극적 타결 가능성이 얘기되던 미국과 중국의 무역전쟁이 다시 안갯속으로 빠져들고 있다. 도널드 트럼프 행정부 고위 관료들이 지난 2일 아시아 증시를 밀어올린 ‘트럼프 대통령의 미·중 무역합의문 작성 지시’ 보도를 부인하면서다. 하지만 트럼프 대통령은 아랑곳하지 않고 ‘협상 타결 낙관론’을 밝혀 미 증시를 혼란에 빠뜨렸다.
◆엇갈린 메시지에 시장은 ‘갈팡질팡’
지난 2일 뉴욕증시는 방향을 잡지 못하고 갈팡질팡했다. 시작은 급등세였다. 이날 새벽 마감된 아시아 증시가 “트럼프 대통령이 미·중 무역협상 합의문 작성을 지시했다”는 블룸버그통신 보도로 급등한 영향이 컸다.
하지만 백악관 고위 관계자들이 보도가 사실이 아니라고 부인하면서 분위기가 달라졌다. 래리 커들로 백악관 국가경제위원장은 CNBC와의 인터뷰에서 “트럼프 대통령으로부터 협상 초안 마련을 지시받은 일이 없다”고 반박하자 증시는 하락세로 돌아섰다. 커들로 위원장은 “중국 무역과 관련해 큰 움직임은 전혀 없다”며 “합의로 넘어가는 지점에 있는 게 아니다”고 강조했다. 오전 198포인트 올랐던 다우지수는 상승 폭을 모두 반납하고도 한때 300포인트 넘게 빠졌다.
혼선은 여기서 끝나지 않았다. 커들로 위원장 발언이 나온 상황에서 트럼프 대통령은 기자들에게 “중국과 협상 타결이 가까워졌다”며 “많은 진전이 있었다”고 다시 말했다. 이런 가운데 대(對)중국 강경파로 꼽히는 로버트 라이트하이저 미 무역대표부(USTR) 대표가 ‘11월30일~12월1일 아르헨티나 주요 20개국(G20) 정상회의 기간에 중국과 합의를 추진하는 것 자체에 반대하고 있다’는 언론 보도도 나왔다. 전 세계가 주목하는 미·중 무역전쟁을 두고 대통령과 행정부 최고위 관료들이 계속 딴소리를 한 것이다. 다우지수는 트럼프 대통령의 낙관적 발언 덕에 다소 낙폭을 줄였지만 끝내 상승세로 전환되지는 않았다.
시장에선 5일 개장하는 아시아 증시가 이런 흐름에서 벗어날 수 있을지 주목하고 있다. 지난 주말 미·중 무역전쟁 타결 기대로 한국 코스피지수를 비롯해 아시아 주요 증시는 2% 넘게 올랐다.
◆“미·중 갈등 단기간 해결 어려워”
트럼프 대통령의 ‘협상 진전’ 발언은 특유의 허풍이거나 6일 중간선거를 앞두고 증시를 달래려는 ‘선거용 립서비스’일 가능성이 크다는 분석이 나오고 있다. 자산운용사 감코인베스터의 하워드 워드 최고투자책임자(CIO)는 “트럼프 대통령이 중간선거를 앞두고 주가를 올리기 위해 말을 바꾸고 있다”며 “중국과 미국 간에는 그동안 별다른 논의가 없었다”고 지적했다.
월스트리트뿐만 아니라 미 외교가에서도 미·중 무역전쟁이 단기간에 해소되긴 어렵다는 분석이 지배적이다. 미·중 무역갈등은 단순히 ‘무역적자를 얼마나 줄일 거냐’가 아니라 미·중 간 패권전쟁 성격이 강하다는 이유에서다.
트럼프 행정부는 ‘신냉전’이란 말이 나올 만큼 중국을 전방위로 압박하고 있다. 법무부, 상무부 등은 중국의 기술 절도와 특허 침해 같은 불공정 무역관행을 문제 삼은 데 이어 중국 산업스파이와의 전쟁도 선포했다. 중국 ‘반도체 굴기’의 상징인 D램 제조사 푸젠진화와 미국 기업의 거래를 제한하고 이 회사를 기술 절도 혐의로 기소하기도 했다.
