택시 노사 4개 단체로 이뤄진 '불법 카풀 관련 비상대책위원회(이하 비대위)'가 4일 결의대회를 열고 "카카오가 출시를 준비 중인 카풀 서비스를 중단하지 않으면 카카오 콜(택시 호출 서비스)을 받지 않겠다"라고 밝혔다.
전국택시운송사업조합연합회, 전국개인택시운송사업조합연합회, 전국택시노동조합연맹, 전국민주택시노동조합연맹으로 구성된 비대위는 이날 오전 11시 30분께 경기도 성남시 판교 카카오모빌리티 사옥 앞에서 '택시 생존권 사수 결의대회'를 열고 이같이 밝혔다.
이들은 "카카오는 처음에 무료로 택시 모바일 앱을 제공해 이 시장을 선점하더니 이제는 택시 유사영업인 카풀시장에 진출해 택시 시장을 교란하려 하고 있다"라며 "카카오가 자가용 불법 카풀 영업으로 우리가 보내준 성원을 원수로 갚으려 하고 있다"고 주장했다.
이어 "이는 명백히 택시업계를 무시하는 행위이며 그간 함께 협력한 택시기사들을 배신하고 생존권을 빼앗으려 하는 것"이라고 강조한 뒤 "취지상 상업적 목적이 아니라 교통혼잡해소 등 특별한 경우에만 한시 허용한 카풀 사업에 IT 거대기업이 나서는 건 명백한 불법"이라고 덧붙였다.
문충석 서울택시조합 이사장은 "택시는 엄격한 면허조건에 따라 근로자를 고용하고 차고지를 확보하는 등 법에서 규정한 영업행위를 하기 위해 모든 노력을 다하고 있다"라며 "그러나 카풀업체는 모든 의무를 외면하고 단순히 자가용을 알선해 유사영업을 하겠다는 것으로, 승객안전에 중대한 문제가 발생할 수 있다"라고 주장했다.
그는 "이제는 택시 노사가 서로 힘을 합쳐 생존권을 지키기 위해 나설 수밖에 없다"라며 "택시를 집어삼키려는 모든 세력과 자본에 대해 전면 투쟁을 선언하는 바이며, 카카오콜 거부도 단행하겠다"라고 말했다.
이날 집회에는 조합원 500여 명이 참석해 '택시업계 무시하면 카카오는 박살 난다', '카카오콜 못 받겠다.
카풀사업 중단하라' 등의 구호를 외쳤으며, 결의문을 낭독했다.
이어 오는 11일 서울, 경기, 인천지역 법인과 개인택시 기사가 참여하는 2차 집회를 열 것을 예고했다.
한편 대통령 직속 4차산업혁명위원회는 택시 서비스 개선과 카풀 확대 등 교통 혁신방안을 검토하고 있지만, 택시업계 반발에 부딪혀 논의의 진전을 보지 못하고 있다.
SK텔레콤과 카카오가 ‘도로 위’에서 맞붙었다. 몇 년 전만 해도 직접 부딪칠 일이 거의 없는 두 회사였지만, 자동차와 정보통신기술(ICT)의 결합이 가속화하면서 주도권 경쟁을 벌이게 됐다.지금까지 두 회사는 교통 분야에서 강점과 약점이 뚜렷했다. SK텔레콤은 ‘T맵’을 내세워 스마트폰 내비게이션 시장을 휩쓸었으나 ‘T맵 택시’는 참패했다. 카카오는 ‘카카오T(옛 카카오택시)’로 차량호출 시장을 주도했지만 ‘카카오내비’는 T맵에 밀려 만년 2위다. 요즘 이들 업체는 각자 취약했던 영역을 대대적으로 보완하는 한편 차량용 인포테인먼트, 카풀 등 새로운 서비스에 진출하며 전선을 넓히고 있다.구글·애플 제휴 놓고 신경전T맵과 카카오내비는 지난 18일 애플의 차량정보 서비스 ‘카플레이’와 연동되는 전용 앱(응용프로그램)을 나란히 선보였다. 카플레이는 아이폰이나 아이패드를 차량에 연결해 길 안내, 음악 재생, 음성통화, 정보 검색 등을 이용하는 서비스다. 애플은 자체 개발한 ‘애플 지도’로는 한계가 있다는 판단에서 이날부터 다른 업체 내비게이션 앱도 연동할 수 있도록 개방했다.지난 7월 구글의 차량정보 서비스 ‘안드로이드 오토’에는 카카오내비가 기본 지도 앱으로 탑재됐다. 당시 박정호 SK텔레콤 사장은 “T맵도 협력 제안을 받았지만 제대로 협의가 이뤄지지 못한 채 무산됐다”며 임직원들을 질책했다. T맵이 애플 카플레이에 발빠르게 대응하게 된 배경이다. 