"방중 일정에 시진핑 면담 계획은 없어…양제츠·왕이 만날 예정" 수행 기자단에 브리핑…"2차 북미정상회담 세부사항 합의에 매우 근접" 스티브 비건 대표 "최선희 부상에게 최대한 빨리 만나자고 제안"
마이크 폼페이오 미국 국무장관은 지난 7일 4차 방북을 계기로 북한 비핵화 협상에 "중대한 진전"을 이뤘으며 핵 사찰단이 곧 북한을 방문하게 될 것이라고 말했다고 AP, 로이터통신 등이 8일 보도했다.
통신에 따르면 폼페이오 장관은 이날 1박 2일간의 평양·서울 방문을 마치고 중국으로 떠나기에 앞서 수행 기자단과의 브리핑에서 방북 결과를 브리핑하며 이같이 밝혔다.
폼페이오 장관은 "우리는 중대한 진전을 이뤘고 중대한 진전을 계속 만들어갈 것"이라며 "대단히 오랜 기간 그 어느 정부가 했던 것보다도 많은 진전을 이뤄내고 있다"고 말했다.
폼페이오 장관은 또 김정은 북한 국무위원장이 국제 사찰단의 방북을 허용할 준비가 돼 있다면서 의전, 수송 등 절차 실행을 둘러싼 관련 계획이 합의되는 대로 사찰단이 풍계리 핵실험장과 미사일 엔진 시험장을 방문하게 될 것이라고 설명했다.
폼페이오 장관은 또 방중 일정과 관련, 시진핑 주석과 면담이 잡혀 있느냐는 질문에 "아니다.
그를 만나지는 않을 것이다.
두 명의 내 카운터파트를 만날 예정"이라고 답했다고 블룸버그통신은 전했다.
두 명의 카운터파트란 양제츠(楊潔지<兼대신虎들어간簾>) 중국 외교담당 정치국원과 왕이(王毅) 외교 담당 국무위원 겸 외교부장을 뜻한다.
폼페이오 장관은 이날 트위터에도 베이징으로 이륙하는 전용기 사진과 함께 "왕이 외교담당 국무위원과 양제츠 위원을 만나 우리의 건설적이고, 결과 지향적인 관계를 강화하기 위해 중국으로 간다"는 트윗을 올렸다.
폼페이오 장관은 트위터에서 "최종적이고 완전하게 검증된 북한 비핵화(FFVD)와 제재의 실행을 위해 미국과 중국이 함께 노력하는 것이 중요하다"고 강조했다.
폼페이오 장관은 2차 북미정상회담 일정과 관련해선 미·북 양측이 지난달 김 위원장이 도널드 트럼프 미국 대통령에게 제안했던 2차 정상회담의 세부사항에 관한 합의에 매우 근접했다고 기자단 브리핑에서 말했다.
그는 "이건 긴 과정"이라며 아직 일정이 잡히지는 않았지만 2차 북미정상회담 이후 더 진전된 결과가 예상된다고 말했다.
그러면서 비핵화의 핵심 사항과 북한의 주요 핵시설 중 한 곳에 국제 사찰단을 배치하는 문제에 관해 실무회담을 조만간 시작하기로 김 위원장과 합의했으며 2차 정상회담 일시와 장소 결정에도 거의 근접했다고 설명했다.
폼페이오 장관은 "(북미) 두 정상은 다음 정상회담에서 진정한 진전, 실질적인 진전이 만들어질 수 있을 것이라고 믿는다"면서 "우리는 아직 완전히 거기까지 와 있지 않지만, 거기로 갈 것"이라고 강조했다.
폼페이오 장관의 순방에 동행한 스티븐 비건 미 국무부 대북정책 특별대표도 브리핑에서 "우리는 (북미 정상이 합의한) 싱가포르 공동성명의 네 개 항과 관련해 우리가 취할 수 있는 조치들의 첫 번째 물결을 보기 시작하고 있다"고 의미를 부여했다.
비건 대표는 자신의 카운터파트인 최선희 북한 외무성 부상과 2차 북미정상회담의 구체적 날짜, 장소 등을 놓고 논의 중이며, 최종 매듭을 짓기 위해 최 부상에게 최대한 빨리 만나자고 제안했다고도 소개했다.
한편, 폼페이오 장관은 지난 7일 김정은 위원장과의 회담에서 납치문제를 제기했다고 밝혔다고 NHK가 전했다.