재무부는 중국을 겨냥해 환율조작국 지정 기준을 바꾸는 방안을 고려하고 있다. 국방부는 남중국해에서 ‘항행의 자유’ 작전을 펼치는 동시에 군비를 늘리고 있다. 미국이 갑자기 태도를 바꿔 중국과 무역전쟁을 끝낼 가능성이 작다는 분석이 나오는 배경이다. 커들로 위원장은 3일에도 미·중 정상회담에서 대화가 잘 진행되더라도 미·중 합의는 길고 어려운 프로세스를 거쳐야 할 것이라고 지적했다.
다만 5일 중국 상하이에서 열리는 제1회 국제수입박람회 개막 연설에서 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 미국에 파격적인 양보안을 내놓을 수 있다는 관측도 제기된다.
미·중 통상전쟁 와중에 중국이 ‘차이나 머니’의 막대한 구매력을 앞세워 반격에 나섰다. 중국 상무부와 상하이시 공동 주최로 5~10일 상하이 훙차오 국가회의전람센터(NECC)에서 열리는 제1회 상하이 국제수입박람회가 중국이 꺼내든 야심작이다. 이 행사는 중국 정부의 시장 개방 의지를 전 세계에 보여주기 위해 시진핑(習近平) 국가주석이 직접 지시해 기획한 것이다. 중국 정부는 올해 행사를 시작으로 수입박람회를 매년 연다는 방침이다.이번 박람회는 압도적 규모를 자랑한다. 단일 행사만으로도 주목받는 모터쇼와 가전쇼, 생활용품전 등 대형 전시회를 한 자리에서 동시에 개최한다. 주제별 전시관과 함께 각국 기업들을 모은 국가관도 마련했다. 박람회 면적은 축구장 42개 크기인 30만㎡에 달한다.이번 박람회에는 130개 국가 및 지역에서 2800여 개 기업이 참여하고, 세계 500대 기업 중에선 200여 개 기업이 참가사로 이름을 올렸다. 중국과 통상전쟁을 벌이고 있는 미국에서도 구글과 보잉, 캐터필러, 페이스북, 제너럴모터스(GM), 테슬라, 퀄컴 등 180개 기업이 참여한다. 한국에서도 삼성과 현대자동차, CJ, 두산 등 270여 개 기업이 전시관을 설치했다. 초청된 바이어는 40만 명을 웃돈다.중국은 1957년부터 광저우 칸톤페어를 비롯해 다양한 수출입 행사를 열어왔지만 수입에만 초점을 맞춘 박람회를 개최하는 것은 이번이 처음이다. 미·중 통상전쟁의 파고를 수입 확대를 통해 돌파한다는 전략이다. 올해 상반기 기준 중국 경제성장에서 내수가 차지하는 비중은 78.5%로 작년 동기보다 14.2%포인트 높아졌다.중국 정부는 또 이번 박람회를 외교 지평을 넓히는 무대로도 활용하고 있다. 개막식에는 2명의 대통령과 16명의 총리 등 18개국 정상을 비롯해 200여 명의 각국 장관급 인사가 참석한다. 이들 앞에서 시 주석은 개막연설을 통해 자유무역을 수호하고 개혁·개방을 확대하겠다는 의지를 밝힐 예정이다. 미국 우선주의를 앞세운 도널드트럼프 행정부의 일방주의적 무역 행태를 비판하면서 통상 압박을 받고 있는 유럽 등 동병상련의 처지에 놓인 다른 나라들과 손을 잡겠다는 포석이 깔려 있다.중국 정부가 심혈을 기울여 준비했지만 ‘반쪽 행사’라는 비판도 적지 않다. 아사히신문은 “참가하지 않으면 좋을 게 없을 것이라는 압박성 권유도 있었다”고 보도했다. 하지만 미국 독일 일본 등 서구 주요 국가 정상은 한 명도 참석하지 않는다. 세계 무역의 75%를 차지하는 주요 20개국(G20)의 정상급 인사는 드미트리 메드베데프 러시아 총리뿐이다. 정상이 참석하는 나라는 라오스 쿠바 베트남 등 사회주의권, 체코 헝가리 리투아니아 등 옛 소련권, 파키스탄 케냐 등 일대일로(一帶一路:육상·해상 실크로드) 참여국 등이 대부분이다. 미국에선 기업만 참여할 뿐 정부 대표단은 아예 참석하지 않는다. 한국도 당초 산업통상자원부 장관을 보내려던 계획을 바꿔 실장급 참석으로 대체했다.베이징 외교가에선 “오랜 기간을 거쳐 준비한 상하이박람회가 서방 국가들의 외면을 받은 것은 중국과 무역전쟁을 하고 있는 미국을 의식한 때문”이라고 분석했다. 로이터통신은 “요란한 선전 이벤트일 뿐이라는 회의론이 적잖다”고 보도했고, 아사히신문은 “박람회를 한다고 중국 시장에서 보이지 않는 무역장벽이 완화될 것으로 보는 시각은 없다”고 지적했다.상하이=강동균 특파원 kdg@hankyung.com
