윤종원 전 청와대 경제수석, 기업은행장 선임…'관치 논란' 이어질듯

정소람 기자

입력2020.01.02 19:21 수정2020.01.02 20:00

윤종원 전 청와대 경제수석이 기업은행장에 선임됐다. 3연속 내부 연임 전통을 깨고 '관치 논란' 속 관료 출신의 인사가 부임하는 것이어서 논란이 예고된다.

2일 금융권에 따르면 문재인 대통령은 윤 전 수석을 기업은행장으로 임명했다. 앞서 금융위원회는 그를 행장 후보로 제청했다.

1960년생인 윤 전 수석은 행정고시 27기로 기획재정부 경제정책국장, 청와대 경제금융비서관, IMF(국제통화기금) 상임이사, OECD(경제협력개발기구) 대사, 청와대 경제수석 등을 거쳤다. 기업은행은 지난해 27일 김도진 전 행장이 임기를 마친 뒤 임상현 전무이사가 행장을 대행해 왔다.

정소람 기자 ram@hankyung.com

관련 뉴스

1

차기 기업은행장, 윤종원 前경제수석 급부상

차기 IBK기업은행장으로 윤종원 전 청와대 경제수석(사진)이 급부상하고 있다. 윤 전 수석은 금융업계를 관리·감독하는 은성수 금융위원장과 서울대 경제학과 80학번 동창이자 행정고시 27기 동기다. 최근에는 금융위원장, 수출입은행장 최종 후보에 오르며 청와대 인사 검증도 마쳤다.다만 1만4000명의 기업은행을 이끌 인성과 소통·경영 능력이 부족하다는 평가도 나오고 있어 임명 절차가 쉽진 않을 것으로 보인다. 기업은행 노조는 "또 다른 낙하산일 뿐"이라며 강하게 반대하고 있다.30일 금융업계에 따르면 청와대는 차기 기업은행장으로 윤 전 수석을 내정하고 임명 시점을 조율하고 있는 것으로 알려졌다. 당초 반장식 전 청와대 일자리수석비서관을 임명할 계획이었지만 '금융 경력이 전무하다'라는 비판에 윤 전 수석으로 선회한 것이다.윤 전 수석 역시 금융 분야 전문성이 없다. 과거 청와대 경제금융비서관으로 근무한 경력을 제외하면 은행업 경력이 전무하다. 그러나 금융당국은 국제통화기금(IMF) 상임 이사, 경제협력개발기구(OECD) 대사를 역임한 거시경제 전문가라는 점을 내세우고 있는 것으로 전해졌다. 기업은행을 글로벌 은행으로 키우기 위해서는 거시경제 전문가인 윤 전 수석의 능력이 필요하다는 논리다. 문재인 정부의 경제 정책에 대한 이해도가 높다는 점도 청와대가 윤 전 수석을 추진하는 이유다. 윤 전 수석이 기업은행을 이끌 경우 정부의 혁신성장, 포용성장 등은 힘을 받게 된다. 기업은행 전체 대출의 78%(지난 3분기 기준)가 중소기업에 해당하는 만큼 정부의 포용성장은 날개를 달 수 있다.임명 절차는 순조롭진 않을 것으로 보인다. 은행업 경력이 전무한 만큼 '낙하산 인사'라는 반발은 여전하다. 인성과 소통 능력이 부족하다는 평가는 통합을 중요하게 생각하는 기업은행 문화와 맞지 않다.한편 청와대가 차기 행장 후보로 내부 출신도 검토하고 있지만 가능성은 낮다는 게 전반적인 평가다. 내부 인사로 행장 대행 업무를 맡고 있는 임상현 기업은행 수석부행장(전무)이 거론되지만 청와대의 인사 검증은 여전히 진행되지 않고 있는 상태다.김형선 기업은행 노조위원장은 "청와대가 은행 내부 출신을 임명할 계획이었다면 대행 체제로 넘어가지도 않았을 것"이라며 "청와대의 깜깜이 행장 임명은 반드시 개선돼야 한다. 인사 적폐, 관치금융은 사라져야 한다"라고 말했다.윤진우 한경닷컴 기자 jiinwoo@hankyung.com
2

미궁에 빠진 '기업은행장' 인사…"반장식 안되니 윤종원?"

