강남 도심→강북 외곽…서울시 공공기관 이전에 직원 반발

노조 "공공기관 약 70% 이미 강북에…일방적 추진"
서울시 "비도심권 고용유발·지역 경제 활성화"

서울시의 공공기관 강북 이전 방침을 두고 내부 반발이 잇따르고 있다.

서울시는 '강남·북 균형발전' 효과를 기대하지만, 노조를 중심으로 충분한 의견 수렴 없이 대의명분을 위해 직원들을 희생시킨다는 불만이 터져 나온다.

서울시공무원노조는 3일 서울시에 인재개발원 강북 이전을 원점에서 재검토해야 한다고 촉구했다.

노조는 이날 정책진단 자료를 통해 "박원순 시장은 동의를 받지 못하는 정책을 밀어붙이는 것을 즉각 중단하고, 노조가 참여하는 TF를 구성해 원점에서부터 재검토해야 한다"고 요구했다.

노조의 재검토 요구는 지난달 29일 서울주택도시공사(SH공사) 노조에 이어 두번째다.

노조가 없는 서울연구원을 제외하면 이전 기관 노조가 모두 반기를 든 셈이다.

양측 노조에 따르면 직원들의 주된 불만은 이전 예정지가 현재 청사와는 동떨어진 강북 외곽 지역이라는 데 있다.

이전 기관 3곳 중 인재개발원은 강북구 '수유 영어캠프' 부지, 서울연구원은 은평구 서울혁신파크, 서울주택도시공사(SH공사)는 중랑구 신내2지구로 각각 이전한다.

2024년까지 이전 작업을 마무리하겠다는 게 서울시의 목표다.

이 중 인재개발원과 서울연구원은 각각 서초구 서초동, SH공사는 강남구 개포동에 있다.

인재개발원은 1979년부터 현재 부지에 자리 잡았고, SH공사는 1998년, 서울연구원은 2003년 현 청사에 입주했다.

길게는 40여년 만에 터전을 옮기는 셈이다.

청사 이전으로 영향을 받는 3개 기관 직원은 1천여명으로 파악된다.

SH공사가 700여명으로 가장 많고, 서울연구원 280여명, 인재개발원이 130여명이다.

직원 입장에서는 이사하지 않는다면 강남 도심권에서 강북 외곽 지역까지 1시간이 넘는 거리를 매일 출·퇴근 해야 한다.

한 직원은 "이미 아이들도 근처 학교에 다니다 보니 이사하기도 쉽지 않다"며 "생활 환경이 크게 바뀌는 걸 원치 않아 원거리 통근을 감수하는 직원들이 많을 것"이라고 말했다.

서울시의 소통 부족에 대한 불만도 적지 않다.

SH공사의 경우 직원 선호도에서 도봉구 '창동복합환승센터' 부지가 우위로 나타났으나 강남·북 균형발전 효과 측면에서 장기간 공터로 남은 중랑구 신내2지구가 선정됐다.

SH공사 노조는 29일 성명에서 지역 국회의원의 개입 의혹을 거론하며 "시가 공사를 압박해 직원들은 무시한 채 중랑구의 목소리만 경청하며 일방적으로 추진했다"고 비판했다.

서울시공무원노조 신용수 위원장은 "먼저 직원을 상대로 설명회를 하고, 노조와 충분한 소통이 있어야 했는데 그런 과정이 없었다"고 지적했다.

균형발전 효과에 의문을 제기하는 목소리도 나온다.

서울시공무원노조에 따르면 서울시 공공기관 53곳 중 68%인 36곳이 강북권에 있다.

이런 상황에서 공공기관 3곳 추가 이전으로 큰 효과를 내기 어렵다는 게 노조의 주장이다.

그러나 서울시는 강북권 공공기관 대부분이 도심권에 있고 비도심권(도봉, 강북, 노원, 성북, 은평, 중랑)에는 7개 기관만 있어 이전 필요성이 크다는 입장이다.

서울시는 공공기관 이전으로 인해 고용유발 및 지역경제 활성화 등을 기대하고 있다.

특히 SH공사는 주택청약 등으로 인해 공사를 방문하는 인원이 연 10만명에 달해 파급 효과가 클 것으로 보고 있다.

인재개발원은 교육 시설 주민 개방, 서울연구원은 서울혁신파크와 시너지를 통해 지역 활성화에 기여할 것이라는 게 서울시의 설명이다.

서울시 관계자는 "앞으로 지속적인 소통을 통해 이전에 따른 직원들의 불편을 최소화하고, 보완점을 마련할 것"이라고 말했다.

/연합뉴스