보도에 따르면 폼페이오 장관은 8일 오전 NHK 등 일부 언론에 "도널드 트럼프 미국 대통령과 김 위원장과의 합의에는 북미 관계를 개선, 북한과 세계와의 관계를 근본적으로 바꾸는 것이 포함돼 있다"면서 "그러기 위해선 납치문제를 포함해 많은 과제에 대응할 필요가 있어, 김 위원장이 이러한 점을 완전히 이해하고 있다고 생각한다"고 말했다.
"접견장엔 김여정·통역만 배석"…김영철, 오찬만 참석하고 접견은 빠져"北 풍계리 사찰단 초청, 어제 폼페이오가 문대통령과 공유""문대통령 '새 질서' 언급, 동북아 냉전체제 큰 흐름 바뀐다는 취지"청와대는 8일 김정은 북한 국무위원장과 마이크 폼페이오 미국 국무장관의 전날 만남과 관련, "김 위원장과 폼페이오 장관이 만난 총 시간은 5시간 30분이라고 전달을 받았다"고 밝혔다.김의겸 청와대 대변인은 이날 정례 브리핑에서 "어제 폼페이오 장관과 함께 북한에 갔던 분들께 얘기를 들었다"며 이같이 전했다.김 대변인은 "외신보도를 고려해보면 오전에 2시간을 만나고, 점심을 1시간 30분가량 함께하고, 오후에도 2시간가량 접견을 한 것으로 보인다"고 설명했다.그러면서 "그만큼 김 위원장이 폼페이오 장관과의 만남에 무게를 두고 충분한 시간과 성의를 다한 것으로 생각된다"고 말했다.김 대변인은 "오전과 오후 면담에서 (북측에서는) 김 위원장, 김여정 노동당 제1부부장, 통역 이렇게 3명만 있었다고 한다"고 소개했다.김영철 노동당 부위원장의 경우 오찬을 함께 했다고 AP통신이 보도했지만, 오찬장에만 배석하고 오전·오후 접견에서는 빠진 셈이다.여기에는 8월 하순 폼페이오 장관의 4차 방북이 무산되는 과정에서 김 부위원장의 '비밀 편지'가 원인으로 지목된 점도 영향을 줬으리라는 해석도 나온다.김 위원장이 폼페이오 장관이 껄끄럽게 느낄 수 있는 김 부위원장을 배석자에서 제외하는 방식으로 배려하면서, 비핵화 협상 진전에 대한 의지를 드러낸 것이라는 분석이다.김 대변인은 미국 국무부가 '김 위원장이 풍계리 핵실험장 해체를 확인하기 위한 사찰단을 초청했다'고 밝힌 것에 대해, "폼페이오 장관이 어제 문재인 대통령에게도 (이런 내용을) 얘기했다는 점은 확인해드리겠다"고 말했다.김 대변인은 다만 '동창리 미사일 발사장이나 영변 핵시설에 대해서도 북미 간 논의가 됐나'라는 질문에는 "미 국무부와 북한이 발표하지 않은 것을 한국 정부가 먼저 말씀드릴 수는 없다"고 밝혔다.윤영찬 국민소통수석이 전날 "(김 위원장과 폼페이오 장관의 면담에서) 북한이 취하게 될 비핵화 조치를 협의했다"고 브리핑한 것과 관련 '이미 폐기된 풍계리 핵실험장을 참관하는 것은 윤 수석의 설명과 시제가 안 맞지 않나'라는 질문도 나왔으나, 김 대변인은 "우리 말이 영어에 비해 시제가 좀 불분명한 것이 있지 않나.더 드릴 말씀은 없다"고 말을 아꼈다.문 대통령과 폼페이오 장관의 접견에서 종전선언이나 평화협정이 언급됐느냐는 물음에도 "윤 수석의 브리핑으로 갈음해달라"고만 답했다.윤 수석이 브리핑 전 미국과 상의를 했느냐는 물음에는 "그렇지 않다.상황적으로 여유가 없었다"고 전했다.한편 김 대변인은 문 대통령이 이날 국무회의에서 김 위원장의 러시아 방문 및 시진핑 중국 국가주석의 북한 방문 가능성을 언급한 것에 대해 "참모진이 초고를 써준 것이 아니고 대통령이 직접 원고를 쓴 것"이라며 "최근 러시아 상원의장과의 접견 등 여러 통로로 얻은 정보에 바탕을 두고 말씀하신 것으로 보인다"고 말했다.특히 문 대통령이 '한반도에 새로운 질서가 동북아의 새로운 질서로 이어질 것'이라고 언급한 것을 두고는 "지금의 흐름이 남북문제나 북미문제에 국한된 것이 아니고 동북아를 둘러싼 국가들의 세력균형 틀이 바뀐다는 취지로 말씀하신 것으로 보인다"고 설명했다.