정부가 쌀의 적정생산을 유도하기 위해 올해 처음 추진하고 있는 '전작보상제'가 농민들로부터 호응을 얻지 못해 시행초기부터 차질이 우려되고 있다. 19일 농림부에 따르면 올해 논 5천㏊에 벼 대신 다른 작물을 재배할 경우 벼 소득에 상응하는 소득을 보전해주는 전작보상제를 시범 실시하기 위해 전국 농가들을 상대로 지난달 10일부터 한달간 의향을 조사한 결과 신청면적이 계획의 28%인 1천402㏊에 불과했다. 품목별로는 콩 재배 신청면적이 계획면적 3천㏊의 31%인 929㏊, 사료작물은 계획면적 2천㏊의 24%인 473㏊로 나타났다. . 농림부는 당초 대상품목을 청예용 옥수수와 수단그라스 등 사료작물과 콩나물콩으로 제한했으나 재배의향 조사과정에서 농가 신청면적이 턱없이 모자라자 뒤늦게 일반콩까지 품목을 확대했는데도 신청면적이 계획의 3분1에도 못미쳤다. 이처럼 농민들이 전작보상 신청을 꺼리는 것은 전작보상 단가가 낮은데다 전작대상 품목으로 정해진 콩의 경우 논에서 재배가 어렵다는 점 등 때문인 것으로 지적되고 있다. 농촌경제연구원 관계자는 "보상액수를 세분화하지 않고 일률적으로 정하다 보니 일부 한계농지를 제외한 일반농지의 경우 선뜻 전작신청을 하기 힘들 것"이라고 지적했다. 윤장배 농림부 식량생산국장은 "농민들이 논에 오랫동안 벼를 재배하다 보니 쉽게 다른 작물을 심으려고 하지 않는다"면서 "콩의 경우 벼농사 보다 손길이 많이 필요하기 때문에 농민들이 꺼리고 있는 것 같다"고 말했다. 농림부는 이에 따라 전작보상 신청기간을 다음달 10일까지 1개월 연장했다. (서울=연합뉴스) 최재석기자 bondong@yonhapnews.co.kr