“중간선거 어디에나 트럼프가 있다.”(댄 발츠 워싱턴포스트 정치전문기자)“이번 선거는 대공황 이후 어떤 선거보다 가장 전면적이고 분열적인 ‘행정부에 대한 국민투표’가 될 것이다.”(게리 제이컵슨 UC샌디에이고 정치학 석좌교수)6일(현지시간) 치러지는 미국 중간선거가 ‘트럼프 대 반(反)트럼프’ 구도로 굳어지고 있다. 중간선거는 원래 대통령에 대한 중간평가 성격이 강하지만 올해 선거는 과거 어느 때보다 이 같은 경향이 짙다. 도널드 트럼프 대통령 스스로 중간선거 한복판에 뛰어들어 모든 이슈를 자신에 대한 찬반투표 성격으로 몰아가고 있다.◆대선 방불케 하는 선거 캠페인트럼프 대통령은 틈만 나면 이번 선거를 자신에 대한 신임투표로 규정해왔다. 지난달 2일에도 미시시피주 공화당 지지 유세에서 “내가 출마하지는 않지만 (이번 선거는) 나에 대한 국민투표”라고 말했다.하루가 멀다 하고 격전지에 얼굴을 비치는 것도 역대 대통령과는 다른 모습이다. 트럼프 대통령은 이달 들어서만 1일 컬럼비아주, 2일 웨스트버지니아주와 인디애나주, 3일 몬태나주와 플로리다주에서 공화당 지지 유세를 한 데 이어 4일엔 조지아주와 테네시주로 날아가 힘을 보탰다. 2016년 대선 레이스를 방불케 하는 강행군이다.트럼프 대통령의 이 같은 ‘전국 투어’는 공화당 후보 지지 목적이 아니라 사실상 2020년 대선 전초전 성격을 띤다. 지원 유세 타이틀부터가 트럼프 대통령의 지난 대선 구호인 ‘미국을 다시 위대하게’다. 상·하원 후보자 지지 유세인데도 유세 현장에선 트럼프 대통령이 마이크를 독점하다시피 하고 있다. 그러면서 경제 호황과 일자리 증가, 미국에 불리한 무역협정 개정, 중국과의 무역전쟁, 북한 핵·미사일 위협 제거 등 치적을 자랑하느라 바쁘다.트럼프 대통령이 미국 사회의 핫이슈인 반이민 정서를 공격적으로 건드리고 있는 점도 이번 선거가 트럼프 찬반 선거로 흐르게 된 배경의 하나다. 트럼프 대통령이 미국으로 향하는 중남미 캐러밴(이민자 행렬)을 두고 “중동 테러리스트들이 섞여 있을지 모른다”고 얘기할 때마다 보수층 유권자는 환호하는 반면 진보 성향 유권자는 트럼프에게 등을 돌리고 있다. 미국인들이 헌법상 권리로 여겼던 ‘출생시민권’을 트럼프 대통령이 “미친 정책”이라고 공격할 때도 마찬가지다. CNN 시사프로그램 GPS 진행자인 파리드 자카리아는 “트럼프는 성격을 달리하는 상원과 하원 선거를 자신이 정의한 아젠다를 놓고 치르는 단일 국민투표로 바꿔놨다”고 평가했다.◆트럼프당으로 변한 공화당트럼프 대통령 자신도 ‘편 가르기’와 ‘반대파 공격’을 선거 승리의 공식으로 내세우고 있다. 그는 1일 인터넷매체 악시오스와의 인터뷰에서 “적들을 향한 비판은 선거에서 승리하는 데 도움이 됐다”며 “지지자들은 내가 ‘국민의 적’이란 레토릭(수사)을 드높일 때 더 열광한다”고 말했다.트럼프 대통령의 이 같은 전략은 미 정치권의 정치 지형을 바꿔놓고 있다. 지지 정당별 편 가르기가 그 어느 때보다 심해지고 있다. 