제롬 파월 미국 중앙은행(Fed) 의장이 연방공개시장위원회(FOMC)를 끝낸 뒤 기자회견을 한 19일(현지시간) 오후 2시30분부터 45분간 뉴욕증시의 다우지수는 513포인트 떨어졌다. 미 국채 10년물 금리도 연 2.830%에서 2.782%로 급락했다. Fed의 통화정책 완화 움직임이 기대에 미치지 못하자 실망한 투자자들이 급히 주식에서 돈을 빼 안전자산인 채권으로 옮긴 탓이다. Fed는 내년 금리 인상 예상 횟수를 3회에서 2회로 줄이는 등 대체로 완화적인 분위기를 나타냈다. 금리 인상의 속도와 폭을 조절하겠다는 의사도 두드러졌다. 하지만 내년 금리 인상을 한 차례 정도로 최소화할 것을 간절히 원한 시장 눈높이는 맞추지 못했다. 블룸버그통신은 “Fed가 시장 우려를 과소평가한 것 같다”고 보도했다.파월 “현재 중립금리 하단에 와있다”Fed는 최근 금융시장 불안과 경기 둔화 조짐 등을 반영해 내년 미 경기에 대한 기대치를 상당폭 낮췄다. 지난 9월 2.5%로 봤던 내년 성장률 전망치를 석 달 만에 2.3%로 내렸다. 에너지 등을 뺀 근원 개인소비지출 기준으로 내년 물가상승률도 종전 2.1%에서 2.0%로 하향 조정했다.FOMC 위원들은 금리 전망을 표시한 점도표(dot plot)를 통해 내년 금리 인상 예상 횟수도 3회에서 2회로 줄였다. FOMC 위원들이 생각하는 중립금리 중간값도 연 3.00%에서 2.75%로 내려갔다. 파월 의장은 “현재 기준금리가 중립금리의 하단에 와 있다”고 말했다.Fed는 성명서에도 변화를 줬다. ‘추가적 점진적 금리 인상이 필요하다’는 문구 앞에 ‘약간(some)’이란 말을 집어넣어 탄력성을 줬다. 또 ‘글로벌 경기 및 금융 상황에 유의하겠다’는 대목을 추가했고, 향후 추가 금리 인상을 ‘기대한다’는 글귀는 ‘판단하겠다’는 말로 대체했다.하지만 시장을 만족시키지는 못했다. 투자자들은 당초 내년 금리 인상 횟수를 1회 정도로 예상해왔다. FOMC 위원 17명 중 내년 2회 이하 금리 인상을 예상한 위원이 11명으로 지난 9월(16명 중 7명)보다 늘었지만 여전히 6명은 3회, 5명은 2회 인상을 선호했다. 파월 의장은 “몇 달 전 예상보다 성장이 일부 둔화되는 조짐을 보고 있다”면서도 “대다수 위원은 경제가 계속 성장할 것이란 전망을 근본적으로 바꾸진 않았다”고 밝혔다. 또 “올해 말 물가상승률은 당초 예상보다 낮을 것”이라면서도 “지금 통화정책이 완화적일 필요는 없다”고 했다.“자산 축소정책 변화시킬 생각없다”파월 의장의 기자회견은 원칙적으로 금리 인상과 함께 Fed 보유자산 축소 등 두 가지 긴축이 내년에도 계속될 것이라는 데 방점이 찍혔다. 파월 의장은 ‘자산 축소 중단에 대해 논의했는가’라는 질문에 “자산 축소는 순조롭게 진행돼왔다”며 “우리가 그것을 변화시킬 것으로 생각하지 않는다”고 잘라 말했다.Fed는 작년 10월부터 글로벌 금융위기 직후 시작된 양적완화(QE)로 늘어난 4조5000억달러 규모의 보유자산 축소에 들어갔다. 올 10월부터는 매달 500억달러씩 보유채권 등을 없애고 있다. 유동성을 줄이기 위해서다. 지난 10일 기준 Fed의 자산은 4조883억달러로 감소했다.최근 Fed가 금리 인상 기조를 바꿀 가능성이 지적되면서 월가에선 자산 축소도 조기 중단해야 한다는 목소리가 커졌다. 유동성 감소가 시장 불안으로 이어지고 있어서다. 모건스탠리는 Fed가 내년 9월께 자산 규모가 3조8000억달러에 달하면 자산 축소를 그만둘 것으로 내다봤다. 하지만 파월 의장이 자산 축소를 계속하겠다는 뜻을 밝히며 시장 기대는 무너졌다.파월 의장은 내년 금리 인상 횟수를 두 차례로 예고하면서도 “강한 성장과 실업률 감소를 예상하지만 그게 실현되지 않으면 경로를 바꿀 수 있다”고 말했다. 경제 지표에 따라 탄력적으로 대응하겠다는 의미다.월가에서는 내년 금리 인상 횟수가 줄어들 수 있다고 보고 있다. UBS는 Fed가 내년 정책금리를 2회 인상할 것으로 예상하지만 △무역분쟁 심화 가능성 △유가 하락 △주택시장 부진 등을 고려할 때 낮출 수 있다고 내다봤다.뉴욕=김현석 특파원 realist@hankyung.com
