도널드 트럼프 미국 대통령(사진)이 2일(현지시간) 김정은 북한 국무위원장으로부터 받은 친서를 공개했다. 트럼프 대통령은 2차 미·북 정상회담 의지를 재확인하면서도 제재를 풀지 않겠다는 뜻을 분명히 했다.트럼프 대통령은 이날 새해 첫 백악관 각료회의에서 “방금 김정은 위원장으로부터 훌륭한 편지를 받았다”며 A4 용지 크기로 보이는 1장짜리 친서를 꺼내보였다. 트럼프 대통령은 “너무 머지않은 미래에 (2차 정상회담을) 준비할 것”이라면서도 “서두를 게 없다. 로켓도, (핵)실험도 없다”고 속도조절론을 반복했다. ‘북핵 협상에 성과가 없다’는 미국 조야의 비판을 의식한 발언으로 해석된다. 김정은이 신년사에서 “새로운 길을 모색할 수밖에 없다”고 ‘위협’한 데 대해선 언급하지 않았다.김정은이 트럼프 대통령에게 친서를 보낸 건 이번이 최소 여섯 번째로 지난해 9월 이후 4개월 만이다. 트럼프 대통령이 말한 ‘방금’이 언제인지, 어떤 경로로 전달됐는지는 알려지지 않았다. 전문가들은 이날 김정은이 교착상태에 빠진 비핵화 협상을 정상 간 만남을 통해 풀겠다는 ‘친서 외교’를 재가동한 것으로 풀이했다.트럼프 대통령은 이날 ‘비핵화 없이는 제재 해제도 없다’는 기존 입장도 재확인했다. 이날 각료회의가 열린 집무실 책상에는 이란 핵협정 탈퇴에 따른 제재 복원을 예고했던 ‘제재가 오고 있다’ 내용의 포스터가 올려졌다. 비핵화 협상의 진전이 없으면 대북 제재는 강화될 것이라는 메시지를 의도적으로 내비쳤다는 분석이 나온다.트럼프 대통령은 대북 제재 해제 시 의회 보고를 의무화하는 내용이 담긴 ‘아시아 안심 법안’에 서명하며 제재 유지 방침을 분명히 했다고 미국의소리(VOA)방송이 이날 전했다. 트럼프 대통령은 지난달 31일 이 법안에 서명한 뒤 대북정책 관련 210조 등 일부 법조항을 언급하며 “정부는 대통령에게 부여된 독점적 헌법 권한에 따라 해당 조항을 일관되게 처리할 것”이라고 밝혔다. 210조는 대북 제재 해제 시 30일 이내에 의회에 관련 보고서를 의무적으로 제출하도록 하는 내용을 담고 있다. 북한 비핵화에 대한 잠정적 로드맵을 평가한 보고서도 90일 안에 제출해야 한다.트럼프 대통령이 제재 유지 방침을 확고히 하면서 2차 미·북 정상회담이 성사될지, 또 구체적인 성과를 낼 수 있을지 불투명하다는 관측이 나온다. 워싱턴 외교가에서도 김정은의 제재 해제 요구를 트럼프 대통령이 사실상 거부하면서 비핵화 협상의 교착 상태가 이어질 것이란 분석이 나오고 있다.김채연 기자/워싱턴=주용석 특파원 why29@hankyung.com
도널드 트럼프 미국 대통령이 2일(현지시간) “방금 김정은(북한 국무위원장)으로부터 훌륭한 편지를 받았다”며 김 위원장으로부터 친서를 받은 사실을 공개했다. 새해 첫 백악관 각료회의에서다. 그는 “그리 머지 않은 미래에 (2차 미·북) 정상회담을 추진할 것”이라고도 했다. 하지만 ‘미국이 제재를 완화하지 않으면 새로운 길을 모색하겠다’는 북한의 ‘위협’에 대해선 별다른 언급을 하지 않은 것으로 알려졌다.트럼프 대통령은 이날 각료회의에서 김 위원장의 친서를 내보였다. A4 1장짜리로, 3등분으로 접힌 흔적이 있었고 내용은 보이지 않았다. 트럼프 대통령이 말한 ‘방금’이 언제인지, 어떤 경로를 통해 전달됐는지는 알려지지 않았다. 트럼프 대통령이 김 위원장의 친서를 받았다고 언론에 밝힌 것만 이번이 6번째다.트럼프 대통령은 “(북한과)많은 좋은 일들이 일어나고 있다”며 “너무 머지 않은 미래에(2차 정상회담을)준비할 것”이라고 말했다. 또 “다른 행정부가 들어섰다면 아시아에서 엄청난 전쟁이 일어났을 것”이라며 “우리는 잘 해나가고 있다. 서두를 게 없다. 로켓도, (핵)실험도 없다”고 자신의 성과를 부각시켰다. 2차 정상회담 의지를 재확인하면서도 속도조절론을 반복한 것이다.트럼프 대통령은 전날 트위터에 올린 글에서도 PBS방송의 북한 신년사 보도를 인용해 “김정은이 북한은 더 이상 핵을 개발하거나, 실험하거나, 이전하지 않을 것이라고 했다”고 썼다. 반면 김 위원장은 신년사에서 “미국이 (계속)제재와 압박으로 나간다면 우리도 새로운 길을 모색하지 않을 수 없다”고 ‘위협’했다. 한·미 군사훈련과 미국 전략자산의 한국 배치 중단도 요구했다. 하지만 트럼프 대통령은 이에 대해선 언급하지 않았다. 트럼프 대통령이 북한의 ‘강온양면 전략’ 중 한쪽 면만 보고 있는 것 아니냐는 지적이 나온다.미 언론과 전문가들의 분위기는 다르다. 북한 신년사 직후 브루스 클링너 헤리티지재단 선임연구원은 “김정은이 (화해의 상징인) 올리브 가지와 아주 날카로운 가시를 함께 내밀었다”고 지적했다. 