미 여론조사기관 갤럽이 지난달 22~28일 미국 성인 1500명을 대상으로 조사한 결과를 보면 공화당 내 트럼프 대통령 지지율은 89%에 달한 반면 민주당 성향 유권자의 지지율은 6%에 그쳤다. 대통령에 대한 공화당 내 지지율은 역대 최고 수준인 데 비해 민주당 내 지지율은 역대 최저 수준이다. 김동석 재미한인유권자연대(KAGC) 대표는 “공화당은 중간선거를 이기든 지든 ‘트럼프당’이 되고, 민주당에선 과거엔 적지 않았던 ‘블루독(공화당 후보를 찍는 민주당원)’의 입지가 줄어들었다는 신호”라고 말했다.과거 공화당은 자유무역과 동맹을 옹호하고 이민에도 비교적 관대했다. 하지만 지금의 공화당은 이와는 거리가 먼 ‘트럼프 노선’을 따르는 정당으로 바뀌었다. 2016년 대선 때 정적이었던 테드 크루즈 텍사스주 상원의원(공화당)이 중간선거에서 위기에 몰리자 트럼프 대통령에게 고개를 숙인 일화는 공화당이 트럼프당으로 변했음을 보여주는 상징적인 사건으로 꼽힌다.지지층이 극명하게 갈리면서 트럼프 대통령의 전국 지지율은 50%에도 못 미친다. 리얼클리어폴리틱스에 따르면 트럼프 대통령에 대한 미 유권자의 호감도는 42.0%로 비호감도(54.3%)보다 낮다. 지난해 1월 취임 초(호감 42.3%, 비호감 50.6%)와 비교하면 비호감도만 더 높아졌다.이번 중간선거 최대 승부처인 하원에서 민주당 승리가 유력시되고 있다. 하지만 민주당 지도부의 인기는 트럼프 대통령에도 못 미친다. 낸시 펠로시 하원 원내대표와 척 슈머 상원 원내대표에 대한 유권자의 호감도는 27~28%대에 불과하다. 트럼프 대통령이 ‘편 가르기 정치’를 계속하는 배경 중 하나다.◆우려 커지는 선거 후유증지금 구도가 이어진다면 트럼프 대통령은 중간선거 결과에 상관없이 2020년 재선에 한발 더 다가갈 수 있다. 지난달 CNN 여론조사에서도 응답자의 46%는 트럼프 대통령이 2020년 재선에 성공할 것으로 봤다. 재선에 실패할 것이란 응답이 47%로 상대적으로 더 높긴 했지만 3월 조사 때(재선에 성공할 것 40%, 실패할 것 54%)보다는 재선할 것이라는 대답이 더 많아졌다.문제는 트럼프 대통령의 ‘편 가르기식 정치’가 정치 양극화는 물론 미국 사회 내부의 갈등과 분열을 증폭시키고 있다는 점이다. 중간선거를 앞두고 트럼프 대통령의 열성 지지자가 버락 오바마 전 대통령과 힐러리 클린턴 전 민주당 대선 후보, CNN과 같이 트럼프 정부에 비판적인 언론 등에 연쇄적으로 폭발물 소포를 보낸 사건은 미국 사회에 충격을 줬다. 공화당 성향의 비평가인 찰리 사이크스는 “미국이 직면한 가장 큰 위협은 1000마일 밖의 캐러밴이 아니라 이미 이곳에 있다”고 지적했다."하원, 민주당 과반 확률 86%"…막판 '샤이 트럼프'가 변수선거분석기관 전망민주 하원 의석 41석 늘릴 듯 상원 다수석은 공화당이 유지미국 중간선거(11월6일)에서 민주당이 8년 만에 하원 다수당 지위를 탈환할 가능성이 커졌다. 하원 선거는 중간선거의 최대 승부처다. 공화당은 상원 수성에 성공하며 의회 권력을 분점할 것으로 예상된다.3일(현지시간) 선거 판세 분석기관인 파이브서티에이트(538)에 따르면 민주당이 하원에서 과반수(218석 이상)를 차지할 확률은 86%에 달한다. 공화당은 이 비율이 14%에 그쳤다. 전체 435석 중 민주당이 234석, 공화당은 201석을 가져갈 것으로 예상됐다. 현재 의석수는 민주당 193석, 공화당 235석, 공석 7석이다. 민주당은 의석을 41석 늘리고 공화당은 34석을 잃을 것이라는 전망이다.리얼클리어폴리틱스도 현재 하원 판세를 민주당 우세 203석, 공화당 우세 196석, 경합 36석으로 진단한 가운데 민주당이 지금보다 26석을 늘릴 가능성이 가장 크다고 내다봤다.