카카오 측은 “구글과 애플의 차량정보 서비스를 모두 지원하는 것은 우리뿐”이라고 강조하고 있다.카풀 나서는 카카오, 택시업계 손잡은 SKT카카오택시 이용자는 2015년 말 800만 명, 2016년 말 1490만 명, 2017년 말 1800만 명 등으로 늘면서 차량호출 시장을 사실상 독점하고 있다. 이런 대성공에도 불구하고 수익모델이 안 나와 고심하던 카카오는 조만간 카풀 서비스를 추가할 것으로 알려졌다. 올초 카풀 스타트업(신생 벤처기업) 럭시를 인수하면서 충분히 예견된 행보였다. 다만 택시업계의 거센 반발로 출시 시점을 확정하지 못하고 있다.업계 관계자는 “카카오가 기사만 모집하면 한두 달 안에 카풀 서비스를 시작할 수 있는 수준으로 준비를 마무리한 것으로 안다”면서도 “택시단체와 정부를 어떻게 설득하느냐가 관건”이라고 전했다. 카카오는 택시가 잘 잡히지 않는 시간대에 한정해 택시 호출을 보완하는 개념으로 카풀을 도입한다는 구상을 갖고 있다. 하지만 카풀에 대한 택시기사들의 거부감이 극에 달한 상황이라 조율이 쉽지 않아 보인다는 게 중론이다.이런 와중에 SK텔레콤은 카카오와 대립하고 있는 택시노조와 손잡았다. 택시업계를 위해 인공지능(AI)을 활용한 배차 앱을 개발하기로 한 것이다. 이 회사는 카카오택시에 밀렸던 T맵 택시도 대대적으로 개편하고 있다. ‘이용자 관점’에서 편리한 서비스를 내놓자는 취지에서 담당 개발팀 전원이 돌아가며 직접 택시 운전대를 잡는다고 한다.교통 서비스 경쟁의 핵심은 ‘데이터 확보’컨슈머인사이트의 지난해 조사에 따르면 내비게이션 앱으로 T맵을 가장 많이 쓴다는 이용자가 55%에 달했고 카카오내비는 18%로 뒤를 이었다. 네이버의 ‘네이버지도’와 KT·LG유플러스가 뭉쳐 내놓은 ‘원내비’는 각각 9%에 그쳤다.카카오는 2015년 인수한 내비게이션 앱 ‘김기사’를 카카오내비로 확대 개편한 이후 이용 실적이 꾸준히 늘고 있다고 강조한다. 올 1월 기준 가입자 1300만 명, 길 안내 이용은 월평균 1억 건을 기록한 것으로 알려졌다. 특히 카카오택시와 카카오내비에서 동시에 쌓여가는 방대한 데이터의 활용가치가 뛰어나는 점을 강조하고 있다. 카카오 관계자는 “단순한 출발·목적지나 경로만이 아니라 시민들의 취향과 라이프스타일, 안전 등에 대한 정보까지 폭넓게 파악할 수 있게 된다”고 말했다.T맵은 AI 기능을 한층 강화해 1위 굳히기에 나서고 있다. SK텔레콤이 이달 초 선보인 ‘T맵×누구’ 7.0 버전은 도로가 막히면 정체 안내와 함께 음악과 라디오 방송을 추천해 주고, 음성으로 실시간 교통정보를 조회할 수 있도록 했다. 통신 가입자들에게서 5억 건 넘게 쌓인 음성 데이터를 토대로 이용 편의성을 끌어올렸다는 설명이다. 이해열 SK텔레콤 카라이프사업 유닛장은 “내비 기능을 뛰어넘어 차량용 AI 인포테인먼트 기능을 본격 확장하고 있다”고 말했다.임현우 기자 tardis@hankyung.com
카풀 앱(응용프로그램)을 둘러싼 갈등이 심화되고 있다. 택시업계와 카풀운전자연맹의 대립이 격화되는 가운데 카풀 산업의 합법화 여부가 쟁점으로 떠올랐다. 택시업계는 카풀 산업과 관련된 어떤 논의도 참여하지 않겠다는 입장인 반면, 운전자 연맹은 이에 대해 크게 반발하고 있는 상황이다.27일 관련 업계에 따르면 국내 최대 카풀 운전자 단체인 카풀운전자연맹 '카풀러'는 최근 택시업계에 대한 강력한 규탄 성명을 내놨다. 택시 업계가 카풀에 대해 반대의 목소리를 낸건 여러번 있지만, 그 대척점에 있는 단체가 공동 대응에 나선 것은 처음이다.