의에서 시리아, 터키 등에서 자신이 훌륭한 일을 하고 있다는 취지로 말하다 갑자기 북한 문제를 꺼냈다. 이어 “다른 사람이 대통령이라면 지금 북한과 큰 전쟁을 하고 있을 것”이라고 말했다.트럼프 대통령은 오바마 전 대통령은 김정은 북한 국무위원장과 11번 통화를 시도했지만 한 번도 통화하지 못한 반면 자신이 통화하면 김정은이 받는다고 자랑하면서 “우리는 서로 좋아하며 잘 지낸다”고 말했다. 이어 북한에 대한 ‘흥미로운 정보’ ‘중요한 재건’을 언급했다. 다만 구체적으로 무슨 일이 진행되고 있는지, 재건이 뭘 의미하는지는 설명하지 않았다. 다만 스톡홀름 협상 결렬에도 북한과 물밑 대화가 이어지고 있다는 뜻으로 말한 것으로 볼 수 있다.‘전쟁 가능성’을 거론한 점도 주목된다. 자신이 아니었다면 북한과 전쟁이 났을 수도 있다고 자화자찬하는 과정에서 나온 말이지만, 북한과의 협상 결렬에 대비해 강경 기조로 선회할 가능성을 내비친 발언일 수 있기 때문이다.북한도 스톡홀름 협상 결렬 후 미국과의 대화에 부정적인 태도를 보이며 연말까지 ‘새로운 계산법’을 내놓으라고 압박하고 있다. 최근 김정은은 백마를 타고 백두산에 올라 ‘적대 세력들의 집요한 제재와 압살 책동’을 거론하며 ‘중대 결심’ 가능성을 내비쳤다. 미국이 연말까지 만족할 만한 비핵화 상응 조치를 내놓지 않으면 북한이 핵실험이나 대륙간탄도미사일(ICBM) 발사를 재개할 것이란 관측도 있다.워싱턴=주용석 특파원 hohoboy@hankyung.com
터키와 쿠르드족의 휴전 종료(한국시간 23일 오전 4시)를 앞두고 도널드 트럼프 미국 대통령이 시리아 철군 방침을 재확인했다. 반면 마이크 폼페이오 미 국무장관은 쿠르드족을 공격한 터키를 겨냥해 필요하면 군사행동에 나서겠다고 경고했다. 대통령과 국무장관이 딴 목소리를 낸 것이다.트럼프 대통령은 21일(현지시간) 백악관 각료회의에서 “석유를 지키는 것을 제외하고는 (시리아에 병력 주둔이) 필요하다고 생각하지 않는다”고 말했다. 그러면서 소규모 병력이 석유를 지키기 위해 요르단과 이스라엘에 가까운 다른 시리아 지역 등에 머물 것이라고 덧붙였다.트럼프 대통령은 이어 “쿠르드족은 천사가 아니다”고 시리아 철군의 정당성을 거듭 주장했다. 이어 “그들(터키와 쿠르드족)은 300년 동안 싸워왔고 미국은 400년 동안 쿠르드족을 지키겠다는 약속을 한 적이 없다”며 “쿠르드족이 (터키와) 싸우게 둬라”고 했다.트럼프 대통령은 시리아 철군으로 과거 이슬람국가(IS) 격퇴전에서 미국과 함께 싸운 쿠르드족을 버렸다는 비난을 민주당은 물론 집권 공화당으로부터도 받고 있다. 이날 각료회의 발언은 이런 비판에도 불구하고 시리아 철군을 강행하겠다는 의미로 해석된다.하지만 폼페이오 장관은 이날 미 CNBC와의 인터뷰에서 “우리는 전쟁보다 평화를 선호한다”면서도 “적극적 행동이나 군사행동이 필요한 경우 트럼프 대통령은 그런 조치를 취할 준비가 완전히 돼 있다는 걸 알아야 한다”고 말했다. 다만 미국의 군사행동을 촉발할 레드라인(한계선)에 대해선 “대통령의 결정보다 앞서가지 않겠다”며 구체적으로 언급하지 않았다. 또 “우리는 분명 경제력(경제 제재)과 외교력을 사용할 것”이라며 “그것들이 우리가 선호하는 것”이라고 덧붙였다.한편 터키는 쿠르드족이 휴전 조건을 지키지 않을 경우 휴전기간 종료 직후 공격을 재개할 것이라고 위협했다. 터키가 지난 17일 쿠르드족과 휴전에 합의하면서 제시한 조건은 120시간(5일) 안에 터키가 설정한 ‘안전지역’ 밖으로 쿠르드 민병대가 철수해야 한다는 것이다. 쿠르드 민병대는 휴전 조건을 받아들이는 의미로 20일 시리아 북동부 국경도시 라스 알아인에서 철수했다. 하지만 터키가 정한 안전지역보다는 철수 범위가 좁아 터키와 쿠르드족 간에 전투가 재개될 가능성을 배제할 수 없다는 관측이 나온다.워싱턴=주용석 특파원 hohoboy@hankyung.com
![구글, 사상 첫 배당 '주당 20센트'…AI 불안감 덮었다 [글로벌마켓 A/S]](https://timg.hankyung.com/t/560x0/photo/202404/B20240426073327760.jpg)