역대 미국 중간선거에서 집권당은 대부분 패했다. 이번에도 이변이 일어나긴 힘든 분위기다. 다만 도널드 트럼프 대통령을 지지하면서도 겉으로 드러내지 않는, ‘샤이 트럼프’들의 결집이 막판 변수로 꼽힌다. 2016년 대통령선거 때도 여론조사에선 민주당 후보였던 힐러리 클린턴이 압도적으로 우세했지만 정작 뚜껑을 열어보니 정반대 결과가 나왔다.상원은 정원 100명 중 이번 중간선거에선 35명만 교체한다. 이 중 26곳이 민주당 의원 지역구다. 민주당은 잘해야 본전이라는 얘기다. 선거 구도상 공화당이 절대적으로 유리하다. 파이브서티에이트는 공화당 상원 의석이 51석에서 52석으로 늘어나는 반면 민주당은 49석에서 48석으로 줄어들 것으로 내다봤다.의회가 ‘하원 민주당-상원 공화당’ 구도로 바뀌면 트럼프 대통령의 정책 추진 속도는 조금 떨어질 가능성이 있다. 트럼프 대통령의 감세 정책은 제동이 걸릴 수 있다.대북정책에선 전망이 갈린다. 민주당도 외교적 해법을 지지하기 때문에 큰 변화가 없을 것이란 분석과 지금까지와 달리 트럼프 대통령이 의회 의견을 들어야 하기 때문에 미·북 협상 속도가 떨어질 것이란 분석이 동시에 나온다.워싱턴=주용석 특파원 hohoboy@hankyung.com
미국 중간선거(11월6일)에서 민주당이 8년 만에 하원 다수당 지위를 탈환할 가능성이 커졌다. 하원 선거는 중간선거의 최대 승부처다. 공화당은 상원 수성에 성공하며 의회 권력을 분점할 것으로 예상된다.3일(현지시간) 선거 판세 분석기관인 파이브서티에이트(538)에 따르면 민주당이 하원에서 과반수(218석 이상)를 차지할 확률은 86%에 달한다. 공화당은 이 비율이 14%에 그쳤다. 전체 435석 중 민주당이 234석, 공화당은 201석을 가져갈 것으로 예상됐다. 현재 의석수는 민주당 193석, 공화당 235석, 공석 7석이다. 민주당은 의석을 41석 늘리고 공화당은 34석을 잃을 것이라는 전망이다.리얼클리어폴리틱스도 현재 하원 판세를 민주당 우세 203석, 공화당 우세 196석, 경합 36석으로 진단한 가운데 민주당이 지금보다 26석을 늘릴 가능성이 가장 크다고 내다봤다.역대 미국 중간선거에서 집권당은 대부분 패했다. 이번에도 이변이 일어나긴 힘든 분위기다. 다만 도널드 트럼프 대통령을 지지하면서도 겉으로 드러내지 않는, ‘샤이 트럼프’들의 결집이 막판 변수로 꼽힌다. 2016년 대통령선거 때도 여론조사에선 민주당 후보였던 힐러리 클린턴이 압도적으로 우세했지만 정작 뚜껑을 열어보니 정반대 결과가 나왔다.상원은 정원 100명 중 이번 중간선거에선 35명만 교체한다. 이 중 26곳이 민주당 의원 지역구다. 민주당은 잘해야 본전이라는 얘기다. 선거 구도상 공화당이 절대적으로 유리하다. 파이브서티에이트는 공화당 상원 의석이 51석에서 52석으로 늘어나는 반면 민주당은 49석에서 48석으로 줄어들 것으로 내다봤다.의회가 ‘하원 민주당-상원 공화당’ 구도로 바뀌면 트럼프 대통령의 정책 추진 속도는 조금 떨어질 가능성이 있다. 트럼프 대통령의 감세 정책은 제동이 걸릴 수 있다.대북정책에선 전망이 갈린다. 민주당도 외교적 해법을 지지하기 때문에 큰 변화가 없을 것이란 분석과 지금까지와 달리 트럼프 대통령이 의회 의견을 들어야 하기 때문에 미·북 협상 속도가 떨어질 것이란 분석이 동시에 나온다.워싱턴=주용석 특파원 hohoboy@hankyung.com
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