김 대변인은 "유럽은 1989년 베를린 장벽 붕괴 이후에 냉전체제가 종식됐는데, 그 후 30년이 지나도록 우리나라와 동북아에 냉전체제가 남아있다.이런 큰 흐름이 바뀐다는 취지의 말씀으로 이해하고 있다"고 덧붙였다.문 대통령이 '북일정상회담 가능성도 열려있다'고 한 것을 두고도, 김 대변인은 "아베 신조 일본 총리가 새로운 관계 모색을 하겠다는 뜻을 이미 여러 차례 밝혔다"며 "동북아의 새로운 질서 형성 과정에서 시차는 있겠지만 북일관계 역시 새롭게 만들어지지 않을까 기대해본다"고 부연했다./연합뉴스
2차 북미정상회담 앞두고 협상력 끌어올리기…'우군화' 주력美, '평화협정' 카드로 중국 다독이기…北, '북중러 3자' 되살리기마이크 폼페이오 미국 국무장관의 '4차 방북'이 끝나자 북한과 미국이 곧바로 '장외(場外) 외교전'에 돌입한 모양새다.이번 방북이 꽉 막힌 교착국면에 출구를 마련하는 '진전'을 가져온 것은 분명해 보이지만, 앞으로 2차 북미정상회담이라는 '최종 고지'를 앞둔 시점에서 협상력을 최대한 끌어올리는 것이 중요하다는 게 양측의 판단인 것으로 풀이된다.특히 비핵화 협상과 '동전의 앞뒷면' 격인 평화체제 구축은 북미 양자의 틀 만으로는 해결하는데 한계가 있다는 인식 속에서 과거 6자회담 참여국인 중국, 러시아, 일본을 제각기 '우군화'하려는 움직임을 보이는 것으로 해석된다.우선 눈여겨볼 대목은 폼페이오 장관의 8일 베이징(北京)행이다.폼페이오 장관이 중국을 찾은 것은 6·12 싱가포르 정상회담 이후 방중한 지 4개월만이다.특히 과거 세 차례 방북 당시 폼페이오 장관이 중국을 방문한 적이 없다는 점에서 '이례적'이라는 평가가 나온다.폼페이오 장관은 8일 오후 중국에 도착한 뒤 양제츠(楊潔지<兼대신虎들어간簾>) 중국 외교담당 정치국원과 왕이(王毅) 외교 담당 국무위원 겸 외교부장을 만난 뒤 시진핑(習近平) 국가 주석을 예방할 가능성이 높아 보인다.폼페이오 장관의 이 같은 행보를 두고 외교가에서는 중국을 상대로 한 미국의 '전략적 끌어안기'가 시작됐다는 분석을 내놓고 있다.사실 현재 미·중 관계는 무역과 안보의 양대 전선에서 모두 악화일로로 치닫고 있어 동북아 역내 현안을 놓고 '협조체제'를 구축하기가 여의치 않은 상황이다.특히 북핵문제를 해결하려면 대북 레버리지를 가진 중국의 협력이 필수적이라는 점에서 무역전쟁을 촉발시킨 도널드 트럼프 행정부로서는 '자승자박'의 처지에 놓였다는 관측이 나온다.따라서 미국으로서는 중국을 상대로 북핵문제 해결 과정에서 적극적 역할을 유도하려는 전략적 관여를 시도해야 하는 국면에 놓였다고 볼 수 있다.폼페이오 장관이 지난 5일 첫 순방지인 일본으로 향하는 길에 기자들과 만나 정전협정을 대체하는 평화협정에 중국이 참여할 것이라고 언급한 것은 이런 맥락에서 주목된다.정전협정 당사자인 중국이 평화협정에 서명하는 것은 당연한 일임에도 이를 새롭게 거론한 것은 중국과 협력적 관계를 가져가겠다는 '신호'를 보낸 것으로 해석된다.사실 중국은 북미대화 초기에 평화협정의 예비수순 격인 종전선언에 참여하려다가 미국의 반대와 무역전쟁 여파로 무산됐고, 이후 북핵을 주제로 한 미중간 협력은 거의 진전을 보지 못하고 있다는게 정설이다.이런 상황에서 미국의 외교사령탑이 '평화협정에는 중국을 참여시키겠다'고 언급한 것은 중국을 향한 메시지로 볼 수 있다는 분석이다.베이징 소식통은 "당초 중국이 종전선언에 참여하려고 했으나 미국의 반대로 무산된 뒤 미국은 북한 비핵화에 걸림돌인 중국을 설득하기 위해 평화협정에 끼워주겠다는 당근으로 무마하려는 것으로 보인다"고 말했다.