레미콘업계 "원자재값 반영 속도 너무 느리다"…조달청에 건의
한국레미콘공업협동조합연합회는 최근 시멘트 골재 등 원자재 가격 급등과 수급불안으로 레미콘업계가 어려움을 겪는 가운데 김 청장이 현장을 방문했다고 12일 밝혔다.
이날 배조웅 국민레미콘 대표는 “어려운 시기에 현장 목소리에 직접 듣기위해 방문해 주신 것에 대해 감사드린다”고 전했다. 배 대표는 현장 브리핑을 통해 원자재 수급 및 레미콘 생산현황을 보고하는 한편 중소기업의 어려움을 호소했다.
김영석 서울경인레미콘공업협동조합 이사장은 “최근 원자재 가격이 급등해 민수 거래실례가격이 인상되었음에도 불구하고, 관급 가격에 반영되기까지 상당한 기간이 소요돼 어려움을 겪고 있다"며 "조속히 원재료 인상분이 반영될 수 있도록 챙겨달라”고 요청했다.
김 청장은 “조달청도 관급자재 수급상황을 예의주시하며 업계 애로해소를 적극 지원하겠다”며 봄철 성수기에 주요 공사자재인 레미콘‧아스콘이 적기에 공급될 수 있도록 노력해달라고 당부했다.
안대규 기자 powerzanic@hankyung.com
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김정우 조달청장 "中企 신기술·신제품 한자리에…국내외 판로개척 전기될 것"
우수 중소·벤처기업의 신제품과 신기술을 소개하고 국내외 공공시장의 판로를 지원하는 ‘코리아 나라장터 엑스포’가 올해로 22회를 맞았다. 조달청은 공공 조달 수요를 활용해 기술이 우수한 중소기업이 더욱 성장하도록 돕고 신생 기업의 조달시장 진출 기회를 지원하기 위해 2000년부터 매년 코리아 나라장터 엑스포를 열고 있다. 김정우 조달청장을 만나 ‘코리아 나라장터 엑스포 2022’ 행사와 역점을 두고 추진 중인 조달 행정 계획을 들어봤다.▷코리아 나라장터 엑스포 2022 개막에 기대가 큽니다.“조달청은 연간 약 50조원 규모의 공공 조달시장을 운영하고 있습니다. 정부 예산의 10~15%에 달하는 공공 조달 수요를 활용해 중소기업이 생산한 신기술 제품이 공공 조달시장에 진출하도록 매년 엑스포를 열고 있습니다. 엑스포는 우수 조달기업이 자사 제품과 신기술을 홍보하고, 공공 기관은 다양한 공공 조달 물품을 비교하는 등 최적의 물자와 서비스를 선택할 기회의 장이 되고 있습니다. 이번 엑스포를 통해 많은 기업이 공공 조달시장 판로 확대와 해외 조달시장 진출의 전기를 마련하길 바랍니다.”▷올해 엑스포의 개최 의미와 특징을 소개해 주세요.“이번 엑스포는 460여 개 조달기업과 공공 기관이 참가해 사상 최대 규모로 열립니다. 코로나19로 어려움을 겪는 국내 우수 중소 조달기업과 벤처기업이 신기술·신제품을 홍보하도록 꾸몄습니다. 특히 올해는 조달청 혁신성장관을 늘렸습니다. 참가 기업도 지난해 40개에서 올해는 60개로 대폭 확대해 우리 중소기업의 다양한 혁신제품을 선보일 예정입니다. 이외에 전기전자관, 사무기기관, 기계장치관, 건설환경관 등 관심 제품군의 최신 트렌드를 한눈에 확인할 기회의 장으로 마련했습니다.”▷지난해 인기를 끈 동반성장 PR 챌린지 프로그램도 확대했다고요.“중소기업의 실질적인 판로 확대를 위해 동반성장위원회와 협업해 동반성장 공공 구매 상담회 및 동반성장 PR 챌린지 행사를 대폭 확대했습니다. 