WP, 트럼프가 매티스 조언 무시한게 분명…명확한 질책도널드 트럼프 미국 대통령이 시리아에서 미군을 전격 철수하기로 한 결정은 제임스 매티스 국방장관에 대한 명확한 질책이라고 미국 일간 워싱턴포스트(WP)가 19일(현지시간) 보도했다.매티스 장관은 트럼프 대통령이 한때 호의를 갖고 "나의 장군들"이라고 부르던 군 수행단 중 마지막으로 남은 멤버다.매티스는 시리아에서의 대테러 임무가 끝나지 않았고 시리아에 미군이 남아 있어야 한다고 주장했다고 익명을 요구한 전·현직 미국 관리들이 말했다.매티스는 또 미군이 떠나면 중동 지역에 더 큰 혼란이 야기될 것이고 미국에는 미래의 문제가 될 것이라는 점을 트럼프 대통령에게 설명하려 애썼는데 트럼프 대통령이 매티스의 조언을 무시해 버린 게 분명하다고 이 언론은 전했다.매티스는 군 경험이 없는 대통령에게 한때 가장 영향력이 큰 참모의 한 사람으로 여겨졌지만 최근 몇 달간 트럼프 대통령이 자신만의 국가안보 방침을 고수하면서 중요 정책 결정 과정에서 수차례 배제됐다.미 해병대 4성 장군 출신의 매티스는 지금 트럼프에 대한 영향력 면에서 최악의 상태에 놓이게 됐다.조만간 경질될 가능성도 있는 것으로 보인다.매티스는 최근 미 합참의장 선임 과정에서 자신이 추천한 인사를 트럼프 대통령이 거부해 좌절감을 맛봐야 했다.매티스는 데이비드 골드파인 공군참모총장을 추천했는데 트럼프 대통령은 최근 마크 밀리 육군참모총장을 조지프 던퍼드 합참의장을 대신하는 차기 의장으로 지명한다고 발표했다.던퍼드 합참의장은 내년 가을 물러날 예정이다.트럼프 대통령은 미국-멕시코 국경에 미군을 배치하는 데 대한 매티스의 우려를 회피했다.트럼프 대통령은 지난 6월 북한 김정은 위원장으로부터 비핵화 약속을 받았다고 주장했지만, 매티스는 북한의 비핵화 의지에 대한 강한 회의론자 중 한명으로 알려져 있다.트럼프는 취임 초기 행정부로 들어온 군 인사들을 가리키며 국가안보에 대한 강력한 의지를 보여주는 증거라고 자주 언급했으나 군 인사들은 모두 떠났거나 뒷전으로 밀리고 있다.트럼프 행정부 초기 매티스는 상당한 영향력을 유지했던 것으로 알려졌다.그러나 최근 몇 달간 두 사람의 관계는 불편해졌다.트럼프는 매티스의 경질 여부를 저울질했고 백악관 참모들에게 매티스 입장에 동의할 수 없는 부분이 많다는 얘기를 한 것으로 전해진다.트럼프는 요즘 매티스를 보는 일이 드물어졌고 행정부 출범 초기처럼 자주 얘기를 나누지는 않는다고 WP는 전했다./연합뉴스
중동개입 못마땅하던 트럼프, 터키 군사행동 예고 기회 삼아 결정 가능성각종 의혹에 '시선 분산용' 관측도…NYT "트럼프, 30일 내 철수 지시"미군 철수로 잔당 수준 IS 부활 우려…시리아 내 러·이란 세력 강화 전망도널드 트럼프 미국 대통령은 참모들의 계속된 만류에도 불구하고 시리아 주둔 미군 철수를 전격적으로 결정한 것으로 알려졌다.시리아 주둔 미군 철수는 트럼프 대통령이 대선 후보 때부터 내걸어온 공약이기는 하지만 시리아에서 함께 작전을 펼쳐온 쿠르드 민병대에게도 당일 통보될 정도로 철수 결정이 갑작스럽게 이뤄진 것으로 전해져 배경이 주목된다.미 일간 뉴욕타임스는 19일(현지시간) 시리아 주둔 미군 철수 결정이 내려지기 전 며칠 동안 제임스 매티스 국방장관과 국가안보실 고위 당국자들이 전면 철수 결정을 내리지 않도록 트럼프 대통령을 거듭 설득했다고 전했다.이러한 중대한 국가안보정책의 변화로 인해 러시아와 이란의 시리아 내 영향력이 강화될 수 있고 시리아에서 미국을 도왔던 쿠르드 민병대의 손을 놔버리면 아프가니스탄이나 예멘, 소말리아 등지에서도 민병대와의 협력체계를 구축하기 어렵다는게 이유였다.