경기도 고양 일산신도시에 들어서는 주상복합 아파트의 주거비율과 용적률을 놓고 고양시청과 시의회가 논란을 벌이고 있다.

시의회는 지역개발을 위한 규제완화를 주장하는 반면 고양시는 교통난 등 부작용이 크다며 반대해 상업지역 등 도심 개발방향에 대한 시각차를 드러내고 있는 것.

1일 고양시에 따르면 시의회는 상업지역에 들어설 주상복합 아파트의 주거·상업비율을 기존 7 대 3에서 9 대 1로 조정하고 용적률을 500%로 종전보다 100%포인트 상향 조정하는 내용을 담은 '도시계획조례 개정안'을 지난달 의결했다.

하지만 고양시는 최근 열린 조례심의회에서 주거환경이나 도시계획 측면에서 시의회 의결안을 받아들일 수 없다며 재의(再議)를 요청했다.

고양시 도시계획과 관계자는 "상업지역 안에 주거단지가 대량 공급되면 입주자들의 주거 쾌적성이 떨어지는 것은 물론 주변 교통난 등이 심해지는 등 부작용이 커지기 때문"이라고 재의 요청 배경을 설명했다.

반면 조례 개정을 추진해온 시의회 의원들은 일산과 같은 시기에 완공된 분당과의 자산 격차가 갈수록 벌어지고 있는 데다 낙후된 고양 구도심 재정비 등을 위해서는 고급 주상복합 아파트가 들어설 수 있도록 용적률이나 주거비율을 완화해 민간업체들의 참여 폭을 넓혀줘야 한다는 입장이어서 오는 8일 열리는 시의회의 재심의 결과가 주목된다.

고양에서는 현재 두산산업개발이 이르면 내년 중 국내 최대 규모의 주상복합 아파트(지상 59층·2800가구) 건립을 추진하는 등 상업지역 및 구도심 개발에 업체들의 관심이 늘고 있다.

노경목 기자 autonomy@hankyung.com