공공 구매 상담회는 한국도로공사, LH(한국토지주택공사), 한국수자원공사 등 공공 구매력이 큰 공공 기관과 대기업 구매 담당자 및 중소기업과의 일 대 일 구매 상담회를 통해 중소기업의 실질적인 판로 확대를 지원합니다. 참가 기관 수는 지난해 109개에서 올해 142개로 늘렸습니다. 동반성장 PR 챌린지는 공급처(중소기업)가 수요처(공공 기관·대기업)를 대상으로 발표 자료 등을 활용해 제품의 우수성 등을 발표(7분)한 뒤 Q&A(7분) 구매 상담을 진행하는 프로그램입니다. 참가 기업 수를 지난해 9개에서 올해 20개로 두 배 이상 늘렸습니다.”▷참가 기업과 조달 수요자를 위한 행사도 있나요.“국제 조달워크숍은 코로나19로 온·오프라인으로 동시에 개최합니다. 열린계약파트너십(OCP)과 협력해 공동으로 진행합니다. ‘공공 조달을 통한 경제 회복과 미래 준비’를 주제로 △공공 조달을 통한 경제 회복 △조달 데이터 활용 △인프라 조달의 전략적 활용 △지속가능한 공공 조달 표준 수립 등 총 4개 세션으로, 온라인(해외 발표·참가자)과 오프라인(국내 발표자)으로 동시에 열립니다. 구매 실무 교육도 마련했습니다. 공공 기관 구매 담당자를 대상으로 전시장 내 구매교육장에서 조달 구매 실무를 진행합니다. 조달청과 한국수력원자력의 업무협약이 열리고 정부조달문화상품 공모전 시상식, 우수조달물품 구매 유공자 시상식 등 다양한 부대 행사를 마련했습니다.”▷청년 벤처기업을 위한 프로그램도 준비하셨다고요.“청년 벤처기업이 해외로 진출할 수 있도록 해외바이어와의 일 대 일 상담회를 준비했습니다. 미국, 터키 등 17개국 42개 사의 해외 바이어와 수출 계약을 맺도록 지원하겠습니다. 국내외 전문 강사를 초청해 우리 기업을 대상으로 해외 조달시장의 최신 동향 및 해외 조달시장 진출을 위한 설명회를 마련했습니다. 중소기업의 해외 진출 프로그램 소개와 미국 정부 조달시장 진출 전략, 코이카 조달 계약의 이해 등으로 청년 벤처기업이 글로벌 시장에 도전할 기회의 장을 제공하겠습니다.”▷차세대 나라장터 구축 사업에 기업의 관심이 쏠리고 있습니다.“국가종합전자조달시스템인 나라장터는 2002년 개통해 현재 약 50만 개 기업과 6만 개 기관이 사용하고 있습니다. 개통 당시 36조원이던 거래 규모는 지난해 120조원으로 세 배 이상 증가했습니다. 그러나 20년째 접어들면서 장애 증가와 속도 저하, 검색 불편 등 시스템 노후화에 따른 이용자 불편이 높아지고 있습니다. 더불어 인공지능(AI)·빅데이터·클라우드·블록체인 등 4차 산업혁명 기술을 적용한 새로운 서비스 제공 필요성이 제기되고 있습니다. 이에 2017년부터 장기적인 계획 아래 차세대 나라장터 구축을 준비해 지난해 전담 조직을 출범하고 사업자(SK C&C)를 선정하는 등 사업에 본격 착수했습니다. 3년간 1000억원을 투입해 2024년 상반기 서비스 오픈을 목표로 하고 있습니다.”▷혁신조달정책이 성과를 내고 있습니까.“2020년 11월 청장 부임 후 혁신 조달 정책을 확산시키고 우수한 지역 창업·벤처기업을 육성하기 위해 전국을 누비고 다녔습니다. 