게다가 이슬람국가(IS)가 시리아에서 힘을 잃었다고는 해도 완전히 격퇴됐다고 하기는 어려운 상황이었다.매티스 장관 말고도 마이크 폼페이오 국무장관과 존 볼턴 국가안보보좌관까지 나서 "미군 철수는 중동 지역에서의 후퇴나 마찬가지고 (이란과 러시아 같은) 적국에 영향력을 키울 기회만 주는 것"이라고 뜯어말렸지만 소용없었다고 CNN은 전했다.그동안 미군에 협조해온 쿠르드 민병대 측에도 철수 결정이 발표 당일 오전에야 전달된 것으로 전해졌다.쿠르드 민병대는 이에 따라 미군 철수에 따른 대응책 논의를 위해 긴급회의를 열었다고 미 일간 워싱턴포스트(WP)는 보도했다.중동 국가들도 별다른 사전 통보를 받지 못한 것으로 전해졌다.중동 지역 두 국가의 외교소식통은 미군 철수와 관련한 사전 상의도, 통보도 없어 크게 놀랐다고 CNN에 말했다.트럼프 대통령의 철수 결정이 워낙 전격적으로 이뤄진 터라 그 배경을 놓고 해석이 분분하다.NYT는 최근 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령이 시리아 내 쿠르드 민병대를 상대로 군사행동에 곧 나서겠다고 경고한 것이 트럼프 대통령을 움직였을 수 있다고 분석했다.터키는 자국 내 쿠르드족 세력 확산을 경계해왔다.트럼프 대통령은 뜯어말리는 참모들에게 터키의 공격이 시리아 내 미군에 위협이 될 수 있다고 주장한 것으로 전해졌다.그렇지 않아도 미군의 해외 임무에 돈이 많이 들고 '미국 우선주의'를 앞세워 국제적 분쟁에의 개입을 꺼려온 트럼프 대통령으로서는 에르도안 대통령의 경고를 미군 철수의 호기(好機)로 여겼을 수 있다.트럼프 대통령은 이날 트위터에 올린 영상에서 "나라를 위해 싸우다 목숨을 잃은 군인의 배우자나 부모에게 전화를 걸고 편지를 쓸 때 매우 슬퍼진다.(나라를 위해 싸우는 것은) 대단한 영광이고 우리는 그들을 소중히 여기지만 가슴이 무너지는 일"이라며 "지금 우리는 이겼다.(군인들이) 돌아올 때"라고 말하기도 했다.NYT는 대선 공약으로 시리아 주둔 미군 철수를 내걸었던 트럼프 대통령이 지난 4월에도 시리아 작전에 좀 더 시간이 필요하다는 국방부의 입장에 마지못해 동의했다고 전했다.미국은 지난 4월 14일 영국과 프랑스 등 서방국가와 시리아 정부의 화학무기 사용에 대한 응징으로 공습을 단행한 바 있다.일각에서는 '러시아 스캔들'을 둘러싼 특검 수사를 비롯해 동시다발적 의혹 제기에 직면한 트럼프 대통령이 '시선분산용'으로 시리아 주둔 미군 철수를 전격 결정한 것이라는 관측도 나온다.자신과의 성관계를 주장하는 여성들에게 '입막음용' 합의금이 지급되는 데 관여한 혐의 등 각종 의혹이 꼬리에 꼬리를 물고 이어지자 국내적 위기 돌파를 위해 대선 공약이던 시리아 주둔 미군 철수 카드를 꺼내 든 것이라는 분석이다.이번 미군 철수 결정으로 시리아에서 잔당 수준으로 세력이 약화한 IS가 다시 힘을 얻을 수도 있다는 우려가 나온다.신미국안보센터의 니컬러스 헤라스는 "IS가 전장에서 격퇴되기도 전에 이뤄진 이번 철수 결정은 올 연말 IS의 대규모 재기를 부추길 것"이라고 말했다.매티스 장관 등의 우려대로 미군이 빠지면 시리아에서 바샤르 알아사드 정권을 군사적으로 지원해왔던 러시아와 이란이 세력을 강화할 것이라는 전망도 나온다.이번 발표는 철수 기간이나 규모, 공습 지속 여부 등에 대한 구체적인 내용을 담고 있지 않아 혼란도 일고 있다.상당수 외신이 미군 철수가 가능한 한 이른 시일 내에 이뤄질 것이라고 전망하는 가운데 NYT는 당국자들을 인용, 트럼프 대통령이 30일 내의 철수를 지시했다고 전했다./연합뉴스
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