여기에는 지금이 북한 비핵화의 진전을 가져올 수 있는 결정적 국면이라는 미국 행정부의 인식을 보여주고 있다는 풀이가 나온다.비핵화 협상의 걸림돌이 되고 있는 중국을 어떤 식으로든 다독이고 갈 필요가 있다는 얘기다.다웨이(達巍) 중국 현대국제관계연구원 미국연구소장은 "폼페이오 장관은 이번 방중에서 전반적인 미중 관계보다는 트럼프 행정부가 매우 신경을 쓰는 한반도 문제에 대한 중국의 지지를 얻는 데 주력할 것"이라고 전망했다.그러나 현시점에서 중국이 한반도 비핵화와 평화안정이라는 '구두선'을 넘어서는 '실질적 화답'을 하고 나올지는 미지수다.장기화하는 무역전쟁에서 열세에 몰린 중국으로서는 확실한 '보상'을 요구할 가능성도 제기된다.미국의 대중(對中) 접근에 맞서 북한은 과거 전통적 동북아 역학의 한 축인 '북중러' 3자 틀을 추스르는데 주력하고 있다.북미협상의 실무총책인 최선희 외무성 부상은 지난주 중국 방문에 이어 다음 주 초까지 모스크바에 머물며 이고리 모르굴로프 러시아 외무차관과의 북러 양자회담(8일), 쿵쉬안유(孔鉉佑) 중국 외교부 부부장 겸 한반도사무특별대표가 동참하는 북중러 3자회담(9일)을 잇따라 열 계획이다.최 부상은 특히 이번 북중러 3자회담을 위해 7일 방북한 폼페이오 장관과 최 부상의 카운터파트인 스티븐 비건 미 국무부 대북정책 특별대표가 참석하는 북미회담에도 빠질 정도로 '북중러 3자 협력'에 공을 들이는 모습이다.북한이 폼페이오 장관의 방북 시점에 맞춰 북미 협상 책임자인 최 부상을 보란 듯이 중국과 러시아로 보낸 것은 앞으로 있을 2차 북미정상회담을 앞두고 미국에 일방적으로 끌려가지 않겠다는 강한 메시지를 던진 것으로 해석된다.북한의 뒤에는 자신들의 입장을 지지하는 중국과 러시아란 두 강국이 버티고 있음을 과시하려는 의도가 읽힌다.북한의 전통적 우방이자 미국과 각각 '무역전쟁', '제재 전쟁'으로 심각하게 대립하고 있는 중국, 러시아와 밀접한 공조를 통해 비핵화 협상 과정에서 미국의 '무리한' 요구에 맞서겠다는 의지의 표현이라는 분석도 나온다.사실 대북압박을 주도하는 '한미일 삼각공조'에 맞서는 개념인 북중러 3자 협력은 북미가 대화를 시작한 초기에는 큰 의미를 갖지 못했다.그러나 미국이 좀처럼 유엔 대북제재의 고삐를 늦추지 않으면서 비핵화 협상을 주도하려는 모습을 보이자, 북한으로서는 과거의 '우군'을 다시 찾아나섰다는 분석이다.이는 미국 주도의 제재질서에 강한 불만을 품고 있는 중국과 러시아의 이해도 맞아떨어진다고 볼 수 있다.북중러 3국은 나란히 북한의 완전한 핵폐기 이전까지 강력한 대북 제재가 유지돼야 한다는 미국 측의 주장을 부당한 것으로 비난해왔다는 점에서 이번 모스크바 회담을 계기로 한반도 비핵화 협상을 둘러싼 서로의 입장을 재확인하고 공조 강화 방안을 논의할 것으로 예상된다.특히 러시아의 경우 북미가 주도하는 한반도 논의과정에서 '소외'되지 않으려고 안간힘을 쓰고있는 상황에서 최 부상의 방러는 북미간의 전략적 협력을 강화하는 계기가 될 것으로 보인다./연합뉴스
김정은 단독 면담 배석은 처음…남북·북미 외교로 보폭 넓혀김여정 북한 노동당 제1부부장이 김정은 정권의 최대 핵심 현안인 북미 외교에까지 깊숙하게 관여하는 것으로 나타나 주목된다.그동안 북미 외교에서 의전이나 의례적인 자리에 배석했던 것을 뛰어넘어 비핵화와 신뢰구축을 논의하는 협상에 직접 참여, 김정은 국무위원장의 오른팔이자 나아가 국정운영의 동반자로 자리매김하는 모양새다.김여정 노동당 제1부부장은 7일 김정은 위원장이 방북한 마이크 폼페이오 미 국무장관을 면담한 자리에 통역을 제외하면 북측 인사로는 유일하게 함께 배석했다.