"반장식은 아니지 않나요. 차라리 윤종원이 낫죠."금융당국 한 관계자의 말이다. 청와대가 차기 IBK기업은행장에 반장식 전 청와대 일자리수석을 앉히려 한다는 소식에 그는 "낙하산 논란을 떠나 (금융 분야 관련) 경력 자체가 전무한 데"라면서 "윤종원 전 청와대 경제수석이 대안으로 거론되는 것으로 안다"라고 귀띔했다.기업은행이 27일 서울 중구 을지로 본점에서 이날 임기가 만료되는 김도진 현 행장의 이임식을 진행했다. 신임 행장이 정해지지 않으면서 당분간은 임상현 수석부행장(전무)이 행장직을 대행한다.동시에 윤 전 수석이 차기 행장 후보로 거론되고 있다는 소식이 전해졌다. 그는 금융업계를 관리·감독하는 은성수 금융위원장과 서울대 경제학과 80학번 동창이자 행정고시 27회 동기다. 유력 후보로 거론된 반 전 수석보다 행시 6기수 후배다.윤 전 수석은 서울 인창고, 서울대 경제학과를 나와 행정고시에 합격했다. 이후 기획재정부 경제정책국장, 청와대 경제금융비서관, 국제통화기금(IMF) 상임 이사 등을 지냈다. 지난해 6월 청와대 경제수석으로 취임했는데 문재인 대통령은 상견례에서 "(부처) 장악력이 강하시다고요. 앞으로 정부와 청와대를 잇는 가교 역할을 잘 해주시길 바랍니다"라고 덕담했다. 임종석 당시 대통령 비서실장은 그를 "소득주도성장과 혁신성장에 대한 이해도가 높아 문재인 정부의 경제 정책 전반을 힘 있게 실행해나갈 수 있는 적임자"라고 소개했다.금융당국 입장에서 윤 전 수석은 반 전 수석보다 부담감이 적은 인사인 건 분명한 사실이다. 은 위원장과 대학 동창이자 행시 동기라는 점에서 금융당국과 국책은행 간 소통도 더 원활해질 수 있다. 윤 전 수석이 금융위원장 최종 후보에 오를 정도로 검증된 인물이라는 점도 부담감을 덜어주는 부분이다. 다만 윤 전 수석 역시 금융 분야 전문성이 전무하다는 점은 부담으로 작용한다. 과거 청와대 경제금융비서관으로 근무한 경력을 제외하면 은행업 경력이 없어 행장 자격으로는 부적절하다는 평가다. 기업은행 노조가 "그 나물에 그 밥"이라고 평가하는 이유다.반대 목소리가 여전한 만큼 윤 전 수석 임명 가능성은 낮아 보인다. '낙하산을 반대했더니 또 다른 낙하산을 내려보냈다'라는 평가를 받을 수 있어서다. 김형선 기업은행 노조위원장은 "반 전 수석을 거부했더니 윤 전 수석을 추진하고 있다는 말들이 나오고 있다"면서 "기업은행 임직원 입장에서 두 사람은 똑같은 낙하산일 뿐이다. 관료들이 모피아(관료+마피아) 근성을 버려야 한다"라고 말했다.윤진우 한경닷컴 기자 jiinwoo@hankyung.com
3