로버트 매닝 애틀랜틱 카운슬 선임연구원은 “현재의 외교적 교착 상태를 타개하기 위한 양보나 새로운 제안에 대한 징후를 찾아보기 어려웠다”고 혹평했다.특히 트럼프 대통령이 인용한 김 위원장의 발언은 핵무기의 추가 제조, 실험, 사용, 전파를 금지한 핵 보유국들의 이른바 ‘4불(不) 원칙’으로 알려졌다. 이에 따라 김정은이 핵 보유를 기정사실화하면서 핵을 확산하지 않겠다는 논리를 펴고 있는데, 트럼프 대통령이 이를 그대로 인용했다는 지적도 있다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프가 북한을 핵보유국으로 인정하느냐 마느냐의 결정적 선택의 순간에 직면했다”고 분석했다. 미국과 북한이 실제 2차 정상회담을 할 수 있을지, 한다고해도 가시적인 성과를 낼 수 있을지 불투명하다는 관측도 여전하다. 북핵 폐기와 제재 완화를 둘러싼 양측의 의견 차가 너무 크다는 점에서다.워싱턴=주용석 특파원 hohoboy@hankyung.com
도널드 트럼프 미국 대통령(사진)이 1일(현지시간) 김정은 북한 국무위원장에게 2차 정상회담 의지를 재확인하는 메시지를 보냈다. “언제든지 또다시 미국 대통령과 마주앉을 수 있다”는 김정은과 “나도 만나고 싶다”는 트럼프 대통령의 의기투합이 최근 교착에 빠진 남북한, 미·북 간 비핵화 협상에 돌파구를 마련할 수 있을지 주목된다.트럼프, 하루 만에 ‘트윗 화답’트럼프 대통령은 이날 트위터에 “김 위원장과의 만남을 고대한다(look forward to meeting with Chairman Kim)”는 글을 올렸다. 그러면서 김정은에 대해 “북한이 위대한 경제적 잠재력을 보유하고 있다는 사실을 잘 깨닫고 있다”고 평가했다.트럼프 대통령은 또 김정은의 신년사를 보도한 PBS 뉴스 기사도 인용했다. 신년사 중에서도 “김정은이 더 이상 핵무기를 만들지도, 시험하지도, 사용하지도, 전파하지도 않겠다고 선포했으며, 앞으로도 언제든 또다시 미국 대통령과 마주앉을 준비가 돼 있다”는 내용을 골랐다.트럼프 대통령의 ‘트윗 화답’은 김정은의 신년사 후 약 23시간 만에 나왔다. ‘미·북 정상회담의 계속 추진’과 ‘상응 조치가 없으면 새로운 길로 나갈 수 있다’는 화전양면(和戰兩面)적 메시지 중 일단 협상 지속에 방점을 찍은 것으로 풀이된다. 그가 트윗에서 북한의 경제적 잠재력을 언급한 이유도 상응 조치와 관련해 최고의사결정권자인 김정은과 직접 담판짓겠다는 뜻이 있으리란 해석도 나온다.김정은의 신년사에 대해 한국과 미국이 모두 긍정적 신호를 보내면서 지난해 11월 미·북 고위급 회담 불발부터 두 달 넘게 이어진 남북과 미국의 경색 국면도 조금씩 풀릴 것이라는 관측이 나오고 있다.남북, 미·북 회담 우선순위 주목김정은이 문재인 대통령과 트럼프 대통령 중 누구의 손을 먼저 잡을지가 최대의 관심이다. 백학순 세종연구소장은 “1월에 김 위원장의 서울 답방이 성사되고, 그 후에 2월 중 북·미 정상회담이 이뤄져야 한다”며 “그래야 남남 갈등과 남북 간 긴장이 완화되고, 미국으로서도 트럼프 행정부의 대북정책 동력이 유지된다”고 말했다.반면 미·북 정상회담을 통해 비핵화와 제재 완화의 주고받기 협상이 이뤄진 뒤 남북 정상이 만나 실질적인 경협 방안을 논의할 가능성이 크다는 전망도 나오고 있다.시진핑 중국 국가주석의 방북도 새로운 변수다. 북한과 중국은 올해 수교 70주년이다. 국제사회의 대북제재 속에서 중국이 사실상 북한의 유일한 ‘돈줄’인 가운데, 시 주석의 역할은 더욱 커질 것으로 예상된다. 신상진 광운대 교수는 “김정은이 신년사에서 정전체제를 평화체제로 전환하기 위한 다자협상을 공개 제안한 배경은 결국 중국”이라며 “북·미 정상회담 후 시 주석이 평양을 방문할 것으로 보인다”고 말했다.북한 정권의 입장을 대변하는 재일본조선인총연합회(조총련) 기관지 조선신보는 2일 “미국은 시대착오적인 제재 만능론과 그 변종인 속도조절론에서 벗어나야 한다”고 주장했다. 이 매체는 “미국이 2019년의 사업 계획을 옳게 세운다면 제2차 조·미(북·미) 수뇌회담 개최의 실마리를 찾을 수 있을 것”이라고 강조했다. 또 “신년사에는 백악관의 주인을 향한 아주 간결하고 명백한 메시지가 담겼다”며 “자기 힘을 믿고 자기 손으로 앞길을 개척하는 조선에는 외부의 그 어떤 압력과 협박도 무용지물”이라고 덧붙였다.이미아 기자 mia@hankyung.com
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