"부산.경남은 섬유 자동차 중공업, 대구.경북은 가전과 자동차부품,
경인지역은 전자 통신 자동차, 중부권은 부품, 호남권은 가전과 건설..."

대우그룹이 최근 확정한 "지방화시대 지역별 특화전략"의 한 부분이다.

경남 울산에 중공업 조선 자동차등 중후장대산업 공장을 밀집시켜 "현대시"
를 운영해 온 현대그룹은 전남 여천군 율촌을 "제2의 울산"으로 꾸미는데
지방화전략의 초점을 맞추고 있다.

오는 2001년까지 6조8천억원을 들여 1천만평의 중화학단지를 조성한다는
"그랜드 플랜"을 마련해 뒀다.

이곳에 자동차 정공 미포조선 강관등 4개 계열사와 2백30개 협력업체를
입주시킨다는 구상이다.

전북 완주에는 별도의 자동차 제2공장을 건설해 대형상용차를 생산한다는
계획도 세워뒀다.

지방자치시대가 본격 발진하면서 "지역특성에 맞춘 산업별 특화단지 조성"
을 겨냥한 재계의 움직임이 부산해졌다.

그동안은 중앙정부와의 "교통"에 유리한 수도권지역이나 "중앙집권 세력"
들의 연고지역을 중심으로 투자가 집중돼 온게 사실이다.

그러다보니 주요 산업의 투자가 특정 지역에 집중되고 땅값도 크게 치솟아
기업들이 추가 투자에 애를 먹는등 "병목현상"도 심화돼 왔다.

한쪽에선 "투자의 불균형과 지역의 산업적 소외현상"이 심각한 문제로
줄기차게 제기되면서 지자제의 전면 실시는 이런 상황에 대해 새로운 돌파구
를 마련해 줄 수 있을 것으로 관측되고 있다.

때마침 다가온 "서해안 시대"라는 지정학적 트렌드와도 맞물리면서 상대적
으로 개발이 지지부진했던 호남 충청지역이 기업들의 새로운 투자유망지역
으로 급부상하고 있는 것.

이런 외생적 변수들이 재계의 지역특화 투자를 재촉하는 "배출(push)요인"
이라면 지역별 특성을 내세워 관련 분야의 기업투자를 끌어들이기 위해 각종
제도를 정비하고 있는 각 지자체들의 "흡입(pull)요인"도 만만치 않다.

예컨대 전남이 광양항을 넓히는등 SOC(사회간접자본)를 확충하고 목포.
광양권을 연계해 중화학공업을 집중 유치한다는 식으로.

LG경제연구원 오정훈연구원은 "대부분 민선지자체장들이 지방행정의
경영적 운영과 기업형 행정을 표명하고 있는 만큼 기업들에 긍정적인
방향으로 투자기회가 확대될 것만은 분명하다"고 말한다.

<이학영기자>

>>>> 각 민선 시.도 지사 주요공약 <<<<

[[ 서울 ]]

<> 대 중교통위주정책실시, 자율적10부제, 버스전용차선제 확대,
고급버스도입

<> 가락동 농수산물시장.쓰레기처리사업등의 민영화
<> 중소형위주의 개발정책, 아파트 공급계획 매년10%확대
<> 오염경보.예보제 실시, 소규모도시공원확충

[[ 인천 ]]

<> 21세기를 주도하는 동북아 중심도시 건설
<> 영종도신공항 투자확대, 국제여객터미널과 컨테이너전용부두건설
<> 환경예산 1조원 확보, 굴업도 핵폐기장 재검토, 공해업소 외곽이전
<> 해외전용공단조성
<> 대단위 물류기지 건설, 경인선 복복선화, 수인전철건설

[[ 경기 ]]

<> 동북아 경제권역의 중심부 개발
<> 북구개발지원 특별법 추진, 경기도주도 종합개발계획 수립, 수질개선
수익자부담
<> 광역교통대책 수립, 영종도공항~평택항 연계고속도로 건설

[[ 대전 ]]