"인사 적폐, 관치 금융"…낙하산 논란 '기업은행장' 인사

IBK기업은행장 인사가 오리무중에 빠졌다. 오는 27일인 현 김도진 기업은행장의 임기 만료가 하루 앞으로 다가왔지만 차기 행장 내정자는 정해지지 않은 상태다. 청와대가 차기 행장으로 반장식 전 청와대 일자리수석을 정했지만 "낙하산 인사는 인사 적폐이자 관치 금융"이라는 노조의 거센 반발에 선임 절차는 미뤄진 상태다.26일 금융업계에 따르면 기업은행은 당초 지난주에 마무리될 것으로 예상됐던 차기 은행장 선임 절차가 연기되면서, 당분간 임상현 기업은행 수석부행장(전무) 대행체제로 운영될 전망이다.기업은행은 정부가 53%, 국민연금이 8%의 지분을 보유하고 있는 국책은행이다. 이 때문에 은행장을 선임할 때는 금융위원회의 제청을 거쳐 대통령이 최종 임명하는 절차를 거쳐야 한다. 은성수 금융위원장이 지난달 복수의 후보를 제청해 청와대 민정수석실이 인사 검증을 거쳤지만, 문재인 대통령이 최종 선임 절차를 미루고 있는 셈이다.업계에서는 당초 임상현 수석부행장, 시석중 IBK자산운용 사장, 정은보 한미방위비분담협상대사(전 금융위원회 부위원장), 윤종원 전 청와대 경제수석, 유광열 금융감독원 수석부원장 등이 하마평에 올랐다. 그러다가 이달 초부터 반 전 수석이 유력한 후보로 거론되기 시작했다. 지난주 금요일에는 대통령 임명이 오후에 발표된다는 소식까지 퍼졌다. 경북 상주 출신인 반 전 수석은 옛 경제기획원(EPB) 출신의 정통 예산 관료다. 행정고시 21회로 공직에 입문해 재정경제원 지역경제과장, 기획예산처 사회재정심의관 등을 지냈다. 그는 기획예산처 차관으로 근무했지만 행시 합격 전 옛 외환은행을 다닌 경력을 제외하면 금융과의 연결고리는 전무한 상태다. "은행장으로서의 전문적 능력을 찾아보기 힘들다"는 비판이 나오는 이유다.기업은행은 시중은행과 비교해 작은 규모지만 중소기업 시장에선 절대 강자의 자리에 있다. 지난 3분기 기준 전체 대출의 78%가 중소기업에 해당할 정도로 많았고, 지난해 1조7642억원의 역대 최대 순이익을 거둘 정도로 꾸준한 성장세를 보이고 있다. 기업은행 총자산은 지난해 말 기준 260조8900억원이다.경영에서는 2010년 조준희 전 행장부터 세 번 연속 내부 출신 최고경영자를 세우면서 내부 승진 전통을 완성했다. 노조가 "이명박·박근혜 정권에서도 낙하산을 보내지 않았는데 문 대통령이 그토록 분노하던 '인사 적폐'를 저지르려 한다"라고 주장하는 것도 같은 이유에서다.이에 내부 인사인 임상현 전무가 유력한 대안으로 거론되고 있다. 충남 부여 출신인 임 전무는 서대전고와 충남대 경영학과를 졸업해 1982년 기업은행에 입행한 후 뉴욕지점장, 경영전략그룹장, 경영지원그룹장 등을 거쳤다. 한편 청와대가 반 전 수석에 대한 임명 절차를 철회하고 임 전무 등에 대한 인사 검증에 돌입했다는 주장도 나온다. 친노조 성향인 문 정부가 기업은행 노조, 금융노조, 한국노총의 반대를 받아들여 대안 찾기에 나섰다는 것이다.기업은행 노조는 김 행장의 임기가 끝나는 오는 27일 오후 광화문 일대에서 5000여 명이 참가하는 대규모 반대 집회를 진행할 계획이다. 김형선 기업은행 노조위원장은 "청와대가 반 전 수석 임명을 강행할 경우 여당과 문재인 정부에 책임을 묻겠다"면서 "금융노조는 물론이고 한국노총 집행부까지 힘을 모으고 있는 만큼 낙하산 인사를 강행하지는 쉽지 않을 것"이라고 말했다.윤진우 한경닷컴 기자 jiinwoo@hankyung.com