서울시는 철도차량기지 이전부지를 국제업무 기능을 가진 부도심으로 육성하려는 계획을 갖고 있다. 그러나 이 곳이 철도청의 계획대로 초고층 주상복합아파트 촌으로 변모하면 사실상 국제업무지구가 아니라 주거지가 될 것으로 우려하고 있다.

○서울시.철도공사 견해차

서울시는 철도차량기지 전체 연면적의 50%를 주거용으로 고밀도 개발을 하면 교통난이 심각해질 뿐만 아니라 공원 학교 등 도시기반시설이 부족할 것으로 보고 있다. 또 부도심지역으로서의 업무기능을 사실상 상실하고,남산 및 용산공원의 경관을 보호하기도 어려울 것으로 우려하고 있다.

그러나 철도공사의 생각은 조금 다르다. 일단 서울시 지침을 수용하겠다는 입장이지만 높이 주거비율 등에선 향후 서울시를 설득한다는 구상이다.

철도공사는 기존에 허용된 350m 높이로는 80층 정도밖에 올릴 수 없을 것으로 예상하고 있다. 그러나 세계적인 경쟁력을 갖추기 위해선 150층 전후는 돼야 한다고 보고 있다. 또 적어도 전체 연면적의 20% 정도는 주거용으로 건립하는 것이 적정하다는 입장이다.

한편 10조원에 달하는 철도차량기지 사업권을 따내기 위해 중소기업중앙회 등 10여개 컨소시엄이 벌써부터 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 철도공사는 내년 3월21일 사업자 모집을 마감한 뒤 4월께 사업자를 최종 선정할 방침이다.

○서울시,다른 용산공원 주변지역도 고층 억제

서울시는 용산공원 남산 한강의 경관을 보호하기 위해 철도차량기지 이전 부지뿐만 아니라 다른 용산공원 주변지역까지도 엄격하게 난개발을 억제한다는 방침이다.

서울시가 이날 '국제업무지구 고밀도 개발 반대 입장'과 함께 발표한 '용산 미군기지 이전지 주변 합리적 관리방안'에 따르면 용산공원 북측지역(남산권)은 높이 규제를 엄격히 적용해 3~5층 규모의 저층 주거지로 유지된다. 남산 조망권을 보호하고 구릉지인 지역 특성을 유지하기 위해서다.

또 한남뉴타운 이태원 등이 자리잡고 있는 용산공원 동쪽(한남동권)도 남산 조망이 가능하도록 하기 위해 저층이나 중층아파트만 허용된다. 용산공원 서쪽(용산역권)의 경우 간선가로변은 부도심 위상에 맞는 고층 스카이라인을 유도하는 반면 용산공원 인접지역은 고층화를 방지키로 했다.

다만 한강변과 접하고 있는 용산공원 남쪽(이촌동권)은 이미 고층으로 개발된 점을 감안해 고층 재건축이 허용된다. 그러나 이때도 용산공원과 한강을 실제적으로 연결할 수 있는 녹지축을 조성해야 한다.

조성근 기자 truth@hankyung.com