경상남도를 시작으로 전라북도, 광주시, 제주도, 대전시 등 17개 시도를 찾아 업무협약을 맺고 민관 간담회를 여는 등 혁신조달제도를 열심히 홍보하고 다녔습니다. 혁신 조달 성장의 핵심인 혁신제품 홍보를 위해 배우 김보성 씨 및 유명 유튜버와 함께 제품을 소개하는 영상을 제작하는 등 청장이 직접 혁신제품을 시현해 제품 신뢰 및 홍보 도우미 역할을 자처했습니다. 2020년에는 정책 기반을 확고히 하고, 지난해부터 구체적인 성과를 본격적으로 창출해 나가기 시작했습니다. 지난해까지 총 968개의 혁신제품을 지정했고, 2년간(2020~2021년) 232개 제품을 시범 구매 대상으로 선정해 682개 기관에서 721억원 이상의 규모로 시범 사용을 진행했습니다. 또 혁신구매목표제를 도입해 2년간 1조원 이상의 혁신구매를 달성하는 성과를 냈습니다.”▷혁신조달이 국민 생활엔 어떤 변화를 줍니까.“지난해 환경부와 협력해 ‘단독주택 투명페트병 선별·수거 자동화 및 주민 참여 지원시스템’ 등 18개의 구체적인 과제를 발굴했습니다. 올해는 보다 다양한 기관과 협력함과 동시에 국민이 제기한 아이디어도 인큐베이팅해 혁신조달과 연계를 강화할 예정입니다. 국민 건강권에도 혁신제품이 사용되도록 노력하고 있습니다. 스카우트 데모데이를 통해 지난해 총 4개 제품이 혁신 시제품으로 지정됐습니다. 암유전자 분석기기, 치매·뇌졸중 등 뇌신경퇴화요소 분석, 폐섬유 재활용 환경오염 저감 제품, 친환경 차열 페인트 등의 기업이 선정됐습니다. 올해는 드론·로봇·모빌리티 등 미래 성장 동력이 될 분야를 추천 분야에 추가했습니다. 앞으로도 다양한 분야의 혁신제품을 선제적으로 발굴하고 청년·창업기업에 대한 지원을 강화하겠습니다.”대전=임호범 기자 lhb@hankyung.com
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김정우 조달청장은 2020년 11월 제36대 조달청장에 취임한 뒤 바로 코로나19 팬데믹(대유행)에 맞섰다. 국가적 대혼란 시기임에도 불구하고 공적 마스크 공급과 백신 조달을 성공적으로 이끌며 국민과 기업의 건강권을 지켜 냈다. 김 청장은 취임 이후 조달 공무원들과 함께 혁신기업 및 혁신제품의 성장·발전을 지원하는 ‘혁신전도사’ 역할을 하고 있다. 청장으로서 공공 조달의 패러다임을 바꾸는 혁신 조달에 집중해온 그는 줄곧 현장 중심의 조달 행정을 펼치고 있다. 혁신 조달의 현주소를 확인하고 지속가능한 성장 방안을 마련하기 위해서다. 전국 권역별 지방자치단체와의 업무협약은 물론 각 지역 내 성장 가능성이 큰 중소·벤처기업을 일일이 방문하고 있다. 판로에 어려움을 겪고 있는 강소기업의 공공시장 진입도 적극적으로 돕고 있다. 동시에 조달시장의 다양한 수요를 기업에 전달해 기업이 신제품을 출시할 수 있도록 하고 있다.김 청장은 4차 산업혁명과 디지털 경제에 대응해 차세대 나라장터 구축 사업도 진두지휘하고 있다. 김 청장은 강원 철원 출신으로 신철원종합고와 서울대 국제경제학과를 졸업했다. 기획재정부 재직 중 영국 브리스톨대학원에서 정책학 박사 학위를 취득했다. 행시(40회)로 공직에 입문한 후 기획예산처 공공 혁신본부서기관과 국무총리실 국정과제관리과장, 기재부 계약제도과장 등을 거쳤다. 2016년 20대 총선에서 국회의원(경기 군포갑)에 당선되며 당 대표 비서실장, 기획재정위원회 간사 등을 지냈다.대전=임호범 기자 lhb@hankyung.com
