"보상가가 이 정도여서는 농협 빚잔치도 못합니다." "평생 농사만 짓던 사람들이 돈 한푼 없이 도시에 나가면 뭘 하겠습니까." 행정도시가 들어설 충남 연기ㆍ공주지역의 토지 및 지장물에 대한 보상협의가 20일 개시된 가운데 현지 주민들은 보상금이 적다며 집단대응할 태세다. 수용 예정지구의 1차 손실보상금 규모는 당초 정부 추정치(4조6000억원)보다 1조2000억원 적은 3조4000억원.향후 잔여토지 42만평과 농업손실 보상금 등을 합해도 총 보상금은 3조7000억원선에 그칠 전망이다. 지목별 평균 감정가는 대지가 평당 63만원,밭 26만원,논 24만원,임야 7만원 등으로 평균 18만7000원 꼴이다. 그동안 주민들이 농지를 기준으로 평당 30만∼50만원의 보상비를 요구해 왔다는 점을 감안하면 주민 기대치의 절반 수준에 그치는 셈이다. 행정도시 사업시행자인 한국토지공사는 "할 만큼은 했다"는 반응이다. 전체 2212만평을 6개 구역으로 나눠 총 18개 감정평가 법인이 감정가격을 매기도록 했다. 보상가는 각 구역당 3개 법인이 평가한 금액을 산술평균해 산정했다. 토공은 공정성을 기하기 위해 주민들이 추천한 평가법인도 6곳 포함시켰다. 주민들이 추천한 감정평가 법인도 '주민 기대수준'보다 낮은 감정가를 내놓았기 때문에 어쩔 수 없었다는 게 토공측 설명이다. 문제는 현지 주민의 대다수를 차지하는 소작농들이 피해를 볼 가능성이 크다는 점이다. 현재 수준의 보상금으로는 1억~2억원에 이르는 빚을 갚고 나면,이전 수준의 생활을 유지하는 게 사실상 어렵기 때문이다. 주변지역 땅값과 집값이 오를대로 오른 상황이어서 대토(대체토지)를 매입해 농사를 짓기도 힘들다. 주민들은 가족 친지 이웃들과 뿔뿔이 흩어지는 고통도 감내해야 한다. 이 지역은 650년 이어져 온 부안 임씨를 비롯해 집성촌(集姓村)이 유난히 많은 곳이다. 강병재 주민대책위 사무국장은 "주민들은 대부분 60~80대 노인들이어서 보상금 몇 푼 받아서는 멀리 이사가기 힘들다"면서 "주변도시의 빈민으로 흘러들어갈 가능성도 있어 걱정스럽다"고 말했다. 조재길 건설부동산부 기자 road@hankyung.com