카풀러는 "택시업계는 카풀이 택시 시장을 잠식해 대중교통을 교란시킨다는 억지 주장을 철회하라"며 "택시 업계가 국민들의 택시 수요를 모두 맞춰 만족할만한 서비스를 제공할 능력이 없다면 택시 공급 부족 문제를 해결해 나가려는 노력을 폄하하고 방해하는 이기적인 행위를 즉각 중단해야 할 것이다"고 강조했다.카풀 업계와 택시업계의 갈등은 지난해 11월로 거슬러 올라간다. 카풀 앱 '풀러스'가 '시간 선택제'를 도입하면서부터다. 현행 여객자동차 운수사업법은 출퇴근 시 승용차를 함께 타는 경우를 제외하고 자가용 자동차를 유상으로, 운송용으로 제공·알선해서는 안된다고 규정하고 있다.택시 업계는 해당 현행법을 근거로 카풀 사업을 불법으로 간주하고 있다. 카풀 사업을 생존권에 대한 침해로 받아들이면서 카풀 합법화에 대한 어떤 논의도 거부한다는 게 이들의 주장이다.전국택시노동조합연맹 등 택시 4개 단체는 "카풀 합법화 반대를 위한 비상대책위원회를 구성하고 모든 수단과 방법을 동원해 강력 대응할 것"이라며 "카풀 문제는 택시 산업을 말살하고 택시 종사자의 생존권을 침해하는 중대한 문제"라고 말했다.업계가 극심한 대립으로 치닫고 있지만, 정작 정부는 뒷짐만 지고 있다. 정부는 대통령 직속 4차산업혁명위원회와 기획재정부에 혁신성장정책과를 신설하는 등 적극적으로 규제 완화 움직임을 보이려고 하지만, 속 시원한 해결책을 내놓지는 않고 있는 상황이다.4차위는 지난해 출범 이후 카풀앱 문제를 주도적으로 해결해보겠다고 했지만, 카풀 업체와 택시 업계의 대화의 창구 역할 조차 해내지 못한 채 마무리됐다. 택시 업계의 해커톤 불참 선언으로 번번히 대화도 무산됐다.무관심 속에 골든타임을 놓치고 있다는 비판도 제기된다. 카풀 앱 풀러스의 경우 한 때 네이버-미래에셋 합작펀드와 옐로우독, SK, 콜라보레이티브 펀드 등의 참여로 220억원 규모의 투자 유치를 받아내는 등 승승장구 하는 듯 보였다. 하지만 최근 대표가 사임되고 구조조정의 어려움을 겪고 있다.업계 관계자는 "정부가 어떤 이유인지 모르지만 택시 단체의 눈치를 보고 있다는 의심이 든다. 강력한 리더십과 결단력이 필요하다"며 "새로운 서비스에 대한 명확한 기준을 정부가 나서서 세워야 하고, 실제 시장에서 발생하는 긍정적·부정적 측면을 도출한 후에 데이터를 가지고 모호한 규정을 올바르게 만들어야 한다"고 꼬집었다.최수진 한경닷컴 기자 naive@hankyung.com
정부가 ‘한국형 우버’의 탄생을 가로막는 승차공유 규제를 개혁하겠다고 발표한 것과 관련해 택시 단체들이 집단 행동에 나섰다. 스타트업(신생 벤처기업)업계 불만도 극에 달한 상황이어서 상당한 진통이 예상된다.▶본지 8월15일자 A1, 4면 참조전국택시노동조합연맹, 전국민주택시노동조합연맹, 전국개인택시운송사업조합연합회, 전국택시운송사업조합연합회 등 4개 택시 단체는 22일 대표자회의를 열고 카풀 합법화를 저지하기 위한 공동투쟁을 결의했다. 승차공유 서비스 대부분이 카풀 방식으로 운영된다는 점을 감안해 투쟁 키워드로 ‘카풀’을 고른 것.4개 단체는 이날 합의문을 통해 “카풀 문제는 택시산업을 말살하고 택시 종사자의 생존권을 침해하는 중대한 문제”라며 “카풀 합법화에 대한 어떤 논의도 거부함과 동시에 모든 수단과 방법을 동원해 강력 대응하겠다”고 발표했다.이달 들어 정부의 영업 중단 통보를 받은 차차 등 일부 스타트업은 “위법성을 인정할 수 없다”며 서비스를 강행하고 있다. 스타트업 단체인 코리아스타트업포럼도 “정부가 수많은 스타트업을 범법자로 만들고 있다”고 비판했다.임현우 기자 tardis@hankyung.com
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