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'지패스 기업' 키우는 조달청…혁신제품 해외 진출 '징검다리'
조달청의 해외 조달시장 진출 유망기업(지패스 기업·G-PASS)들이 코로나19의 급격한 확산에도 불구하고 수출 호조세를 보인다. G-PASS 기업의 지난해 수출 실적은 12억5000만달러로 전년 동기 7억4000만달러보다 69.1% 증가했다. 이는 우리나라 전체 수출 증가율 25.7%를 크게 상회한 수치다. ○떠오르는 신생 수출기업집단 지패스조달청에 따르면 자유무역협정(FTA) 체결 등으로 해외 조달시장이 새로운 수출시장으로 주목받고 있다. 그러나 보수적인 조달시장의 특성상 자국 기업 우대정책을 비롯한 여러 가지 까다로운 요건 등으로 기업 단독의 노력만으로는 해외 조달 진입이 쉽지 않다. 세계 각국의 조달시장에 대한 정보 제공 및 외국 조달기관과의 네트워크를 바탕으로 한 각종 맞춤형 지원 프로그램 제공과 같은 정부 차원의 지원이 요구되고 있다.조달청은 우리 기업들의 해외 조달시장 진출을 돕기 위해 2013년부터 해외 조달시장 진출 유망기업(G-PASS 기업)을 심사를 통해 지정하고 있다. 지패스 기업은 조달 물품의 품질, 기술력 등이 우수한 국내 조달기업 중 조달청이 해외 조달시장 진출을 지원하기 위해 선정한 중소·중견기업이다. 지정받은 기업들은 해외 조달전시회 단체 참가 및 개별 참가 지원, 수출 컨소시엄 파견, 바이어 초청 수출상담회 개최, 해외 입찰 제안서류 작성 및 미 연방정부 다수공급자계약(MAS) 등록 지원 등 여러 지원을 받는다.또 수시 무역실무 교육과 권역별 해외 조달시장 진출 전략 설명회에 참가하는 등 해외 진출 역량 강화 사업을 받고 있다. 조달청 관계자는 “해외 조달시장 진출에 관심이 있는 기업이라면 기업별 생산 품목 및 특성에 맞는 해외 조달시장을 목표로 세워 해외시장 진출에 도전할 수 있다”고 말했다. ○미국·베트남 시장 적극 공략지패스 기업은 제도 도입 첫해인 2013년 95개 기업으로 출발했다. 지난달 말 현재 1056개로 약 11배 이상 대폭 증가했다. 지패스 기업의 수출 실적은 1억4000만달러에서 지난해 말 12억5000만달러로 약 8.9배 늘었다. 지패스 기업의 수출국 중 미국과 베트남은 제도 도입 초기부터 현재까지 가장 큰 수출 시장이다. 눈에 띄게 수출 비중이 증가한 국가는 베트남이다. 2014년 5.8%였으나 지난 2월 기준으로는 13.2%로 큰 폭으로 늘었다. 대만, 중국, 일본도 상위 교역국에 포진하고 있다. 수출 품목군은 기계장치가 제도 도입 초기부터 현재까지 가장 높은 것으로 분석됐다. 과기의료는 2014년 7.3%에서 2월 기준으로 13.6%로 약 2.8배 증가했다. 반면 전기·전자는 26.7%에서 14.7%로 수출 비중이 가장 크게 하락했다. 