<> 중소기업종합지원센터 운영, 중소기업신용보증조합설립
<> 제2농수산물 도매시장 건설, 쓰레기수집소 확대, 지역환경기준 설정
<> 호남선이전, 호남고속철도 대전통과

[[ 충남 ]]

<> 중공업유치, 서북구임해공업벨트 조성
<> 천안 광역복합형 도시화, 안면도 국제관광특구, 당진신도시건설
<> 대산~천안간 고속도로건설, 천안~태안간 동서산업철도 건설

[[ 충북 ]]

<> 도유재산이용 수익사업 개발, 지방채확대
<> 중.북.남부권으로 특화개발, 농촌형아파트 건립, 환경총량허가제 도입
<> 고속교통망 구축, 청주~대전 경전철

[[ 강원 ]]

<> 민통선지역개발-신도시건설, 농공단지 입주기업유치단 운영,
관광자원.수자원.지하자원 제값받기 정책
<> 관광지 특화개발, 고원지대.탄광촌을 관광지로 개발
<> 동서고속철도 동해.삼척 연장, 정선~용평 관광철도 개설, 원주50만
도시화
<> 지역개발시 산립법 적용배제 노력, 수혜자부담원칙 요구

[[ 제주 ]]

<> 2차산업의 10%화, 균형개발(산남지역 집중투자등), 도시개발기금 설치
<> 관광휴양용 테크노폴리스 건설

[[ 광주 ]]

<> 생산도시화, 10대기업의 적극적 유치, 사회간접자본 민자유치
<> 도시교통문제 해결
<> 광주 테크노폴리스 첨단기지화로 전자.통신등 첨단산업유치

[[ 전남 ]]

<> 목포권.광주권.광양권의 3각축으로 산업벨트 구축
<> 율촌공업단지개발, 해상국립공원개발 방안마련, 광양항 준공
<> 목포.광양권연계를 통한 중화학공업 유치, 광주인근의 첨단산업기지화
<> 광주~무안간 고속전철 건설, 목포~장계간 고속철도 건설, 장성~보성간
고속도로 건설

[[ 전북 ]]

<> 3립3안정책(서부권은 첨단산업기지, 전주인근은 문화지역, 외곽은
관광기지화)
<> 구미금융권 상업차관 도입등 해외자본의 직접투자 유도
<> 새만금기지.용담다목적댐 조기완공, 공공임대주택 1만가구 건립
<> 전주~군산~새만금"삼각형"고속도로 건설, 호남고속도로 정비

[[ 부산 ]]

<> 중소기업 신용보증조합설립(250억원), 물가전담 행정부서 설치
<> 녹산공단 추가매립, 해변관광벨트 조성, 낙동강고수부지 종합레포츠
단지화, 부산무역센터 건립
<> 상수원특별보호구역 지정, 황강에 상수도전용댐 건설, 낙동강보호
특별법 제정
<> 가덕항 조기착수, 제3섹터형으로 "부산항만 관리 운영공사"설립,
해운항만청.수산청을 부산으로 이전

[[ 경남 ]]

<> 지역균형개발(중부:행정중심, 동부:환태평양중심 산업도시,
서부:첨단산업단지.국민관광지로 개발, 남부:해양관광지로 개발)
<> 마산지방공단 건설, 기업영농회사 설립, 지리산 관광단지 개발,
남해안 관광일주도로 개발, 울산 경마장 유치

[[ 대구 ]]

<> 국제공항 건설, 사회간접자본확충 외자도입으로 해결
<> 섬유산업 세계화, 중소기업금융지원 확대, 지역특화산업 육성
<> 종합무역센터건립, 도심대형건물 신축억제
<> 자동차부품, 전자부품, 생명공학, 정보통신산업 적극유치

[[ 경북 ]]

<> 북부지역 "개발촉진지구"지정 도로 확충, 중부내륙 첨단산업지대망
구축
<> 전문영농인 육성, 농어업 복합산업화, 농어촌 생활환경 개선

(한국경제신문 1995년 7월 6일자).