김 제1부부장이 북미 간 현안을 논의하는 협상에 직접 참석한 것은 처음이다.그가 김정은 위원장과 폼페이오 장관의 4차 면담에 처음 모습을 드러낸 것은 북미협상의 총책이라고 할 수 있는 김영철 노동당 부위원장에 대한 미국 측의 '거부감'을 배려한 차원일 수도 있지만, 그의 지위와 역할에서 시사하는 바가 크다고 할 수 있다.김 제1부부장은 올해 평창 동계올림픽 개회식에 북한 측 특사로 방남해 문재인 대통령을 면담하면서 현재 한반도 정세의 물꼬를 텄다.그는 방남 후 평양에 돌아가 남쪽의 입장 등을 정확하게 김 위원장에게 전달하는 역할도 맡았다.또 남쪽의 특사 방북이나 평양에서 열린 남북정상회담을 도맡아 챙기면서 한반도 정세 변화 속에서 남북관계를 중점으로 핵심 역할을 해왔다.이런 김 제1부부장이 폼페이오 국무장관 면담에 배석함에 따라 앞으로 김정은 정권의 미래가 달려있다고 할 북미협상과 외교의 고비마다 역시 중차대한 역할을 할 것이라는 분석이 나온다.사실 김 제1부부장이 비핵화와 북미 신뢰관계 구축 등 북미 간 현안을 구체적으로 파악하고 관장하고 있지 않다면, 아무리 김정은 위원장의 여동생이라고 해도 면담 자리 배석은 불가능하다.외교소식통은 북미 협상이 본격적으로 진행되면서 김정은 위원장이 김여정 제1부부장과 비핵화의 구체적 조치와 북미 간 주고받기 등 현안에 대해 논의하고 결정하는 것으로 파악하고 있다고 전했다.실제 북한 체제의 특성상 김정은 위원장에게 솔직히 '노(no)'를 말할 수 있고 조언할 수 있는 인물은 혈육인 김여정 제1부부장이 유일하다고 할 수 있다.북한에서는 아무리 직급이 높다고 해도 김정은 위원장에게 비핵화를 위해 '어떤 양보를 해야 한다'는 식의 진취적이고 한발 앞서가는 방안을 내놓기 어려운 구조다.지도자의 의도에 맞춘다며 자칫 앞서갈 경우 어떤 추궁이나 좋지 않은 결과가 돌아올지 모르기 때문이다.현재 북미협상의 북측 라인은 김영철 당 부위원장, 리용호 외무상, 최선희 외무성 부상 등 김정일 정권의 북미 협상에 다져진 인물들로, 여전히 과거 방식에 얽매여 있는 탓에 김정은 위원장의 결단을 방해한다는 얘기도 나온다.특히 북한이 9월 평양공동선언에 동창리 미사일 발사장 영구폐기 참관과 영변핵시설 영구 폐기 등 비핵화에 대한 구체적인 조치를 명시한 것도 이들 실무자의 의견이 배제된, 김정은 위원장의 결단에 따른 것으로 전해졌다.김인태 국가안보전략연구원 책임연구위원은 "최수헌 전 외무성 부상이 1993년 내부적으로 북한의 화학무기금지협약(CWC) 가입을 주장했다가 좌천된 사례에서 보듯 북한 간부들은 이른바 충성과 자기 보신에만 급급해 보수적인 방안을 제시할 수밖에 없다"고 말했다.결국, 체제 안정을 보장하면서 핵을 포기해야 하는, 북미 협상의 중대한 고비마다 중요한 결정은 오로지 김정은 위원장의 몫이고, 그 고독한 결단의 과정에서 김정은 위원장이 믿고 의논할 수 있는 건 김여정 제1부부장뿐이라는 추론이 나온다.외교소식통들은 김 제1부부장의 오른팔 역할이 단순히 혈육이라는 점을 넘어 그가 갖춘 능력에 대해 높이 평가하는 것으로 전해졌다.유약하고 능력이 부족한 것으로 알려진 김정철이 형임에도 국사에 중용되지 못한 채 주변으로 떠돌고 있는 사실에 비교된다.외교소식통은 "스위스에서 오빠와 함께 선진문물을 익힌 김여정 제1부부장은 매우 똑똑한 데다 부지런하고 국정운영 능력도 뛰어나기 때문에 김정은 위원장이 국사 전반을 함께 논의하고 결정하는 것으로 본다"며 '30대 젊은 오누이의 케미'에 주목했다./연합뉴스
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