조달청 관계자는 “과기의료 품목의 수출 증가는 제품의 우수한 기술력 및 코로나19로 인한 K방역의 효과로 볼 수 있다”며 “국산 마스크, 손소독제, 진단키트 등이 크게 한몫한 것으로 보인다”고 말했다.올해도 조달청은 지패스 기업의 해외 진출을 지원하기 위해 입·낙찰정보 제공, 전문인력 양성 등 직·간접 지원 사업 등을 다양하게 추진하고 있다. 세계 각국의 입·낙찰정보를 보유하고 있는 국제무역센터 입찰 정보를 해외 조달정보센터를 통해 제공하고 있다. 조달청은 해외 조달시장 전문인력 양성에도 힘을 기울이고 있다. 또 나라장터 엑스포 연계 수출상담회(4월), KOTRA, 외교부와 공동으로 공공 조달 수출상담회(5월) 등을 통해 조달기업의 해외 바이어 발굴을 지원하고 있다. 코로나19 상황에 대응해 국내 방역기업의 해외 진출을 돕기 위해 K방역 통합 지원사업을 12월까지 추진할 계획이다. 우수 조달기업에 수출역량 강화 및 현지 조달 업체와의 공급계약까지 종합 지원하는 2개년 패키지형 전략기업 육성 사업도 벌이기로 했다. 유엔 등 해외 조달시장에 직접 진출을 희망하는 기업에 입찰제안서 작성을 지원하는 사업도 진행하고 있다. ○해외 조달시장 공략 사업도 마련조달청은 12조8000억달러 규모에 달하는 해외 조달시장에 국내 우수 중소기업의 진출을 돕는 다양한 지원 사업도 벌이고 있다. 해외 조달시장은 국가별 조달법령, 언어, 자국 기업 우대 등 정보의 분산성 및 폐쇄성 등으로 인해 인적·물적 자원이 부족한 중소기업의 접근성이 떨어진다. 해외 지원사업의 수출성과 창출을 위해서는 중장기적인 접근이 요구되기 때문에 조달청은 매년 정기적으로 다양한 지원사업을 하고 있다.오는 11월에는 글로벌 ‘공공 조달 수출 상담회(GPPM)’가 개최될 예정이다. 이 행사는 국제기구, 해외 발주기관 및 해외 바이어를 초청해 수출상담회, 설명회 등을 여는 국내 최대 해외 조달 수출상담회다. 지난해 2100만달러 수출 상담이 진행되는 등 2016년 최초 개최 이래 매년 해외 바이어와 우수 중소기업의 적극적 참여를 끌어내고 있다. 해외 조달시장 진출 설명회는 5개 국제기구 연사가 참여해 기구별 특성과 진출에 필수적인 정보를 제공한다. 수출상담회는 업체 혼자서는 개척하기 힘든 양질의 바이어를 접촉할 기회의 장이 되고 있다. 코로나로 인해 해외 바이어와의 만남이 힘들었던 지난해에도 바이어 48여 명과 수출상담업체 106개사가 참여하는 성과를 냈다. 올해는 혁신기업 제품 설명회와 혁신제품 대외경제협력기금(EDCF) 진출 설명회를 추가하는 등 더 알차게 마련했다. 이외에도 K방역 해외 조달시장 통합지원사업, 코리아 나라장터 엑스포(KOPPEX) 연계 수출 상담회, 혁신제품 미주시장 개척단 등의 지원사업을 통해 해외 바이어와의 징검다리 역할을 할 계획이다. 다양한 나라의 인증 절차 정보 제공과 해외기관에 직접 입찰할 수 있도록 자격조건, 유통조건, 입찰서작성 방법 등 마케팅 전략도 지도할 방침이다. 조달청 관계자는 “우리나라 중소기업이 포화상태인 국내 조달시장을 벗어나 해외 조달시장에 많이 진출하도록 새로운 가능성을 열어주는 성장 발판 역할을 꾸준히 이어 가겠다”고 말했다.대전=임호범 기자 lhb@hankyung.com
